為貫徹落實省委、省政府“將生態(tài)環(huán)境質(zhì)量逐年改善作為區(qū)域發(fā)展的約束性要求”的精神,以經(jīng)濟(jì)手段推動全省環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善,進(jìn)一步調(diào)度各市深入治理大氣污染的積極性,省政府辦公廳日前向各市下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)山東省環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償暫行辦法的通知》(魯政辦字〔2017〕43號,以下簡稱《辦法》),對2015年12月8日印發(fā)的補(bǔ)償辦法進(jìn)行了修改。
根據(jù)我省大氣污染防治工作現(xiàn)狀,結(jié)合國家對我省大氣環(huán)境質(zhì)量的考核要求,《辦法》主要作了以下三方面的修改:
新增一項考核指標(biāo)。根據(jù)環(huán)保部辦公廳《關(guān)于印發(fā)2016年各?。▍^(qū)、市)環(huán)保約束性指標(biāo)計劃的通知》要求,“設(shè)區(qū)市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例”將成為國家考核各省環(huán)保工作的約束性指標(biāo),為促進(jìn)該指標(biāo)考核任務(wù)的順利完成,《辦法》新增“空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例”作為一項生態(tài)補(bǔ)償考核指標(biāo),并按照每改善(惡化)1個百分點,省對市(市向省)補(bǔ)償20萬元的標(biāo)準(zhǔn)計算補(bǔ)償資金額度。該指標(biāo)考核數(shù)據(jù)按照國控監(jiān)測站點統(tǒng)計。
提高生態(tài)補(bǔ)償資金系數(shù)。隨著大氣污染防治工作的深入開展,各市環(huán)境空氣質(zhì)量改善難度逐漸加大,主要污染物排放濃度改善的絕對值逐漸縮小。為進(jìn)一步調(diào)動各市深入治污減排的積極性,《辦法》將PM2.5、PM10、SO2、NO2四項污染物生態(tài)補(bǔ)償資金系數(shù)由40萬元/(微克/立方米)提高到80萬元/(微克/立方米)。
新增全年一次性獎勵內(nèi)容。為進(jìn)一步激勵各市推動轄區(qū)內(nèi)環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善,《辦法》新增了全年一次性獎勵內(nèi)容,即“PM2.5、PM10年均濃度達(dá)到《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)二級標(biāo)準(zhǔn),省級分別一次性給予600萬元獎勵; NO2、SO2年均濃度達(dá)到《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)一級標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)區(qū)市,省級分別一次性給予300萬元、200萬元獎勵。獎勵資金在下達(dá)考核年度第四季度生態(tài)補(bǔ)償資金時一并清算”。
《辦法》自2017年4月1日起施行,有效期至2019年3月31日,即自2017年第二季度起,省環(huán)保廳、省財政廳將按照新的規(guī)定對各設(shè)區(qū)市進(jìn)行考核并計算生態(tài)補(bǔ)償資金。
來源:山東環(huán)境