據(jù)介紹,2015年3月以來,全國環(huán)保系統(tǒng)全力推動環(huán)評機構脫鉤工作,截至2016年12月底,358家環(huán)評機構分三批全部完成脫鉤,其中179家通過取消或者注銷資質形式完成脫鉤,179家通過原環(huán)評機構職工自然人出資設立環(huán)評公司或整體劃轉至國有資產管理部門等形式完成脫鉤。該負責人表示,脫鉤工作從體制上徹底解決了環(huán)評技術服務市場“紅頂中介”問題,防止產生利益沖突和不當利益輸送;從機制上推進了環(huán)評資質管理方式的轉變,有助于建立更加有序健康的環(huán)評技術服務市場。
同時,環(huán)保部加快建設項目環(huán)評資質管理改革,全面強化對環(huán)評機構的監(jiān)管,著力解決環(huán)評技術服務領域突出問題。一是通過賦予地方各級環(huán)保部門處理處罰權限,強化了地方監(jiān)管力度,完善了上下聯(lián)動監(jiān)管機制。2015年以來,各級環(huán)保部門對362起環(huán)評機構違法違規(guī)行為進行了處理處罰,其中問題嚴重的14家機構被撤銷、吊銷環(huán)評資質。二是進一步細化環(huán)評文件編制質量管理要求,明確環(huán)評文件質量問題的種類和相應的法律責任,將環(huán)評文件受理審查與環(huán)評資質日常監(jiān)管有機結合,對出現(xiàn)質量問題的行為加重處理處罰,限制從業(yè),并一律實行從環(huán)評機構到從業(yè)人員的雙重責任追究。三是進一步規(guī)范環(huán)評市場,明確環(huán)評機構在項目承接、合同簽訂、證書管理、改制重組以及履行社會責任等方面的具體要求,規(guī)范環(huán)評機構市場行為。支持成立環(huán)評行業(yè)組織,開展環(huán)評機構及其環(huán)評工程師水平評價,建立健全行業(yè)內獎懲機制。
來源:人民日報