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為嚴(yán)厲打擊各類環(huán)境違法行為，切實(shí)保障群眾健康，我廳于5月24日至31日組織開展了2013年第2季度全省整治違法排污企業(yè)保障群眾健康專項(xiàng)行動(dòng)，累計(jì)檢查水質(zhì)反彈的河流斷面37個(gè)、省控重點(diǎn)企業(yè)142家、信訪及輿情反映的重點(diǎn)案件和突出環(huán)境問題50件、省環(huán)保廳掛牌督辦的案件22件?，F(xiàn)將檢查發(fā)現(xiàn)的突出問題和處理意見通報(bào)如下： 一、檢查發(fā)現(xiàn)的突出問題 通過檢查發(fā)現(xiàn)，我省環(huán)境形勢(shì)依然不容樂觀，存在諸多突出問題，主要包括：部分河流斷面超標(biāo)反彈問題嚴(yán)重；部分企業(yè)違法超標(biāo)排污；少數(shù)信訪投訴案件解決不徹底；個(gè)別掛牌督辦案件整改不到位等。 (一)部分河流斷面超標(biāo)反彈問題嚴(yán)重 1.小清河流域河流斷面。濟(jì)南市小清河辛豐莊斷面氨氮濃度為9.3mg/L，超標(biāo)1.07倍。東營(yíng)市陽河南郭橋斷面COD和氨氮濃度分別為86mg/L和5.81mg/L，分別超標(biāo)0.91倍和0.29倍。濱州市小清河唐口橋斷面氨氮濃度為7.21mg/L，超標(biāo)0.6倍；小清河杏花河穿勝利河處斷面COD濃度為80.2mg/L，超標(biāo)0.8倍。 2.其他流域河流斷面。棗莊市城郭河泉上橋斷面COD濃度為40mg/L,超標(biāo)1.0倍；沙河賈莊閘斷面氨氮濃度為4.2mg/L,超標(biāo)3.2倍。濟(jì)寧市老運(yùn)河西石佛斷面COD和氨氮濃度分別為27mg/L和3.7mg/L,超標(biāo)0.35倍和2.7倍。臨沂市祊河角沂斷面氨氮濃度為1.6mg/L，超標(biāo)0.6倍；邳蒼分洪道西偏泓斷面氨氮濃度為3.0mg/L，超標(biāo)1.0倍；龍正河富民橋斷面氨氮濃度為2.7mg/L，超標(biāo)0.8倍。 (二)部分企業(yè)違法排污 1.部分企業(yè)偷排污水和利用滲坑排污。東營(yíng)市山東金嶺新材料有限公司和金茂鋁業(yè)高科技有限公司存在利用雨水管偷排生產(chǎn)廢水的違法行為。東營(yíng)市山東金嶺化工股份有限公司污水處理站進(jìn)水管涵封堵不嚴(yán)，部分污水(COD濃度為189mg/L，氨氮濃度為20.2mg/L)溢流入陽河，存在偷排污水問題。東營(yíng)市山東華泰英特羅斯化工集團(tuán)有限公司生產(chǎn)廢水存放廠區(qū)無防滲措施的坑塘，COD濃度為488mg/L，氨氮濃度9.18mg/L，存在利用滲坑排污問題。日照市山東晨曦石油化工有限公司外派廢水為間歇式排放，現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，公司廢水正在排放，廠內(nèi)廢水池廢水COD濃度為32mg/L，氨氮濃度為0.9mg/L；廠外直排口COD濃度為333mg/L，氨氮濃度為28.7mg/L，COD和氨氮濃度分別超標(biāo)4.55倍和1.87倍,存在廢水偷排問題。 2.部分企業(yè)和工業(yè)園區(qū)超標(biāo)排污。青島市青島鋼鐵集團(tuán)公司3、4號(hào)燒結(jié)機(jī)排氣煙囪SO2濃度為495mg/m3，超標(biāo)1.48倍。淄博市桓臺(tái)縣博匯集團(tuán)廠區(qū)外溝渠，存有超標(biāo)廢水，無防滲措施，存在超標(biāo)排放問題。東營(yíng)市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)濱海新材料園區(qū)未能落實(shí)區(qū)域環(huán)評(píng)要求，污水處理廠建設(shè)嚴(yán)重滯后，園區(qū)總排口COD濃度為565mg/L，氨氮濃度為8.46mg/L，其中部分污水溢流至園區(qū)外溝渠，并通過廣利河入海。濟(jì)寧市兗礦國(guó)際焦化有限公司外排廢水COD濃度為118mg/L，超標(biāo)0.97倍。萊蕪市萊蕪鋼鐵集團(tuán)公司煉鐵廠4號(hào)燒結(jié)機(jī)和型鋼有限公司煉鐵廠1號(hào)燒結(jié)機(jī)外排廢氣SO2分別為775mg/m3和630mg/m3，超標(biāo)2.88倍和2.15倍。 (三)部分城市污水處理廠外排廢水超標(biāo)等問題 淄博市周村區(qū)淦清污水處理廠外排廢水在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)與檢查時(shí)人工取樣監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)不符，在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)COD濃度為23mg/L、氨氮濃度為0.24mg/L，人工取樣監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)COD濃度為44mg/L、氨氮濃度為0.48mg/L。東營(yíng)市河口區(qū)海港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)東營(yíng)港污水處理廠未經(jīng)環(huán)保部門同意，擅自停運(yùn)污水處理設(shè)施。濱州市高新區(qū)仁德亞水務(wù)有限公司1號(hào)排污口出水COD和氨氮濃度分別為451mg/L和68.2mg/L，分別超標(biāo)6.5倍和5.8倍；2號(hào)排污口出水COD和氨氮濃度分別為586mg/L和56.8mg/L，分別超標(biāo)8.8倍和4.7倍。因該污水處理廠外排廢水超標(biāo)，導(dǎo)致下游勝利河入北支新河處水質(zhì)超標(biāo)(COD濃度為99mg/L、氨氮濃度為11mg/L)。濱州市博興縣京博集團(tuán)清遠(yuǎn)污水處理廠外排廢水COD濃度為194mg/L，超標(biāo)2.2倍。 (四)少數(shù)信訪投訴案件解決不徹底 棗莊市滕州楊莊鎮(zhèn)沈井村碳化硅廠建設(shè)項(xiàng)目無環(huán)評(píng)審批手續(xù)，外排污染物濃度嚴(yán)重超標(biāo)，經(jīng)取樣監(jiān)測(cè)，外排廢水COD和懸浮物濃度分別為1220mg/L和285 mg/L，分別超《山東省南水北調(diào)沿線水污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)(修改單)》一般保護(hù)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)19.3倍和27.5倍；外排廢水pH值為1.98，屬嚴(yán)重超標(biāo)。日照市五蓮縣于里鎮(zhèn)趙有軍鍍鋅廠雖已被關(guān)停取締，但廠區(qū)污水池污水鋅濃度為191.4mg/L、總鉻濃度為105.2mg/L、pH值為2.05,存在環(huán)境安全隱患。萊蕪市萊城區(qū)口鎮(zhèn)陶鎮(zhèn)村小煉鐵廠建設(shè)項(xiàng)目無環(huán)評(píng)審批手續(xù)，擅自違法生產(chǎn)。萊蕪市萊城區(qū)鄂莊常青造紙廠建設(shè)項(xiàng)目無環(huán)評(píng)審批手續(xù)，生產(chǎn)規(guī)模小，生產(chǎn)設(shè)備落后，治污設(shè)施簡(jiǎn)陋。德州市中杰建筑粘合劑廠建設(shè)項(xiàng)目無環(huán)保審批手續(xù)，擅自投入生產(chǎn)。濱州市博興縣龐家鎮(zhèn)存在多處國(guó)家明令禁止的小煉油、小煉鐵等非法企業(yè)。 (五)個(gè)別掛牌督辦案件整改不到位 日照市日照鋼鐵集團(tuán)公司1-5號(hào)燒結(jié)機(jī)未按省環(huán)保廳、省監(jiān)察廳掛牌督辦要求建設(shè)脫硫設(shè)施。日照市浩宇能源有限公司城市供氣項(xiàng)目干熄焦裝置未在省環(huán)保廳、省監(jiān)察廳掛牌督辦規(guī)定的期限內(nèi)建成和驗(yàn)收。德州市齊河承澤照明廠正停產(chǎn)整改，車間內(nèi)淺層1、2號(hào)地下水井鐵濃度分別為6.15 mg/L和4.78mg/L，分別超標(biāo)3.10倍和2.19倍；錳濃度分別為4.23mg/L和3.0mg/L，分別超標(biāo)3.3倍和2.0倍。 (六)建設(shè)項(xiàng)目違法問題 臨沂市山東黃金集團(tuán)沂南金礦和沂水宏祥化工有限公司建設(shè)項(xiàng)目無環(huán)評(píng)審批手續(xù)，擅自建設(shè)并投入生產(chǎn)。德州市慶云縣盛豐化工廠污水處理工藝與環(huán)評(píng)批復(fù)不符，未做環(huán)評(píng)變更手續(xù)，廠內(nèi)暫存生產(chǎn)廢水3000余立方米，存在較大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。 (七)其他環(huán)境問題 淄博市淄博職業(yè)學(xué)院周村校區(qū)生活污水直排孝婦河，COD濃度為141mg/L、氨氮濃度為66mg/L。淄博市淄川區(qū)魯維制藥有限公司廠區(qū)污泥堆場(chǎng)無防滲措施。濱州市鄒平縣六和畜牧有限公司治污設(shè)施老化，銹蝕嚴(yán)重，存在跑冒滴漏現(xiàn)象和環(huán)境安全隱患。 二、處理意見 (一)對(duì)水質(zhì)超標(biāo)的濟(jì)南市小清河辛豐莊斷面、東營(yíng)市陽河南郭橋斷面、濱州市小清河唐口橋斷面和杏花河穿勝利河處斷面、棗莊市城郭河泉上橋斷面和沙河賈莊閘斷面、濟(jì)寧市老運(yùn)河西石佛斷面、臨沂市祊河角沂斷面、邳蒼分洪道西偏泓斷面及龍正河富民橋斷面，責(zé)成有關(guān)市環(huán)保局組織整改，于8月30日以前達(dá)標(biāo)；逾期不達(dá)標(biāo)的，省環(huán)保廳對(duì)有關(guān)縣(市、區(qū))涉水建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行限批。 (二)對(duì)偷排污水和利用滲坑排污的東營(yíng)市山東華泰英特羅斯化工集團(tuán)有限公司、山東金嶺新材料有限公司、金茂鋁業(yè)高科技有限公司、山東金嶺化工股份有限公司和日照市山東晨曦石油化工有限公司，省環(huán)保廳實(shí)施掛牌督辦，責(zé)成有關(guān)市環(huán)保局依法查處企業(yè)違法行為，責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)整改；整改未經(jīng)驗(yàn)收，企業(yè)不得擅自恢復(fù)生產(chǎn)。 (三)對(duì)超標(biāo)排污的青島市青島鋼鐵集團(tuán)公司、淄博市桓臺(tái)縣博匯集團(tuán)、濟(jì)寧市兗礦國(guó)際焦化有限公司、萊蕪市萊蕪鋼鐵集團(tuán)公司煉鐵廠和型鋼有限公司煉鐵廠，責(zé)成有關(guān)市環(huán)保局依法查處企業(yè)違法行為，責(zé)令限期整改，整改通知要報(bào)省環(huán)保廳備案；逾期未完成整改任務(wù)的，依法責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)整頓。對(duì)未按照?qǐng)@區(qū)環(huán)評(píng)批復(fù)要求建設(shè)污水處理廠、園區(qū)內(nèi)多家企業(yè)存在嚴(yán)重違法行為的東營(yíng)市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，省環(huán)保廳實(shí)行涉水建設(shè)項(xiàng)目限批，責(zé)成東營(yíng)市環(huán)保局責(zé)令東營(yíng)市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)限期整改。 (四)對(duì)存在外排廢水超標(biāo)等問題的淄博市周村區(qū)淦清污水處理廠、東營(yíng)市河口區(qū)海港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)東營(yíng)港污水處理廠、濱州市高新區(qū)仁德亞水務(wù)有限公司、濱州市博興縣京博集團(tuán)清遠(yuǎn)污水處理廠，責(zé)成有關(guān)市環(huán)保局責(zé)令企業(yè)限期整改；逾期未完成整改任務(wù)的，逾期外排廢水水質(zhì)未達(dá)標(biāo)的，對(duì)有關(guān)縣(市、區(qū))涉水建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行限批。 (五)對(duì)未解決到位信訪投訴案件的棗莊市滕州楊莊鎮(zhèn)沈井村碳化硅廠、日照市五蓮縣于里鎮(zhèn)趙有軍鍍鋅廠、萊蕪市萊城區(qū)口鎮(zhèn)陶鎮(zhèn)村小煉鐵廠、萊蕪市萊城區(qū)鄂莊常青造紙廠、德州市中杰建筑粘合劑廠、濱州市博興縣龐家鎮(zhèn)存在多處國(guó)家明令禁止的小煉油、小煉鐵等非法企業(yè)，責(zé)成有關(guān)市環(huán)保局依法嚴(yán)肅處理，限期整改；對(duì)國(guó)家明令禁止土小企業(yè)，依法予以關(guān)停取締。 (六)對(duì)掛牌督辦案件整改不到位的日照市日照鋼鐵集團(tuán)公司、日照市浩宇能源有限公司、德州市齊河承澤照明廠，省廳繼續(xù)實(shí)施掛牌督辦，責(zé)成有關(guān)市環(huán)保局責(zé)令企業(yè)于12月30日前完成整改任務(wù)；逾期未完成的，責(zé)令企業(yè)立即停產(chǎn)整頓。 (七)對(duì)未嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度的臨沂市山東黃金集團(tuán)沂南金礦、臨沂市沂水宏祥化工有限公司、德州市慶云縣盛豐化工廠的建設(shè)項(xiàng)目，責(zé)成有關(guān)市環(huán)保局責(zé)令企業(yè)立即停止建設(shè)或生產(chǎn)，限期補(bǔ)辦環(huán)評(píng)手續(xù)；在限期補(bǔ)辦環(huán)評(píng)手續(xù)之前，企業(yè)不得擅自恢復(fù)建設(shè)或生產(chǎn)。 (八)對(duì)存在其他突出環(huán)境問題的淄博市淄博職業(yè)學(xué)院、淄博市淄川區(qū)魯維制藥有限公司、濱州市鄒平縣六和畜牧有限公司，責(zé)成有關(guān)市環(huán)保局責(zé)令企業(yè)限期整改。 對(duì)以上通報(bào)的問題，有關(guān)市環(huán)保局要依法認(rèn)真查處并督促整改，請(qǐng)于2013年9月15日前將查處和整改落實(shí)情況書面報(bào)省環(huán)保廳。省環(huán)保廳將適時(shí)組織后督查，對(duì)查處和整改落實(shí)不力的，追究有關(guān)單位直接責(zé)任人和其他相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。 山東省環(huán)境保護(hù)廳 2013年7月25日 |
