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環(huán)境保護部辦公廳文件
環(huán)辦[2011]85號
各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護廳（局）：
為全面提升環(huán)境質(zhì)量綜合分析能力，不斷提高環(huán)境質(zhì)量報告書的編制質(zhì)量，更好地服務(wù)于環(huán)境管理，依據(jù)《環(huán)境監(jiān)測報告制度》，我部制定了《環(huán)境質(zhì)量報告書評比辦法（試行）》?，F(xiàn)印發(fā)給你們。
本辦法主要適用于國家規(guī)劃時間段的五年環(huán)境質(zhì)量報告書的評比。
附件：環(huán)境質(zhì)量報告書評比辦法（試行）
二○一一年七月七日
主題詞：環(huán)保 環(huán)境質(zhì)量 報告書 評比 辦法 通知
抄送：中國環(huán)境監(jiān)測總站。
附件:
環(huán)境質(zhì)量報告書評比辦法（試 行）
一、 為提高環(huán)境質(zhì)量報告書編寫水平，提升環(huán)境質(zhì)量綜合分析能力，根據(jù)《環(huán)境監(jiān)測報告制度》，制定本辦法。
二、 本辦法適用于國家規(guī)劃時間段的五年環(huán)境質(zhì)量報告書的評比。
三、 全國優(yōu)秀環(huán)境質(zhì)量報告書是環(huán)境質(zhì)量報告書的最高榮譽獎勵，設(shè)一等獎、二等獎和三等獎三個等次。優(yōu)秀環(huán)境質(zhì)量報告書一般不超過參加全國優(yōu)秀環(huán)境質(zhì)量報告書評選數(shù)量的30%。
四、 全國環(huán)境質(zhì)量報告書評比過程要堅持公開、有序、透明，評比結(jié)果要保證公正、客觀。
五、 環(huán)境質(zhì)量報告書評比的主要依據(jù)如下：
（一）環(huán)境保護部下發(fā)的有關(guān)標準和技術(shù)規(guī)范；
?。ǘ﹪壹夹g(shù)監(jiān)督局公布的國家標準《量和單位》(GB3100-3102—93)；
?。ㄈ﹪艺Z言文字工作委員會1986年重新發(fā)表的《簡化字總表》，1988年國家語言文字工作委員會、中華人民共和國新聞出版署聯(lián)合發(fā)布的《現(xiàn)代漢語通用字表》)，2002年國家語言文字委員會發(fā)布的《第一批異形詞整理表》，同時參考《現(xiàn)代漢語詞典》(1996年修訂第3版)、《新華字典》(1998年修訂本)等常用工具書。
六、 全國環(huán)境質(zhì)量報告書評比工作每五年開展一次，每個國家五年規(guī)劃時間段的第一年度（以下簡稱“評比年”）評比上一個五年規(guī)劃時間段的環(huán)境質(zhì)量報告書。
七、 全國環(huán)境質(zhì)量報告書評比的范圍為各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護廳（局）編制的省級環(huán)境質(zhì)量報告書和各地市環(huán)境保護局編制的地市級環(huán)境質(zhì)量報告書，編寫水平較好的縣（區(qū)）級環(huán)境質(zhì)量報告書經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護廳（局）推薦亦可參加評比。
八、 評比按照及時性、完整性、科學(xué)性、邏輯性、創(chuàng)新性以及編輯、印刷質(zhì)量等六方面內(nèi)容進行。評比標準根據(jù)環(huán)境管理需求等實際情況適當(dāng)調(diào)整完善。
九、 環(huán)境保護部成立評比領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)組織全國環(huán)境質(zhì)量報告書評比工作。評比領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)評比專家組，負責(zé)全國環(huán)境質(zhì)量報告書評比活動具體實施。評比專家在全國環(huán)境質(zhì)量報告書評比專家?guī)熘绣噙x，專家?guī)煊墒〖壱陨檄h(huán)境保護主管部門推薦的專家人選組成，專家應(yīng)具備如下基本條件：
?。ㄒ唬┰诃h(huán)境質(zhì)量綜合分析領(lǐng)域業(yè)務(wù)精通，有較深造詣，有一定知名度和權(quán)威性，經(jīng)驗豐富，具有高級專業(yè)技術(shù)職稱；
?。ǘ氖孪嚓P(guān)專業(yè)5年以上，熟悉環(huán)境質(zhì)量報告書編寫技術(shù)的國內(nèi)、外情況和動態(tài)；
（三）年齡一般不超過65周歲，健康狀況良好。
十、 全國環(huán)境質(zhì)量報告書評比工作程序一般分為申報、評比、核定和表彰四個階段。
?。ㄒ唬└魇?、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護廳（局），對本轄區(qū)所有地級城市的環(huán)境質(zhì)量報告書和部分縣（區(qū)）級環(huán)境質(zhì)量報告書進行自評估，按照環(huán)境保護部分配到各省、自治區(qū)、直轄市可參評環(huán)境質(zhì)量報告書數(shù)量額度，推薦出本轄區(qū)的優(yōu)秀環(huán)境質(zhì)量報告書，申報參加全國評比，省級環(huán)境質(zhì)量報告書可直接參加全國評比。各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境質(zhì)量報告書申報工作應(yīng)于評比年的6月底前完成。
?。ǘ┌凑赵u比標準，評比專家組采取專家打分和評議相結(jié)合的方式，對參評的環(huán)境質(zhì)量報告書進行統(tǒng)一打分，并提出獲獎等次建議，全國評比工作應(yīng)于評比年7月底前完成。
?。ㄈ┰u比結(jié)果經(jīng)評比領(lǐng)導(dǎo)小組核準，報環(huán)境保護部分管部領(lǐng)導(dǎo)審定、公示后，由環(huán)境保護部對評選出的全國優(yōu)秀環(huán)境質(zhì)量報告書予以表彰，對獲一、二、三等獎的優(yōu)秀環(huán)境質(zhì)量報告書單位頒發(fā)獎狀。對獲獎環(huán)境質(zhì)量報告書的主要編寫人員頒發(fā)獲獎證書。一、二、三等獎的報獎人員名額分別為10名、7名和5名。
十一、 全國優(yōu)秀環(huán)境質(zhì)量報告書評比結(jié)果作為下一次環(huán)境保護部分配到各省、自治區(qū)、直轄市可參評環(huán)境質(zhì)量報告書數(shù)量額度的重要依據(jù)。
十二、 全國優(yōu)秀環(huán)境質(zhì)量報告書向全國推薦學(xué)習(xí)。
十三、 各省、自治區(qū)、直轄市的環(huán)境質(zhì)量報告書評比周期和范圍由省級環(huán)境保護主管部門自行規(guī)定，評比辦法可參照本辦法制定。
十四、 本辦法自發(fā)布之日起實施。
來源：國家環(huán)境保護部
