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本報(bào)訊 國(guó)務(wù)院近日印發(fā)《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》（以下簡(jiǎn)稱《土十條》），對(duì)今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)土壤污染防治工作做出了全面部署，在各地引發(fā)強(qiáng)烈反響。
明確方向 樹(shù)立工作信心
采訪中，環(huán)保系統(tǒng)干部職工和各界專家學(xué)者不約而同地表示，制定實(shí)施《土十條》是黨中央、國(guó)務(wù)院推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，堅(jiān)決向污染宣戰(zhàn)的一項(xiàng)重大舉措。
大家認(rèn)為，《土十條》的出臺(tái)，為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)土壤污染防治勾勒出一幅清晰的路線圖，既順應(yīng)人民期待，也符合形勢(shì)所需。它的出臺(tái)將夯實(shí)我國(guó)土壤污染防治工作基礎(chǔ)，全面提升我國(guó)土壤污染防治工作能力，進(jìn)一步促進(jìn)我國(guó)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的改善。
《土十條》讓人們看到了明確的方向?；窗彩协h(huán)保局污防處處長(zhǎng)朱維國(guó)表示，《土十條》要求目標(biāo)、整治標(biāo)準(zhǔn)、完成時(shí)限、責(zé)任單位都非常明確，主次分明，重點(diǎn)突出，具有很強(qiáng)的科學(xué)性、指導(dǎo)性、引領(lǐng)性。
《土十條》明確了各方的責(zé)任。河北馬倍戰(zhàn)律師事務(wù)所律師馬倍戰(zhàn)在接受記者采訪時(shí)表示：“《土十條》明確了政府各部門在土壤污染防治中的職責(zé)，表明了國(guó)家層面對(duì)于土壤污染問(wèn)題重視?！?/FONT>
湖南永清投資集團(tuán)有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)劉正軍認(rèn)為，《土十條》明確了“誰(shuí)污染誰(shuí)治理”和終身責(zé)任制，或能解決責(zé)任無(wú)法落實(shí)等問(wèn)題。
結(jié)合實(shí)際 運(yùn)籌重點(diǎn)工作
綜觀《土十條》各項(xiàng)措施，注重法治思維、強(qiáng)調(diào)分類管理和風(fēng)險(xiǎn)管控、治污舉措和責(zé)任分工更加具體等特點(diǎn)引起普遍關(guān)注，各地紛紛結(jié)合當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)與工作實(shí)際進(jìn)行深入思考。
黑龍江省工商聯(lián)主席洪袁舒表示，保護(hù)黑土地是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的系統(tǒng)工程，《土十條》的出臺(tái)為黑龍江保護(hù)黑土地帶來(lái)了希望。
江西省科學(xué)院研究員戴年華表示，江西的土壤環(huán)境管理基礎(chǔ)十分薄弱，需要有效摸清土壤污染家底，實(shí)現(xiàn)部門間數(shù)據(jù)信息的共享。
山東省惠民縣環(huán)保局局長(zhǎng)李登國(guó)告訴記者：“《土十條》以農(nóng)用地中的耕地和建設(shè)用地中的污染地塊為重點(diǎn)，明確了監(jiān)管的重點(diǎn)污染物、行業(yè)和區(qū)域?！?/FONT>
遼寧較早開(kāi)始對(duì)土壤污染進(jìn)行治理和修復(fù)?！锻潦畻l》的出臺(tái)，將使遼寧土壤污染防治工作進(jìn)入常態(tài)化管理的新階段。
積極落實(shí) 解決突出問(wèn)題
《土十條》發(fā)布后，各地環(huán)保廳局迅速組織認(rèn)真學(xué)習(xí)，積極推動(dòng)工作部署。
山西省環(huán)保廳召開(kāi)會(huì)議，傳達(dá)了《土十條》的有關(guān)精神和要求，并就本省土壤污染防治工作方案編制等工作進(jìn)行安排部署。
浙江省環(huán)保廳召開(kāi)黨組理論學(xué)習(xí)中心組擴(kuò)大會(huì)議，省環(huán)保廳廳長(zhǎng)方敏在會(huì)上指出，要以危廢全過(guò)程監(jiān)管為重點(diǎn)，全面布局推進(jìn)土壤污染防治。
四川省環(huán)保廳副廳長(zhǎng)楊雪鴻說(shuō)：“四川將認(rèn)真分析全省土壤環(huán)境現(xiàn)況，全面構(gòu)建全省土壤環(huán)境治理體系?！?/FONT>
上海市環(huán)保局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，上海土壤污染防治的核心是保障農(nóng)產(chǎn)品安全和人居環(huán)境健康。“接下來(lái)，將在全市開(kāi)展土壤環(huán)境狀況調(diào)查。”
廣西壯族自治區(qū)環(huán)保廳組織學(xué)習(xí)《土十條》后，初步?jīng)Q定盡快協(xié)調(diào)相關(guān)部門，編制《廣西土壤污染防治工作方案》。
江蘇省環(huán)保廳要求根據(jù)《土十條》總體部署，抓緊制定本省行動(dòng)計(jì)劃，著力做好土壤污染狀況調(diào)查工作。
云南省環(huán)保廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，云南將從實(shí)施土地分級(jí)管理、開(kāi)展土壤污染治理與修復(fù)等5個(gè)方面抓好《土十條》的貫徹落實(shí)，構(gòu)建土壤環(huán)境治理體系。
建言獻(xiàn)策 推動(dòng)土壤治理
對(duì)于怎樣讓《土十條》落地生根，各界專家學(xué)者也紛紛建言獻(xiàn)策。
中科院亞熱帶農(nóng)業(yè)生態(tài)研究所研究員黃道友認(rèn)為，應(yīng)結(jié)合《土十條》對(duì)農(nóng)業(yè)用地土壤環(huán)境安全提出的明確目標(biāo)和要求，進(jìn)一步將相關(guān)工作細(xì)化，落實(shí)地方政府、職能部門和企業(yè)的治理和保護(hù)責(zé)任。
環(huán)境保護(hù)部南京環(huán)科所研究員、土壤污染防治學(xué)科首席專家林玉鎖提醒說(shuō)，《土十條》啟動(dòng)了我國(guó)全面治土的歷程，但并不意味著對(duì)所有污染場(chǎng)地都要進(jìn)行全面修復(fù)。應(yīng)立足基本國(guó)情，堅(jiān)持底線思維和分類管控原則。
湖南省環(huán)保廳自然生態(tài)保護(hù)處調(diào)研員黃鳳蓮認(rèn)為，《土十條》的落地實(shí)施，要做到資金有保障、法律有保障、政策有保障、技術(shù)有保障。
本文由本報(bào)記者李景平 王璟 丁冬 吳殿峰 蔡新華 李莉 晏利揚(yáng) 熊志強(qiáng) 周雁凌 季英德 董若義 劉立平 王小玲 蔣朝暉 馮永強(qiáng) 肖穎 見(jiàn)習(xí)記者劉靜 梁玉橋 通訊員李柿琴 黃昌華 魏旭東 張銘賢 普毛毛采寫(xiě)，本報(bào)記者呂望舒統(tǒng)稿
來(lái)源：中國(guó)環(huán)境報(bào)
