本報(bào)評(píng)論員
中央環(huán)境保護(hù)督察組向河北省反饋去年12月至今年2月對(duì)河北省開(kāi)展環(huán)境保護(hù)督察的情況,在肯定成績(jī)的同時(shí)著重指出了存在的四個(gè)方面的主要問(wèn)題。開(kāi)展中央環(huán)境保護(hù)督察,深化環(huán)保督政,是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和改革的重要制度,是落實(shí)“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”要求的有力舉措,充分體現(xiàn)了黨中央國(guó)務(wù)院推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作的堅(jiān)強(qiáng)決心。
河北省是中央環(huán)境保護(hù)督察的首個(gè)省份,接下來(lái)將有更多的地方接受督察。環(huán)境保護(hù)督察作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的制度化工作,必將促進(jìn)地方黨委政府轉(zhuǎn)變發(fā)展理念和發(fā)展方式,將綠色發(fā)展理念貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全過(guò)程;促進(jìn)地方黨委政府切實(shí)落實(shí)環(huán)境保護(hù)責(zé)任,把改善環(huán)境質(zhì)量作為增進(jìn)民生福祉的重要內(nèi)容、推動(dòng)綠色發(fā)展的重要手段。
中央環(huán)保督察傳遞了這樣一種信號(hào):堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向才能解決突出環(huán)境問(wèn)題。中央環(huán)保督察組向河北省突出反饋了存在的主要問(wèn)題,體現(xiàn)了習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)的“突出問(wèn)題導(dǎo)向”的重要思想。環(huán)境保護(hù)正處于負(fù)重前行的關(guān)鍵期,不僅要不欠新賬,而且要多還舊賬,解決遺留問(wèn)題。只有堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,才能看清看透當(dāng)前環(huán)境形勢(shì),制定科學(xué)合理的工作舉措。只有堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,才能優(yōu)先解決群眾最關(guān)心的環(huán)境問(wèn)題,提升群眾對(duì)環(huán)境改善的獲得感。
中央環(huán)保督察突出了這樣一種責(zé)任的歸位:地方黨委政府對(duì)本地區(qū)環(huán)境保護(hù)負(fù)責(zé)。中央環(huán)保督察組在情況反饋中指出,2013年至2015年7月間,原省委主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)環(huán)境保護(hù)工作不是真重視,沒(méi)有真抓,一些基層黨委政府及有關(guān)部門環(huán)保懶政、惰政情況較為突出。這正是基于黨中央提出的環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”要求作出的判斷,體現(xiàn)了對(duì)督政理念的進(jìn)一步深化。環(huán)境問(wèn)題是當(dāng)前群眾反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題之一,是影響群眾生活質(zhì)量的重要因素,地方黨委政府理應(yīng)更加主動(dòng)、更加迫切地承擔(dān)起環(huán)境保護(hù)的責(zé)任。環(huán)境保護(hù)關(guān)乎經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,涉及方方面面,地方黨委政府有責(zé)任更有能力和條件調(diào)動(dòng)各部門的力量,形成環(huán)境保護(hù)的強(qiáng)大合力。如果不能落實(shí)好“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”要求,就無(wú)法層層傳導(dǎo)環(huán)保壓力,就難以解決影響綠色發(fā)展和環(huán)境質(zhì)量的突出問(wèn)題。
中央環(huán)保督察體現(xiàn)了這樣一種思路:只有明確具體目標(biāo)要求才能取得實(shí)效。中央環(huán)保督察組對(duì)河北省委省政府提出了一系列整改目標(biāo),并要求抓緊研究制定整改方案,在30個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送國(guó)務(wù)院。這些明確而具體的要求體現(xiàn)了督察的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,由此警示:環(huán)保督察絕不是走過(guò)場(chǎng)、走形式,而是要實(shí)打?qū)崱⒊鰧?shí)效;環(huán)保督察絕不是要畢其功于一役,而是要持續(xù)抓、長(zhǎng)期抓。
河北只是觀察中國(guó)環(huán)境問(wèn)題的一個(gè)窗口,也是中央環(huán)保督察的起點(diǎn)。督察中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,其他地方要有所警醒,引以為戒。督察提出的各項(xiàng)要求,其他地方要有所遵循,自覺(jué)踐行。
一是發(fā)展理念要正、方向要準(zhǔn)?!笆濉币?guī)劃提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享五大發(fā)展理念,這是黨中央治國(guó)理政的新思想,也是地方黨委政府必須堅(jiān)持的發(fā)展理念和發(fā)展方向。只有全面、系統(tǒng)地堅(jiān)持這五大發(fā)展理念,并將綠色發(fā)展理念貫穿始終,才能破解資源環(huán)境瓶頸,實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)。
二是環(huán)境問(wèn)題要抓早、癥結(jié)要找對(duì)。我國(guó)各地發(fā)展水平不同,面臨的環(huán)境問(wèn)題也有所差異。各地要分析研判自身的發(fā)展階段、環(huán)境容量、環(huán)境形勢(shì),找準(zhǔn)影響當(dāng)?shù)丨h(huán)境質(zhì)量的突出問(wèn)題,查清問(wèn)題的根源和癥結(jié),綜合施策早日解決。
三是環(huán)境保護(hù)工作要做細(xì)、效果要求實(shí)。環(huán)境問(wèn)題日趨多元化、復(fù)雜化,環(huán)保工作要大處著眼、小處著手,把每一項(xiàng)污染源都分析清楚,把各項(xiàng)工作都逐一落實(shí)。
督察的目的不在于查出問(wèn)題,而在于解決問(wèn)題。我們期待在中央環(huán)保督察重壓之下,河北能化壓力為動(dòng)力,切實(shí)把問(wèn)題解決好。我們更期待各地都能真正領(lǐng)會(huì)督察的要求和實(shí)質(zhì),把督察作為有力推進(jìn)環(huán)境質(zhì)量改善的契機(jī),主動(dòng)查擺問(wèn)題,積極解決問(wèn)題,努力交出一份讓人民群眾滿意的環(huán)保答卷。
來(lái)源:中國(guó)環(huán)境報(bào)