2011年10月16日,環(huán)保部環(huán)境工程評估中心在北京組織召開了《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 地下水環(huán)境》(HJ610-2011)(以下簡稱“《導(dǎo)則》”)專家研討會。會議由評估中心梁鵬總工程師主持,特邀了9位水文地質(zhì)專家及評估中心項(xiàng)目負(fù)責(zé)人近60位代表參加。與會專家和代表對《導(dǎo)則》執(zhí)行過程中反映出的主要問題進(jìn)行了討論與交流,形成了如下共識:
一、在現(xiàn)狀調(diào)查時,是否調(diào)查范圍內(nèi)的所有已有污染源和污染因子都需要調(diào)查?
《導(dǎo)則》8.3.3.4明確:地下水污染源調(diào)查因子應(yīng)根據(jù)擬建項(xiàng)目的污染特征選定。
《導(dǎo)則》8.3.3.1要求:“調(diào)查原則 a)對已有污染源調(diào)查資料的地區(qū),一般可通過搜集現(xiàn)有資料解決。b)對于沒有污染源調(diào)查資料,或已有部分調(diào)查資料,尚需補(bǔ)充調(diào)查的地區(qū),可與環(huán)境水文地質(zhì)問題調(diào)查同步進(jìn)行”。
二、進(jìn)行地下水現(xiàn)狀監(jiān)測時,勘探井已達(dá)到相當(dāng)?shù)纳疃龋缛晕催_(dá)到含水層,是否可不再進(jìn)行更深的鉆探?
對于建設(shè)項(xiàng)目,《導(dǎo)則》“8.3.4.3現(xiàn)狀監(jiān)測井點(diǎn)的布設(shè)原則:a)當(dāng)現(xiàn)有監(jiān)測井不能滿足監(jiān)測位置和監(jiān)測深度要求時,應(yīng)布設(shè)新的地下水現(xiàn)狀監(jiān)測井。b)監(jiān)測井點(diǎn)的層位應(yīng)以潛水和可能受建設(shè)項(xiàng)目影響的有開發(fā)利用價值的含水層為主”。
當(dāng)勘探井已達(dá)到相當(dāng)?shù)纳疃?,如仍未達(dá)到目的含水層,應(yīng)分析當(dāng)?shù)氐乃牡刭|(zhì)條件和建設(shè)項(xiàng)目類別判定。對于地面Ⅰ類建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注包氣帶(地面至潛水面)防污性能。對于項(xiàng)目評價區(qū)的潛水含水層,必須采集水樣;對于項(xiàng)目評價區(qū)的承壓含水層,若已有的水文地質(zhì)資料或鉆孔資料可以證明項(xiàng)目評價區(qū)為承壓含水層,上部隔水層厚度巨大,且分布連續(xù)、穩(wěn)定,具備足夠的防污性能,則可以不用進(jìn)行更深的鉆探;對于巖溶區(qū),則應(yīng)按照地下水系統(tǒng)布設(shè)地下水采樣點(diǎn)。
三、一級評價是否必須做水文地質(zhì)試驗(yàn)(抽/注水試驗(yàn)、滲水試驗(yàn)、淋濾試驗(yàn)、彌散試驗(yàn))?
《導(dǎo)則》7.1規(guī)定“一級評價要根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目污染源特點(diǎn)及具體的環(huán)境水文地質(zhì)條件有針對性地開展勘察試驗(yàn)”。為詳細(xì)掌握建設(shè)項(xiàng)目場地環(huán)境水文地質(zhì)參數(shù)提供依據(jù)。
《導(dǎo)則》“8.3.5.1環(huán)境水文地質(zhì)勘察與試驗(yàn)是在充分收集已有相關(guān)資料和地下水環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查的基礎(chǔ)上,針對某些需要進(jìn)一步查明的環(huán)境水文地質(zhì)問題和為獲取預(yù)測評價中必要的水文地質(zhì)參數(shù)而進(jìn)行的工作”,如建設(shè)項(xiàng)目場地入滲試驗(yàn)和抽(注)水試驗(yàn)為基本試驗(yàn)。評價區(qū)內(nèi)如果研究程度較高,以往做過相關(guān)試驗(yàn)的,則可以利用已有的試驗(yàn)資料。
另外,根據(jù)已有的地下水研究成果表明,彌散試驗(yàn)的結(jié)果受試驗(yàn)場地的尺度效應(yīng)影響明顯,其結(jié)果應(yīng)用受到很大的局限性。因此,一般不推薦開展彌散試驗(yàn)工作,其他試驗(yàn)可以根據(jù)項(xiàng)目性質(zhì)及評價深度的需要,必要時適當(dāng)開展。
四、“地下水水位監(jiān)測點(diǎn)數(shù)應(yīng)大于相應(yīng)評價級別地下水水質(zhì)監(jiān)測點(diǎn)數(shù)的2倍以上”是必須如此嗎?
《導(dǎo)則》“8.3.4.3 現(xiàn)狀監(jiān)測井點(diǎn)的布設(shè)原則:c)一般情況下,地下水水位監(jiān)測點(diǎn)數(shù)應(yīng)大于相應(yīng)評價級別地下水水質(zhì)監(jiān)測點(diǎn)數(shù)的2倍以上”。該條款不是強(qiáng)制性的,在水文地質(zhì)條件相對簡單時,水位監(jiān)測點(diǎn)數(shù)可以適當(dāng)減少;而在水文地質(zhì)條件復(fù)雜時,為了更準(zhǔn)確地刻畫地下水徑流方向,則應(yīng)按《導(dǎo)則》“8.3.4.3布設(shè)水位監(jiān)測點(diǎn),以滿足地下水環(huán)境影響評價的需要。
五、位于基巖山區(qū)、巖溶區(qū)的一級評價項(xiàng)目,是否可應(yīng)用數(shù)值法進(jìn)行預(yù)測?
《導(dǎo)則》“9.5.2一級評價應(yīng)采用數(shù)值法;二級評價中水文地質(zhì)條件復(fù)雜時應(yīng)采用數(shù)值法,水文地質(zhì)條件簡單時可采用解析法;三級評價可采用回歸分析、趨勢外推、時序分析或類比預(yù)測法?!?/FONT>
數(shù)值法是解決地下水定量評價與預(yù)測的有效手段,它可以解決復(fù)雜水文地質(zhì)條件(如非均質(zhì)含水層、復(fù)雜邊界、多個含水層系統(tǒng)等)下的地下水環(huán)境預(yù)測問題;地下水各種均衡量的評價問題;不同方案條件下地下水環(huán)境的演化趨勢,預(yù)報各種條件下的地下水水位和水質(zhì)隨時間變化趨勢預(yù)測問題,是目前應(yīng)用最廣泛的一種方法。一般情況下數(shù)值法可用于基巖裂隙含水系統(tǒng)和巖溶裂隙含水系統(tǒng)模擬預(yù)測。
但在某些水文地質(zhì)條件特殊地區(qū)(如西南巖溶地區(qū)的地下暗河系統(tǒng)),數(shù)值法應(yīng)用會受到限制,此時可采用系統(tǒng)分析方法模擬預(yù)測。
六、礦山開采項(xiàng)目屬于那一類型?如何進(jìn)行評價?
礦山開采項(xiàng)目屬于Ⅲ類建設(shè)項(xiàng)目。
礦山開采一方面疏排地下水,會引起地下水流場和水位變化,并有可能導(dǎo)致環(huán)境水文地質(zhì)問題;另一方面礦區(qū)的工業(yè)場地區(qū)(如矸石場、洗煤廠、尾礦庫等)的生產(chǎn)活動可能影響地下水水質(zhì),據(jù)《導(dǎo)則》4.1,該建設(shè)項(xiàng)目同時具備I類和Ⅱ類建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響特征。
《導(dǎo)則》6.1評價工作分級中要求“Ⅲ類建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目所具有的Ⅰ類和Ⅱ類特征分別進(jìn)行地下水環(huán)境影響評價工作等級劃分,并按所劃定的最高工作等級開展評價工作”。因此,礦山開采項(xiàng)目評價等級應(yīng)按Ⅲ類最高工作等級定級。
礦山開采項(xiàng)目的評價工作則可以根據(jù)礦山開采項(xiàng)目不同場地(如礦山疏干降水、礦石選場和尾礦固廢堆場)對地下水水質(zhì)、水位的影響程度而分別確定相應(yīng)的評價工作深度。
來源:中國環(huán)境影響評價網(wǎng)