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□記者 賈瑞君 報(bào)道
本報(bào)濟(jì)南訊 近日,《山東省大氣污染防治條例(草案)》提請(qǐng)省十二屆人大常委會(huì)第二十一次會(huì)議完成初審。為充分反映民意,提高立法質(zhì)量,條例草案發(fā)布向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。
《條例(草案)》共5章78條,涉及大氣污染防治的原則、政府職責(zé)、工作體制、監(jiān)督管理、大氣污染防治措施和法律責(zé)任等內(nèi)容。對(duì)政府和部門職責(zé),《條例(草案)》明確提出,各級(jí)政府對(duì)本行政區(qū)域的大氣環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé),制定實(shí)施大氣污染防治規(guī)劃,明確空氣質(zhì)量改善目標(biāo),建立大氣污染防治責(zé)任考核機(jī)制和分工明確、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的網(wǎng)格化監(jiān)督體系,保障資金投入,強(qiáng)化污染防治措施。在“監(jiān)督管理”“大氣污染防治措施”“法律責(zé)任”等章節(jié)中,對(duì)各部門具體職責(zé)和任務(wù)給出相應(yīng)規(guī)范。
為了推動(dòng)環(huán)保工作落實(shí),《條例(草案)》還規(guī)定:區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)惡化的；發(fā)生重大或者特大大氣環(huán)境污染事故,造成嚴(yán)重社會(huì)影響的；經(jīng)約談后整改不力或者一年內(nèi)二次以上被約談的,對(duì)所在地人民政府主要負(fù)責(zé)人依法給予處分；構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。在法律責(zé)任方面,
《條例(草案)》明確規(guī)定政府主要負(fù)責(zé)人、環(huán)保部門和其他有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人的行政責(zé)任；針對(duì)企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者以及有關(guān)個(gè)人的違法行為,規(guī)定了相應(yīng)的處罰措,對(duì)超標(biāo)排污或者超總量控制指標(biāo)排污等造成環(huán)境污染事故的行為,將按日連續(xù)處罰或者加倍處罰。
我省大氣污染源主要來(lái)自燃煤、工業(yè)、機(jī)動(dòng)車船等領(lǐng)域。對(duì)此,《條例(草案)》在燃煤、工業(yè)、機(jī)動(dòng)車船、揚(yáng)塵、農(nóng)業(yè)等五個(gè)方面明確了具體的污染防治措施,進(jìn)行全面、系統(tǒng)的規(guī)范。尤其是在燃煤污染防治方面,規(guī)定了煤炭消耗總量控制、清潔煤炭和優(yōu)質(zhì)型煤推廣使用制度,實(shí)行燃煤鍋爐整治等嚴(yán)厲措施。
來(lái)源：大眾網(wǎng)
