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秸稈還田 “最后一公里”卡在哪兒
發(fā)布日期:2016-06-21 訪問(wèn)數(shù):5457次   來(lái)源:
        6月4日,秸稈回收機(jī)械在安徽省濉溪縣百善鎮(zhèn)葦菠村進(jìn)行小麥秸稈打捆作業(yè)。當(dāng)?shù)卮罅ν茝V麥秸打捆回收,減少焚燒秸稈造成的環(huán)境污染。 新華社發(fā)(李鑫攝)

  秸稈焚燒既浪費(fèi)資源,又污染環(huán)境,有百害而無(wú)一利。

  日前,中國(guó)工程院院士、沈陽(yáng)農(nóng)業(yè)大學(xué)教授陳溫福主持的生物炭項(xiàng)目,通過(guò)了八位院士的驗(yàn)收。記者了解到,該項(xiàng)目通過(guò)秸稈炭化、制成炭基緩釋肥和土壤改良劑還田,不僅解決了秸稈焚燒帶來(lái)的污染,避免了資源浪費(fèi),而且改良了土壤結(jié)構(gòu),保水保墑,促進(jìn)作物根系生長(zhǎng),增產(chǎn)效果顯著。

  然而,這樣一項(xiàng)通過(guò)了八位院士驗(yàn)收的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新技術(shù),目前仍處在試點(diǎn)示范階段,距離大面積推廣和應(yīng)用還有很長(zhǎng)的路要走。陳溫福院士說(shuō):“農(nóng)業(yè)是一個(gè)弱勢(shì)產(chǎn)業(yè),秸稈行業(yè)更是一個(gè)弱勢(shì)行業(yè),沒(méi)有政府扶持,單靠企業(yè)推廣難度很大?!?/FONT>

    現(xiàn)狀:

 

  我國(guó)秸稈還田量不足20%

 

  “用世界9%的耕地,養(yǎng)活了世界22%的人口。尤其是近年來(lái),我國(guó)糧食生產(chǎn)總量連續(xù)超過(guò)1萬(wàn)億斤。但是應(yīng)當(dāng)看到,在連年豐收的背后,是高強(qiáng)度的掠奪式生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和長(zhǎng)期巨量的化肥投入,由此導(dǎo)致土壤酸化板結(jié)、土層變薄、有機(jī)質(zhì)含量下降?!标悳馗T菏恐赋觯壳拔覀兠媾R著一個(gè)兩難命題:一方面是耕地因得不到科學(xué)合理的物質(zhì)投入而質(zhì)量下降;另一方面,大量可用于培肥土壤的農(nóng)業(yè)資源被浪費(fèi)。

  據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì):我國(guó)年產(chǎn)農(nóng)林業(yè)廢棄物約14億噸,其中僅玉米、水稻、小麥等大宗作物的秸稈產(chǎn)量就達(dá)6.5億噸。然而,截至目前,我國(guó)秸稈還田量不足20%,被燒掉或廢棄的超過(guò)50%。

  一般說(shuō)來(lái),秸稈利用的方式可歸結(jié)為“五化”,即肥料化、飼料化、基料化、原料化和燃料化,而其中的肥料化、飼料化和燃料化又是重點(diǎn)方向。陳溫福院士介紹:“生物炭施入農(nóng)田,可有效改善土壤結(jié)構(gòu)和理化性質(zhì),增加作物產(chǎn)量;應(yīng)用于生態(tài)與環(huán)境領(lǐng)域,可實(shí)現(xiàn)固碳減排,是一種有效的‘農(nóng)業(yè)碳匯’技術(shù);與農(nóng)、林業(yè)相結(jié)合,可解決生物質(zhì)分解導(dǎo)致的溫室氣體排放問(wèn)題;應(yīng)用于能源領(lǐng)域,可成為替代煤、石油、天然氣的清潔能源;進(jìn)一步加工成活性炭,可用于重金屬污染吸附、凈化水質(zhì)?!?/FONT>

    實(shí)踐:

 

  秸稈炭化還田效益明顯

 

  2010年9月,在對(duì)生物炭制備技術(shù)及其在農(nóng)業(yè)、環(huán)境、能源等領(lǐng)域應(yīng)用可能性進(jìn)行了多年系統(tǒng)研究、并取得多項(xiàng)突破性成果的基礎(chǔ)上,國(guó)內(nèi)第一家“生物炭工程技術(shù)研究中心”在沈陽(yáng)成立,并在法庫(kù)、彰武、岫巖、遼中等縣(區(qū))開展試點(diǎn)。

  東北土地遼闊,秸稈資源分散,高昂的收儲(chǔ)運(yùn)成本一直制約著秸稈綜合利用。為此,陳溫福院士率先提出了“就地就近制炭、集炭異地深加工模式”。其一,簡(jiǎn)易制炭技術(shù)。他們成功研發(fā)出半封閉式亞高溫缺氧干餾制炭工藝與設(shè)備,實(shí)現(xiàn)了在產(chǎn)地就地、就近制炭,將運(yùn)秸稈變?yōu)檫\(yùn)炭,成本降低約60%。其二,加工生物炭產(chǎn)品。通過(guò)生物炭的集中深加工,制備生物炭肥料,在不改變常規(guī)栽培方式、不大幅增加農(nóng)村勞動(dòng)力投入的前提下,實(shí)現(xiàn)生物炭還田。其中的“炭基緩釋大豆專用肥”“玉米專用肥”和“花生專用肥”已獲得國(guó)家發(fā)明專利,并已取得生產(chǎn)許可證批量生產(chǎn)。

  經(jīng)過(guò)在彰武縣、法庫(kù)縣、遼中縣、鐵嶺縣和新民市的炭基產(chǎn)品示范,水稻平均增產(chǎn)8%,玉米增產(chǎn)7.55%,花生增產(chǎn)9.44%,馬鈴薯增產(chǎn)8.5%。通過(guò)秸稈綜合利用、生物炭材料銷售、炭基產(chǎn)品應(yīng)用增產(chǎn)等途徑,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收328.28萬(wàn)元,二氧化碳減排3078.8噸。

  截至2014年年末,遼寧共吸納秸稈等廢棄物資源超過(guò)4300噸,“生物炭暨農(nóng)林廢棄物綜合利用技術(shù)”已入選遼寧省重點(diǎn)節(jié)能減排技術(shù)目錄。

    建議:

 

  設(shè)立專項(xiàng)資金促進(jìn)秸稈還田

  秸稈還田、秸稈過(guò)腹還田(施有機(jī)肥)、秸稈炭化還田等是增加土壤輸入最理想的方式,但是多年來(lái),這些行之有效的技術(shù)推廣起來(lái)舉步維艱,化肥越施越多,農(nóng)田越種越瘦,農(nóng)業(yè)面源污染越來(lái)越嚴(yán)重,已嚴(yán)重影響到耕地可持續(xù)生產(chǎn)和國(guó)家糧食安全。為此,陳溫福院士建議制定《循環(huán)農(nóng)業(yè)促進(jìn)法》,突出秸稈農(nóng)用在循環(huán)農(nóng)業(yè)中的主體地位。陳溫福院士表示,對(duì)于我們這樣的人口大國(guó),糧食始終是第一稀缺資源!有必要從循環(huán)農(nóng)業(yè)視角重新審視秸稈利用方式,綜合評(píng)估秸稈農(nóng)用所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益和環(huán)境效益,以長(zhǎng)遠(yuǎn)、發(fā)展的眼光看待秸稈利用問(wèn)題,促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)向“低碳、循環(huán)和可持續(xù)”方向發(fā)展。

  同時(shí),陳溫福院士建議出臺(tái)“農(nóng)作物秸稈綜合利用管理辦法”,強(qiáng)化秸稈農(nóng)用優(yōu)先原則。國(guó)家《“十二五”農(nóng)作物秸稈綜合利用實(shí)施方案》指出:“秸稈綜合利用必須堅(jiān)持農(nóng)業(yè)優(yōu)先、多元利用的基本原則”。但是,財(cái)政部出臺(tái)了《秸稈能源化利用補(bǔ)助資金管理辦法》,卻沒(méi)有出臺(tái)秸稈還田補(bǔ)助辦法。國(guó)家環(huán)保部發(fā)布的《秸稈禁燒和綜合利用管理辦法》明確規(guī)定:對(duì)焚燒秸稈直接責(zé)任人罰款甚至追究刑事責(zé)任,卻沒(méi)有一條鼓勵(lì)秸稈利用的具體條款。焚燒秸稈可以罰,利用秸稈更應(yīng)該獎(jiǎng);秸稈能源化利用有補(bǔ)助,農(nóng)業(yè)應(yīng)用更應(yīng)該有補(bǔ)貼。

  除此之外,陳溫福還建議,加大中央財(cái)政支持力度,設(shè)立秸稈農(nóng)用專項(xiàng)資金,促進(jìn)秸稈還田改良土壤,確保國(guó)家糧食安全。近年來(lái),我國(guó)每年僅土地出讓金一項(xiàng),總額就超過(guò)1.5萬(wàn)億元,2010年則達(dá)2.7萬(wàn)億元。這些資金本來(lái)就應(yīng)該“取之于農(nóng)田,用之于農(nóng)田”。2011年中央一號(hào)文件曾經(jīng)明確提出:“從土地出讓金中提取10%用于農(nóng)田水利建設(shè)”。農(nóng)田水利建設(shè)是必要的,遏制農(nóng)田退化更是當(dāng)務(wù)之急!因此,建議再?gòu)闹刑崛?0%,設(shè)立秸稈農(nóng)用專項(xiàng)資金,用于秸稈還田、秸稈過(guò)腹還田、秸稈炭化還田等提高耕地質(zhì)量的技術(shù)開發(fā)和推廣。

  陳溫福院士認(rèn)為,只要政策到位,確保落實(shí),就不會(huì)再有人去燒秸稈,農(nóng)田質(zhì)量就會(huì)逐年得到恢復(fù),污染就會(huì)得到遏制。(本報(bào)記者 畢玉才 本報(bào)通訊員 張宜軍)

 

 

                                                                                        來(lái)源:光明日?qǐng)?bào)

 

 

 

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