環(huán)境保護(hù)部日前下發(fā)通知,要求各地環(huán)境監(jiān)測(cè)站點(diǎn)尤其是大氣監(jiān)測(cè)站點(diǎn)、“12369”舉報(bào)平臺(tái)、垃圾焚燒廠、污水處理廠,以及全國(guó)中小學(xué)環(huán)境教育社會(huì)實(shí)踐基地等,在環(huán)境日期間,要積極創(chuàng)造條件向社會(huì)公眾、在校學(xué)生開(kāi)放。
將環(huán)境監(jiān)測(cè)和污染治理設(shè)施向社會(huì)公眾尤其是向在校學(xué)生開(kāi)放,為環(huán)境教育打開(kāi)方便之門(mén)很有必要,對(duì)于推動(dòng)全民環(huán)境教育、提高全民環(huán)境意識(shí)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
近年來(lái),隨著公眾對(duì)優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品有效供給需求的提升和我國(guó)環(huán)境保護(hù)事業(yè)的發(fā)展,環(huán)境教育日益受到重視,并取得長(zhǎng)足發(fā)展。但現(xiàn)階段,公眾的環(huán)境素養(yǎng)與公眾對(duì)優(yōu)良生態(tài)環(huán)境的需求并不同步。
多數(shù)公眾對(duì)環(huán)境污染的成因、治理(修復(fù))的難度與規(guī)律、社會(huì)對(duì)公共環(huán)保設(shè)施的需求、自身的環(huán)境責(zé)任等,一知半解甚至根本不了解。因而才出現(xiàn)有的人一方面對(duì)環(huán)境質(zhì)量不滿意,批評(píng)指責(zé)政府;另一方面自己的行為卻在有意無(wú)意破壞和污染環(huán)境。還有的在建設(shè)公共污染治理設(shè)施時(shí)堅(jiān)決反對(duì),鄰避效應(yīng)讓本該及時(shí)建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施無(wú)法發(fā)揮改善環(huán)境質(zhì)量的作用。這其中的原因固然是多方面的,但環(huán)境教育不能適應(yīng)環(huán)境保護(hù)形勢(shì)發(fā)展的需要是一個(gè)重要原因。
雖然近年來(lái)環(huán)境教育有所進(jìn)步,但總體上仍然流于膚淺、空泛、一般說(shuō)教,止于一些標(biāo)語(yǔ)口號(hào)。從內(nèi)容到形式都顯得蒼白、枯燥,很難讓人留下深刻印象、給人打下深刻烙印。特別是學(xué)校環(huán)境教育教學(xué)途徑單一,形式呆板,往往是從書(shū)本到書(shū)本、從課堂到課堂。與實(shí)際的環(huán)境保護(hù)工作隔了一層,缺乏吸引力,難以取得理想效果。導(dǎo)致這種情況的一個(gè)重要原因就是學(xué)校環(huán)境資源有限,而大量可以進(jìn)行生動(dòng)形象、直觀易懂的環(huán)境教育資源沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的教育作用。
環(huán)境監(jiān)測(cè)站點(diǎn)尤其是大氣監(jiān)測(cè)站點(diǎn)、“12369”舉報(bào)平臺(tái)、垃圾焚燒廠、污水處理廠等,不僅是治理環(huán)境污染、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)設(shè)施,也是重要的環(huán)境教育設(shè)施,是進(jìn)行生動(dòng)、形象、直觀環(huán)保教育的生動(dòng)課堂??梢宰尮娪行Я私猸h(huán)境污染的成因,政府、企業(yè)、公眾在環(huán)保中的角色與責(zé)任,增強(qiáng)公眾環(huán)保的責(zé)任意識(shí);了解環(huán)保的規(guī)律,明白污染易、治理難的道理,明白建設(shè)公共環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施的必要性,從而在一定程度上破解鄰避效應(yīng);了解政府為治理環(huán)境所付出的努力,增進(jìn)政府與公眾的互信,建立環(huán)境互信文化。
在這些地方開(kāi)展環(huán)境教育,對(duì)于普及環(huán)??茖W(xué)知識(shí)、環(huán)保法律法規(guī)知識(shí)的效果肯定要比單純的課堂教育好得多。但長(zhǎng)期以來(lái),我們忽視了這樣的環(huán)境教育形式功能,或者是因?yàn)榕侣闊┒鴽](méi)讓這種功能發(fā)揮作用。
其實(shí),許多國(guó)家都將環(huán)保設(shè)施向社會(huì)開(kāi)放,以發(fā)揮其教育功能,影響最大的莫過(guò)于巴黎下水道博物館。
早在1200年,巴黎就有了排放雨水與生活污水的露天排水道,地下排水系統(tǒng)則是在1370年開(kāi)始建造的。到了19世紀(jì)中期,巴黎的下水道系統(tǒng)建設(shè)進(jìn)入了一個(gè)新的歷史階段。當(dāng)初,奧斯曼的設(shè)計(jì)理念是將臟水排出巴黎,以改變?nèi)藗儗⑴K水排入塞納河,然后再?gòu)娜{河取得飲用水的不科學(xué)習(xí)慣。到1999年,巴黎實(shí)現(xiàn)了對(duì)城市廢水和雨水100%的完全處理,還塞納河一個(gè)免受污染的水質(zhì)。雨果通過(guò)《悲慘世界》讓巴黎的下水道揚(yáng)名世界之后,巴黎人將其開(kāi)發(fā)成了世界唯一的下水道博物館。
現(xiàn)在的博物館陳列著從高盧羅曼時(shí)代、中世紀(jì)、文藝復(fù)興時(shí)期、第一帝國(guó)和七月王朝、現(xiàn)代和近代巴黎下水道6個(gè)歷史時(shí)期的圖片、模型,并配以英、法兩種文字說(shuō)明,電視機(jī)播放專題介紹的短片。博物館通過(guò)圖片、設(shè)備與真實(shí)的排水管道介紹了巴黎市水處理的歷史、排水技術(shù)、飲用水來(lái)源等,每年接待10萬(wàn)名參觀者。國(guó)內(nèi)不少去過(guò)巴黎的游客都參觀過(guò)這個(gè)博物館,每一位參觀者都從中受到了一次記憶深刻的環(huán)保教育。
巴黎下水道博物館無(wú)疑給我們?nèi)绾巫龊铆h(huán)保設(shè)施的開(kāi)放工作以很好的啟示。
其一,環(huán)境監(jiān)測(cè)和污染治理設(shè)施的開(kāi)放不能僅止于環(huán)境日,應(yīng)常態(tài)化。從發(fā)展的趨勢(shì)看,應(yīng)在總結(jié)積累環(huán)境日期間開(kāi)放經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,逐步實(shí)現(xiàn)常態(tài)化開(kāi)放,為公眾環(huán)境教育打開(kāi)方便之門(mén),以充分發(fā)揮環(huán)境監(jiān)測(cè)和污染治理設(shè)施的環(huán)境教育功能。
其二,環(huán)境監(jiān)測(cè)和污染治理設(shè)施的開(kāi)放不能僅止于打開(kāi)大門(mén)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《全國(guó)環(huán)境教育行動(dòng)綱要》要求,著眼于提高環(huán)境教育的社會(huì)效益,做好配套服務(wù)。比如,安排專業(yè)人員講解,突出理念宣傳、行為宣傳、實(shí)踐宣傳,開(kāi)展對(duì)話交流、互動(dòng)等。豐富環(huán)境宣傳教育形式,強(qiáng)化宣傳教育效果,引導(dǎo)公眾特別是青少年自覺(jué)踐行環(huán)保要求,主動(dòng)參與保護(hù)環(huán)境、改善環(huán)境質(zhì)量、推動(dòng)綠色發(fā)展的環(huán)保公益活動(dòng),做一個(gè)環(huán)境友好型公民。要深入宣傳加大環(huán)境保護(hù)監(jiān)督執(zhí)法力度、采取有力措施解決突出環(huán)境問(wèn)題,以及大氣、水、土壤污染防治等環(huán)保重點(diǎn)工作的政策舉措和取得的成效,增強(qiáng)全社會(huì)對(duì)改善環(huán)境質(zhì)量的信心,并自覺(jué)參與到其中。
其三,制定實(shí)施環(huán)境監(jiān)測(cè)和污染治理設(shè)施向社會(huì)開(kāi)放的規(guī)章,規(guī)范開(kāi)放行為。前不久,江蘇省出臺(tái)了《江蘇省體育設(shè)施向社會(huì)開(kāi)放管理辦法》。這一《辦法》作為國(guó)內(nèi)首部以規(guī)范體育設(shè)施向社會(huì)開(kāi)放為內(nèi)容的省級(jí)政府規(guī)章,規(guī)定了不同體育設(shè)施的開(kāi)放要求,界定了體育設(shè)施的管理單位、開(kāi)放的范圍與方式、免費(fèi)與低收費(fèi)的要求等。為解決環(huán)境監(jiān)測(cè)和污染治理設(shè)施開(kāi)放中可能遇到的問(wèn)題,確保開(kāi)放的常態(tài)化,應(yīng)借鑒這一經(jīng)驗(yàn),制定環(huán)保設(shè)施開(kāi)放管理辦法,科學(xué)規(guī)范開(kāi)放行為。(賀震)
來(lái)源:新華網(wǎng)