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編者按
建設(shè)生態(tài)文明、實現(xiàn)綠色發(fā)展是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的根本大計，是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的重要內(nèi)容。要實現(xiàn)這一目標(biāo)，最根本就是在全黨和全社會形成新的發(fā)展觀、政績觀和新的生產(chǎn)生活方式，并真正付諸實踐。本報今日起推出“建設(shè)生態(tài)文明 引領(lǐng)綠色發(fā)展”欄目，重點聚焦各地通過抓環(huán)境保護帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)綠色發(fā)展并給人民群眾更多獲得感的典型經(jīng)驗，以饗讀者。
◆本報記者周雁凌 季英德 通訊員王云 盛芹
清澈的湖水波光粼粼，縷縷水草隨波漂游，濕地蘆葦蓬勃叢生，水鳥歡鳴縱情飛舞。滿載游客的快艇劃開湖水，穿行在微山湖中。
記者乘坐的是殷昭立師傅開的快艇，他告訴記者：“從縣里2012年組織清理、規(guī)范大湖網(wǎng)箱網(wǎng)圍養(yǎng)殖，我就不養(yǎng)魚了。想著湖里生態(tài)好了，來玩的人肯定多，我就買了快艇接送游客，現(xiàn)在年收入8萬元左右，比當(dāng)漁民強多了?！?/FONT>
微山島鎮(zhèn)常務(wù)副鎮(zhèn)長陳雷對記者說：“為了保護微山湖水質(zhì)，我們鎮(zhèn)從原來的40000畝湖區(qū)養(yǎng)殖面積壓縮到了8000畝，黨委政府積極引導(dǎo)漁民轉(zhuǎn)型，現(xiàn)在全鎮(zhèn)生態(tài)旅游業(yè)年收入5億元左右，占到全鎮(zhèn)經(jīng)濟‘半壁江山’?！?/FONT>
濟寧市南四湖人工濕地管理處主任、微山縣環(huán)保局局長李德珍告訴記者：“如今，湖內(nèi)水質(zhì)連續(xù)13年改善，穩(wěn)定達到地表水Ⅲ類水質(zhì)，成功躋身全國水質(zhì)優(yōu)良湖泊行列。 去年全縣實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值390億元，主要經(jīng)濟指標(biāo)增幅高于濟寧市平均水平。多少年來群眾都是靠湖吃湖，但如今吃法不一樣了，用群眾的話說就是，打的生態(tài)牌，掙的生態(tài)錢，吃的生態(tài)飯?！?/FONT>
世世代代靠湖吃湖的微山人，為了一泓清水北上，清理、規(guī)范湖內(nèi)養(yǎng)殖 ，實現(xiàn)了生態(tài)環(huán)保與經(jīng)濟發(fā)展的共贏。
執(zhí)行最嚴(yán)排放標(biāo)準(zhǔn)
“污染最厲害的時候，湖水就是醬油色，泛著白沫，記得2001年水質(zhì)最不好的時候，我當(dāng)時養(yǎng)的螃蟹剛長到二兩多，來了污水，連魚帶蟹全死了，一次就損失40多萬元，真是從心里恨死污染了?！碧崞鹪瓉砦⑸胶奈廴?，微山縣永勝河蟹養(yǎng)殖專業(yè)合作社黨支部書記劉林舉記憶猶新。
微山縣因微山湖而得名，境內(nèi)微山湖面積達1266平方公里，是南水北調(diào)東線工程重要的輸水廊道和調(diào)蓄湖泊，承接蘇魯豫皖4省32個縣（市、區(qū)）的來水，入湖河流53條，流域面積3.17萬平方公里，無入海通道，污染物要全部就地消化，治污壓力可想而知。
圍繞建設(shè)清水走廊，微山縣委、縣政府堅持生態(tài)立縣戰(zhàn)略，成立了最高規(guī)格的生態(tài)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，將辦公室設(shè)在縣環(huán)保局。組織實施《微山生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃》，相繼出臺了《關(guān)于建設(shè)生態(tài)微山的決定》《生態(tài)微山建設(shè)三年行動計劃》等系列文件，把指標(biāo)完成情況列入年度科學(xué)發(fā)展考核體系，明確了“一票否決”的硬措施，從嚴(yán)實行跟蹤問效、掛牌督辦、責(zé)任追究等制度。
“為確保南水北調(diào)水質(zhì)永續(xù)達標(biāo)，我們?nèi)?gòu)筑治用保防控并舉的科學(xué)治污體系，采用倒逼機制，對工業(yè)企業(yè)執(zhí)行全國最為嚴(yán)格的排放標(biāo)準(zhǔn)——地表水環(huán)境質(zhì)量的Ⅲ類水標(biāo)準(zhǔn)，在財力緊張的情況下，累計投入近10億元，建設(shè)日處理污水4萬噸、生產(chǎn)回用水兩萬噸的城市污水處理廠及配套工程，建成企業(yè)污水處理工程38個，形成日污水處理能力22.5萬噸，實現(xiàn)了縣域污水全部處理并達標(biāo)排放。”李德珍對記者說。
同時，微山縣還實施了退漁還湖、退池還湖、退耕還濕34萬畝，在主要河流入湖口都建設(shè)了人工濕地水質(zhì)凈化工程，先后清理湖內(nèi)網(wǎng)箱網(wǎng)圍18萬畝、水上經(jīng)營性餐飲船55條、非法貨運小碼頭108處、畜禽養(yǎng)殖場戶136戶，規(guī)范改造畜禽養(yǎng)殖場戶228戶，實現(xiàn)了微山湖及入湖河流水質(zhì)穩(wěn)定達到地表水Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。
嚴(yán)守紅線嚴(yán)控污染
為保護占全縣總面積2/3的微山湖水質(zhì)，微山縣嚴(yán)守資源環(huán)境生態(tài)紅線，始終堅持各類開發(fā)活動限制在資源環(huán)境承載能力之內(nèi)的原則，沿湖15公里內(nèi)不上有污水排放的項目。同時，嚴(yán)格控制高耗能、高排放行業(yè)發(fā)展和低水平重復(fù)建設(shè)，對污染物超標(biāo)排放、出境河流斷面水質(zhì)不穩(wěn)定達標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實施嚴(yán)格的區(qū)域限批。
面對投資10多億元、可以上繳3億元利稅但有污水排放的一個大項目，微山縣委、縣政府態(tài)度堅決：這樣的項目拒絕落地。
同時，微山縣以生態(tài)建設(shè)倒逼經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，下大力氣加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，淘汰落后產(chǎn)能，陸續(xù)關(guān)?？h造紙廠、昊福集團化肥廠、縣水泥廠等20余家規(guī)模以上企業(yè)，不斷優(yōu)化和提升船艇修造、漁湖產(chǎn)品加工、機械制造等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。同時，大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，光伏發(fā)電并網(wǎng)規(guī)模達到100兆瓦，高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展到48家。三次產(chǎn)業(yè)比例由“十一五”末的11.4∶50.5∶38.1調(diào)整為10.3∶46.2∶43.5。
微山縣還深入推進資源綜合利用，按照“減量化、資源化”原則，資源綜合利用企業(yè)發(fā)展到20多家，年利用固體廢物200多萬噸。建成蓄水能力157萬立方米的截蓄水庫，經(jīng)過處理后的污水可回用于城市景觀和工農(nóng)業(yè)，有效改善農(nóng)灌面積1.5萬畝，重點企業(yè)再生水使用比例達80%。
依托獨特的微山湖生態(tài)資源，微山縣主打生態(tài)牌，發(fā)展?jié)竦赜?、農(nóng)家樂、漁家樂，用生態(tài)文明引領(lǐng)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。微山湖濕地被評為“中國十大魅力濕地”，微山湖景區(qū)被評為“國家級生態(tài)旅游示范區(qū)”。
打生態(tài)牌掙生態(tài)錢
綠水青山就是金山銀山。“我們微山湖里的蟹，在體型、體色、肥滿度、肉質(zhì)口感上那真是沒說的，獲的獎老多了，因為湖里的水質(zhì)好，賣價就是高，漁民們的收入也跟著多啊?！碧崞鹞⑸胶暮有?，劉林舉自豪地說。
第三屆中國名蟹大賽金杯獎、中國名蟹北京會展金獎、“王寶和”杯全國河蟹大賽金蟹獎……一個個的獎項，讓微山湖的河蟹成了名蟹，也讓漁民們的腰包鼓起來了。
既要確保微山湖水質(zhì)，又不能讓漁民在小康路上掉隊，就得靠湖吃湖，以湖富民。然而，和過去相比，“吃法”有了很大不同。
高樓鄉(xiāng)黨委副書記卜憲忠告訴記者：“高樓鄉(xiāng)擁有353平方公里的廣闊水面，是一個典型的漁湖之鄉(xiāng)。我們深入開展?jié)O業(yè)養(yǎng)殖污染防控，規(guī)范漁業(yè)生產(chǎn)秩序和行為，以村為單位劃定養(yǎng)殖區(qū)和輪養(yǎng)區(qū)，把全鄉(xiāng)網(wǎng)圍養(yǎng)殖面積由8萬余畝壓縮至1.6萬畝，退漁還湖保水質(zhì)。為增加漁民收入，大力推廣清潔生態(tài)高效養(yǎng)殖，去年漁業(yè)總產(chǎn)值達7.4億元。”
微山縣人大代表、浩淼水產(chǎn)品養(yǎng)殖專業(yè)合作社理事長殷延品也是一個從湖里撈金的人。他從2010年開始在微山湖試驗網(wǎng)箱養(yǎng)殖寬體金線蛭，3年試驗終獲成功。他告訴記者，在湖里用網(wǎng)箱養(yǎng)殖水蛭，投喂的餌料就是湖里的螺螄，不影響水質(zhì)，而且養(yǎng)殖效益高，畝均能達到4000多元。
隨著微山湖水質(zhì)越來越好，一系列生態(tài)品牌也越叫越響。微山湖大閘蟹等9種漁湖產(chǎn)品獲批國家地理標(biāo)志證明商標(biāo)，高樓鄉(xiāng)被授予“中國河蟹之鄉(xiāng)”，生態(tài)品牌漁業(yè)達28萬畝，綠色水產(chǎn)品達21.6萬噸；全縣規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)發(fā)展到76家，73種農(nóng)漁牧產(chǎn)品獲準(zhǔn)使用國家和省級無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品標(biāo)志。
來源：中國環(huán)境報
