《山東省生態(tài)環(huán)境損害賠償制度》正式出臺(tái),標(biāo)志山東生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革試點(diǎn)加速推進(jìn)。據(jù)悉,今年,山東省將系統(tǒng)構(gòu)建損害鑒定評(píng)估、賠償磋商、司法銜接、資金管理和損害修復(fù)等制度體系,確保年底前完成試點(diǎn)任務(wù)。
2015年12月,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革試點(diǎn)方案》,確認(rèn)了環(huán)境資源的生態(tài)功能價(jià)值,明確“環(huán)境有價(jià),損害擔(dān)責(zé)”,對(duì)追究生態(tài)環(huán)境損害賠償責(zé)任作出全面規(guī)劃和部署。2016年8月30日,中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二十七次會(huì)議審議通過(guò)《關(guān)于在部分省份開(kāi)展生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革試點(diǎn)的報(bào)告》,批準(zhǔn)了包括山東在內(nèi)的7省市的生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革試點(diǎn)工作實(shí)施方案。
此前,我國(guó)環(huán)境損害賠償存在“重人身財(cái)產(chǎn),輕生態(tài)環(huán)境”,民事法律應(yīng)對(duì)生態(tài)環(huán)境損害賠償不足,環(huán)境法律中生態(tài)環(huán)境損害賠償制度不健全等問(wèn)題。在此背景下,在國(guó)家層面開(kāi)始部署統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革。目的就是要健全生態(tài)環(huán)境損害賠償制度,使違法企業(yè)承擔(dān)應(yīng)有的賠償責(zé)任,使受損的生態(tài)環(huán)境得到及時(shí)的修復(fù),破解“企業(yè)污染、群眾受害、政府埋單”的不合理局面。
省環(huán)保廳廳長(zhǎng)王安德說(shuō),這一制度將對(duì)現(xiàn)有環(huán)保法律、法規(guī)形成有效補(bǔ)充,讓違法排污、破壞環(huán)境者覺(jué)出“疼”來(lái),甚至傾家蕩產(chǎn),迫使排污單位將外部成本內(nèi)部化,有助于破解企業(yè)污染、群眾受害、政府買(mǎi)單的生態(tài)困局。(王亞楠)(完)
來(lái)源:新華網(wǎng)