通知指出,近年來,我國(guó)突發(fā)環(huán)境事件不斷發(fā)生,對(duì)群眾飲水安全造成嚴(yán)重威脅。2008年,環(huán)境保護(hù)部直接調(diào)度處理的突發(fā)環(huán)境事件達(dá)135起,其中威脅群眾飲用水源安全的事件高達(dá)46起。今年以來,又相繼發(fā)生了江蘇省鹽城飲用水水源酚污染、廣東省韶關(guān)市水源水華暴發(fā)等事件,對(duì)飲用水安全構(gòu)成了很大威脅。各地應(yīng)認(rèn)真汲取這些水污染事件的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),進(jìn)一步加強(qiáng)轄區(qū)飲用水水源保護(hù),具體做好以下工作:
第一、加強(qiáng)轄區(qū)飲用水水源安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查。在全國(guó)飲用水水源基礎(chǔ)環(huán)境調(diào)查及評(píng)估工作基礎(chǔ)上,全面排查飲用水水源保護(hù)區(qū)、準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)及上游地區(qū)的污染源,加強(qiáng)對(duì)可能影響飲水安全的制藥、化工、造紙、冶煉等重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)污染源的監(jiān)督管理,建立風(fēng)險(xiǎn)源名錄,從源頭控制隱患。一旦發(fā)生飲用水水源污染事故,要迅速查清并切斷污染來源,在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,開展污染防控工作,確保群眾飲水安全。
第二、依法查處飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的違法排污行為。嚴(yán)格按照《水污染防治法》的要求,堅(jiān)決取締飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)所有與供水設(shè)施和水源保護(hù)無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目,禁止網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游、餐飲等可能污染飲用水源水體的活動(dòng);堅(jiān)決取締二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)所有違法建設(shè)項(xiàng)目,采取嚴(yán)格措施,防止網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游等活動(dòng)污染飲用水源水體。嚴(yán)厲打擊水源保護(hù)區(qū)內(nèi)一切威脅水質(zhì)安全的違法行為,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,公開曝光查處結(jié)果。
第三、加強(qiáng)交通運(yùn)輸行業(yè)的污染防治工作。配合交通及海事部門,嚴(yán)格按照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》及《內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的要求,加強(qiáng)飲用水源保護(hù)區(qū)、準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)及上游地區(qū)油類和危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)載、裝卸和儲(chǔ)存設(shè)施的監(jiān)管,督促其完善防溢流、防滲漏、防污染措施。各相關(guān)碼頭要配備足夠的污染物、廢棄物接收設(shè)施。
第四、進(jìn)一步加強(qiáng)飲用水水源水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作。針對(duì)存在風(fēng)險(xiǎn)隱患的水源,要加密跨界斷面水質(zhì)及污染特征因子監(jiān)測(cè)頻次,及時(shí)了解水質(zhì)變化狀況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。要加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)能力建設(shè),一旦發(fā)生污染事故,要迅速準(zhǔn)確監(jiān)測(cè)分析出污染物種類、數(shù)量、來源和潛在危害,及時(shí)提出應(yīng)急處理處置建議。
第五、進(jìn)一步完善飲用水水源保護(hù)基礎(chǔ)工作。按照《飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范》及《飲用水水源保護(hù)區(qū)標(biāo)志技術(shù)要求》,全面開展飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分與調(diào)整工作,在各級(jí)保護(hù)區(qū)邊界及穿越保護(hù)區(qū)的交通干道設(shè)立明顯的標(biāo)識(shí)標(biāo)志。編制突發(fā)飲用水水源污染事故應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急演練,為處理重大突發(fā)污染事件提供管理及技術(shù)儲(chǔ)備。
第六、完善飲用水安全保障工作報(bào)告制度。轄區(qū)內(nèi)發(fā)生或可能發(fā)生的突發(fā)飲用水水源污染事件,一經(jīng)核實(shí)要及時(shí)上報(bào),堅(jiān)決杜絕瞞報(bào)、漏報(bào)行為。對(duì)可能影響飲用水安全的污染事故要按程序報(bào)告相關(guān)人民政府和上級(jí)環(huán)保部門,并及時(shí)向當(dāng)?shù)爻墙?、衛(wèi)生、水利等部門和自來水處理廠通報(bào)有關(guān)信息,加大自來水廠處置力度,確保群眾飲用水安全。
來源:國(guó)家環(huán)境保護(hù)部