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4月19日～20日，第五次全國核與輻射安全監(jiān)管工作會議在京召開，深入學習貫徹黨中央、國務院關(guān)于加強核與輻射安全監(jiān)管的決策部署，分析核與輻射安全形勢，總結(jié)“十二五”工作，部署“十三五”任務。環(huán)境保護部黨組書記、部長陳吉寧出席會議并講話。他強調(diào)，要認真貫徹黨中央、國務院關(guān)于加強核與輻射安全監(jiān)管的決策部署，強化監(jiān)管體系與能力建設(shè)，筑牢監(jiān)管防線，確保國家核與輻射安全。
陳吉寧表示，推進監(jiān)管體系和監(jiān)管能力現(xiàn)代化是新時期做好核與輻射安全工作的必然要求和重要保障，要著力從以下四個方面推進：
一要突出依法從嚴監(jiān)管，強化核與輻射安全監(jiān)管法治保障。要完善法規(guī)標準體系，推動《核安全法》立法，積極開展地方核與輻射安全立法，優(yōu)化監(jiān)督機制，加大核與輻射安全執(zhí)法力度。二要加強機構(gòu)隊伍建設(shè)，形成核與輻射安全監(jiān)管中堅力量。強化監(jiān)管一線的監(jiān)督檢查人員隊伍，加強對地方部門的業(yè)務指導和督察巡視，優(yōu)化選人用人制度和獎勵激勵制度。三要提高專業(yè)技術(shù)能力，夯實核與輻射安全監(jiān)管基礎(chǔ)支撐。盡快建成國家核與輻射安全監(jiān)管技術(shù)研發(fā)基地，積極借鑒國際先進經(jīng)驗，加強技術(shù)研發(fā)能力建設(shè)，完善全國輻射環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，加大生態(tài)環(huán)保大數(shù)據(jù)應用力度，全面提升核與輻射安全監(jiān)管信息化水平。四要強化核安全文化引領(lǐng)，推動核與輻射安全監(jiān)管全民參與。加強監(jiān)管隊伍自身核安全文化建設(shè)，不斷強化對核安全理念的認同感；提高公眾在核設(shè)施選址、建造、運行和退役等過程中的參與程度，增強公眾對核能與核技術(shù)利用安全的了解和信心。
陳吉寧說，核安全是國家安全的重要組成部分，是環(huán)境保護的重要領(lǐng)域，黨中央、國務院歷來高度重視，習近平總書記等中央領(lǐng)導同志作出一系列重要指示批示和要求，為我們進一步做好核與輻射安全工作提供了基本遵循和方向。“十二五”以來，我國核與輻射安全監(jiān)管法規(guī)制度進一步完善，體制機制進一步理順，機構(gòu)隊伍進一步壯大，監(jiān)管能力進一步提高，核安全文化進一步提升，核設(shè)施安全水平進一步提高，安全隱患進一步消除，運行核電機組、民用研究堆持續(xù)保持良好安全運行記錄，核電廠未發(fā)生過2級以上事件和事故；放射源事故發(fā)生率進一步降低，從“十一五”的每年每萬枚2.5起以上持續(xù)下降至每年每萬枚1起以下，輻射環(huán)境始終保持良好狀態(tài)。
陳吉寧指出，當前，我國核能與核技術(shù)利用事業(yè)處于快速發(fā)展期，核電安全監(jiān)管任務日趨繁重，核技術(shù)利用安全監(jiān)管壓力持續(xù)加大，老舊核設(shè)施和歷史遺留風險依然存在。我們必須堅持底線思維，保持清醒頭腦，一方面做好源頭防范，提高安全保障能力和可靠性，盡一切可能降低事故發(fā)生概率；另一方面加強應急能力建設(shè)，提出切實可行的應對措施，避免經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾健康受到影響。
陳吉寧強調(diào)，“十三五”時期是全面建成小康社會的決勝階段，是實現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量總體改善的攻堅期，也是實現(xiàn)我國由核能、核技術(shù)利用大國向核與輻射安全監(jiān)管強國轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期。確保核與輻射安全，是黨和國家對人民的莊嚴承諾，是嚴守環(huán)境質(zhì)量底線的內(nèi)在要求，也是保障國家安全的底線工程。我們要緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，以中國核安全觀為統(tǒng)領(lǐng)，大力推進核與輻射安全監(jiān)管體系和監(jiān)管能力現(xiàn)代化。
陳吉寧最后強調(diào)，核能與核技術(shù)利用事業(yè)處于快速發(fā)展期，對核與輻射安全監(jiān)管工作提出的要求不斷提高。核與輻射安全監(jiān)管工作人員一方面要不斷研究新問題，時刻保持謙虛謹慎、戒驕戒躁，事先想到、看到風險，認真做好核與輻射領(lǐng)域風險的預判、分析與防范，將風險保持在可控范圍內(nèi)；另一方面要繼續(xù)抓好作風建設(shè)，防微杜漸、慎獨慎初，嚴格防范廉政風險，切實守住核與輻射安全底線和反腐倡廉底線。
來源：人民日報
