中國環(huán)境報(bào)記者 崔煜晨 報(bào)道 2016年年底,環(huán)保產(chǎn)業(yè)重磅支持政策紛紛出臺(tái)。先是國務(wù)院印發(fā)的《“十三五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱《國家規(guī)劃》),將包括節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的綠色低碳產(chǎn)業(yè)排在首位。隨后,環(huán)境保護(hù)部、國家發(fā)改委、科技部、工信部聯(lián)合印發(fā)的《“十三五”節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱《產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》),提出發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)大有可為。
《國家規(guī)劃》提出,“十二五”期間,我國節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。2015年,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重達(dá)到8%左右,產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力和盈利能力明顯提升。
《產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》更加具體地總結(jié)了“十二五”期間我國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得顯著成效。2015年,節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值約4.5萬億元,從業(yè)人數(shù)達(dá)3000多萬,涌現(xiàn)出70余家年?duì)I業(yè)收入超過10億元的節(jié)能環(huán)保龍頭企業(yè),形成了一批節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地。
“十三五”期間,《國家規(guī)劃》的目標(biāo)是,推動(dòng)綠色低碳產(chǎn)業(yè)成為支柱產(chǎn)業(yè),到2020年,產(chǎn)值規(guī)模達(dá)到10萬億元以上。其中,亮點(diǎn)之一是到2020年,先進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值規(guī)模力爭超過兩萬億元。
中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)秘書長易斌認(rèn)為,先進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)要做到以下幾點(diǎn),一是環(huán)保產(chǎn)業(yè)整體上能夠適應(yīng)環(huán)境質(zhì)量改善、污染物全面達(dá)標(biāo)的要求。二是產(chǎn)業(yè)主要技術(shù)裝備水平、技術(shù)性能和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)以及可靠性水平與國際上基本處于同等水平,目前已經(jīng)處于此階段。三是產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)收入有較大的比例來自國際市場(chǎng),我國目前在煙氣治理、城鎮(zhèn)污水、垃圾焚燒等已經(jīng)具有國際競(jìng)爭力,但市場(chǎng)份額還不夠。
《產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》雖沒有提及先進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值目標(biāo),但也提出:到2020年,節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重為3%左右;主要節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品和設(shè)備銷售量比2015年翻一番。
易斌認(rèn)為,在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面,需要注重中小企業(yè)的力量,國家有關(guān)科技創(chuàng)新計(jì)劃要在立項(xiàng)、經(jīng)費(fèi)上給專精特新中小企業(yè)會(huì)更多支持,金融機(jī)構(gòu)、投資機(jī)構(gòu)也要在支持專精特新中小企業(yè)發(fā)展上多開創(chuàng)一些市場(chǎng)化的渠道。
來源:中國環(huán)境網(wǎng)