近期有媒體報(bào)道,河北省石家莊市要求制藥、水泥、鑄造、鋼鐵等行業(yè)采取臨時(shí)性停產(chǎn)、限產(chǎn)措施,同時(shí)對(duì)機(jī)動(dòng)車實(shí)行單雙號(hào)限行。對(duì)此,有人支持,認(rèn)為這是治理大氣污染的必要舉措;也有人質(zhì)疑甚至反對(duì),尤其是一些相關(guān)污染企業(yè)。
今年10月以來,石家莊成為京津冀區(qū)域大氣污染最嚴(yán)重的城市,PM2.5濃度均值比區(qū)域內(nèi)城市均值高出近60%。很顯然,其大氣污染物排放量已經(jīng)大大超出了環(huán)境容量,污染防治形勢(shì)十分嚴(yán)峻。對(duì)這類城市來說,必須堅(jiān)持治標(biāo)和治本相結(jié)合,既要著眼長遠(yuǎn)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),也要立足當(dāng)下污染形勢(shì)采取一些臨時(shí)性的應(yīng)急措施。
從改善環(huán)境質(zhì)量、保障公眾健康的角度出發(fā),對(duì)一些重污染行業(yè)企業(yè)實(shí)施停產(chǎn)、限產(chǎn)措施,可以說是不二之選,不僅必要,而且必須。這勢(shì)必觸及相關(guān)行業(yè)企業(yè)利益,引發(fā)一些不同意見、不同聲音。這也很正常,估計(jì)當(dāng)?shù)卣畬?duì)此也有一定預(yù)判,不必有太多顧慮,更不能因此影響大氣污染防控大局。
當(dāng)然,對(duì)企業(yè)來說,停產(chǎn)、限產(chǎn)一定程度上會(huì)使其短期利益受損,剛開始實(shí)施時(shí)企業(yè)很可能會(huì)表現(xiàn)出不習(xí)慣、不理解。然而,減少污染物排放本就是企業(yè)的義務(wù),有些污染企業(yè)所謂的經(jīng)濟(jì)利益本身就是以犧牲環(huán)境為代價(jià)的。類似的管控措施實(shí)際上早就應(yīng)當(dāng)實(shí)施。
停產(chǎn)、限產(chǎn)措施名單中的企業(yè),往往都是對(duì)大氣污染影響較大的重污染企業(yè),采取一定的管控措施,能有效降低大氣污染物的排放量、削減重污染天氣的污染峰值。
從另一個(gè)角度來說,近些年各地采取錯(cuò)峰生產(chǎn)等措施并不鮮見,在一些地方已經(jīng)成為慣例。秋冬季是大氣污染多發(fā)時(shí)節(jié),污染企業(yè)對(duì)于上述管控措施應(yīng)早有心理準(zhǔn)備,早做預(yù)案。
類似石家莊市這樣的強(qiáng)硬措施,無異于給污染企業(yè)傳遞了明確的信號(hào),企業(yè)必須在通過工藝革新減少自身污染物排放和停產(chǎn)甚至破產(chǎn)之間做出抉擇。事實(shí)上,通過科技創(chuàng)新減少自身污染物排放,將減排壓力轉(zhuǎn)化為轉(zhuǎn)型發(fā)展動(dòng)力的成功案例并不鮮見。
大氣污染防治工作牽涉的利益方眾多,短期來看,無論是對(duì)企業(yè)還是公眾而言,產(chǎn)生一定的影響在所難免。但從公眾健康的大局、改善環(huán)境質(zhì)量的大勢(shì)出發(fā),各方不妨對(duì)治理措施多一份理解和支持。
強(qiáng)力治污不僅必要而且必須
來源:中國環(huán)境報(bào)