歡迎訪問山東省環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究設(shè)計(jì)院網(wǎng)站, 今天是 :
□ 本報(bào)記者 白曉 宋弢
本報(bào)通訊員 劉偉 楊坤
剩余排污權(quán)指標(biāo)可賣錢
“上個(gè)月剩余排污權(quán)指標(biāo)二氧化硫88千克、COD990千克、氨氮134千克,掛網(wǎng)銷售至少獲利5575.8元,這樣一年下來最少可以獲利大約6.7萬元。”4月20日,位于膠州的青島福生食品有限公司總經(jīng)理鐘玉華介紹,企業(yè)通過升級(jí)改造污染防治設(shè)施等手段,降低了污染物排放量,排污指標(biāo)每月都有剩余,“治污減排給企業(yè)創(chuàng)造了效益,大家治污減排的積極性也就提高了。”
“青島作為國家級(jí)排污權(quán)交易試點(diǎn)市,將試點(diǎn)工作放在了膠州?！蹦z州市環(huán)保局局長吳煥香介紹,2016年開始,膠州首先對(duì)重點(diǎn)企業(yè)開展了刷卡排污工作,督促符合條件應(yīng)繳納初始排污權(quán)使用費(fèi)的企業(yè)及時(shí)足額繳納,實(shí)時(shí)掌控各點(diǎn)位主要污染物排放總量情況。
截至目前,膠州市已在19家重點(diǎn)排污企業(yè)安裝總量管理控制一體機(jī)20臺(tái),在36家廢水排放單位安裝了流量計(jì)和數(shù)采儀,準(zhǔn)確計(jì)量企業(yè)排污情況,不斷完善了全市重點(diǎn)企業(yè)的總量控制目標(biāo),為排污權(quán)交易做好了數(shù)據(jù)和技術(shù)。
填補(bǔ)省內(nèi)空白
膠州市投資8900萬元建設(shè)的環(huán)保物聯(lián)網(wǎng)總量控制排污權(quán)交易云計(jì)算平臺(tái)項(xiàng)目,目前一期工程已投入運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)了對(duì)膠州市重點(diǎn)污染源、集中式生活飲水水源地等實(shí)行自動(dòng)監(jiān)控、監(jiān)測(cè),最終將實(shí)現(xiàn)對(duì)水、大氣、噪聲、機(jī)動(dòng)車尾氣等環(huán)境要素及管理對(duì)象的全面感知。
該項(xiàng)目在全國首次實(shí)現(xiàn)了污染源在線自動(dòng)監(jiān)控、排污權(quán)交易和污染物總量控制的閉環(huán)聯(lián)動(dòng)的環(huán)境管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制創(chuàng)新,填補(bǔ)了我省排污權(quán)有償交易的空白。該項(xiàng)目2015年通過了由中國環(huán)境科學(xué)協(xié)會(huì)組織的成果鑒定,并作為環(huán)保部推薦的唯一優(yōu)秀案例,被納入國家發(fā)展改革委牽頭撰寫的第一本國家層面的智慧城市年度綜合發(fā)展報(bào)告《新型智慧城市發(fā)展報(bào)告2015—2016》。
“如果將來我們想進(jìn)一步擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,就會(huì)需要更多的排污權(quán)指標(biāo),新增的指標(biāo)需求主要來自我們已有生產(chǎn)線治污減排所產(chǎn)生的富余指標(biāo),不足部分我們從排污權(quán)交易市場(chǎng)上購買,這樣既擴(kuò)大了生產(chǎn)規(guī)模,也保護(hù)了環(huán)境?！备Ｉ剧娊?jīng)理非常清楚這筆“減排賬”。
“排污權(quán)交易的目的就是充分調(diào)動(dòng)排污單位減排積極性,實(shí)現(xiàn)從被動(dòng)減排到主動(dòng)減排的轉(zhuǎn)變。”吳煥香表示,排污權(quán)交易系統(tǒng)是在整個(gè)交易過程確?？偭靠刂频那疤嵯逻M(jìn)行的,而通過排污權(quán)交易,能夠?qū)崿F(xiàn)區(qū)域內(nèi)污染物總量的控制目標(biāo)。
3種方式進(jìn)行交易
“企業(yè)是否可以進(jìn)行排污權(quán)交易,便是以該系統(tǒng)的在線監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)作為基礎(chǔ)。”膠州市環(huán)保局排污權(quán)交易中心主任李本玉介紹,企業(yè)排污權(quán)的額度控制企業(yè)是否可以繼續(xù)排污,當(dāng)企業(yè)的排污額度用完后,可以通過總量控制系統(tǒng)關(guān)閉排污閥門,中止企業(yè)排污,從而形成一個(gè)閉環(huán)聯(lián)動(dòng)的過程,而系統(tǒng)數(shù)據(jù)的采集、傳輸、統(tǒng)計(jì)、分析、利用均由云計(jì)算中心自動(dòng)完成。
膠州的排污權(quán)交易包括網(wǎng)上競(jìng)價(jià)、現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)價(jià)和協(xié)議轉(zhuǎn)讓3種方式,企業(yè)可以自主進(jìn)行選擇?！坝薪灰踪Y質(zhì)的企業(yè)通過網(wǎng)上競(jìng)價(jià)的方式,通過網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上掛牌、網(wǎng)上競(jìng)價(jià)等環(huán)節(jié)即可完成排污權(quán)交易,不再需要往來交易所辦理各種手續(xù)?！崩畋居裾f。
據(jù)介紹,企業(yè)在交易中心的網(wǎng)站上按提示遞交交易申請(qǐng)后,工作人員對(duì)申請(qǐng)材料的完整性和真實(shí)性進(jìn)行確認(rèn)后進(jìn)入審核環(huán)節(jié),而審核通過后相關(guān)信息將發(fā)布到交易中心網(wǎng)站上,交易方可以通過網(wǎng)站進(jìn)行報(bào)價(jià)和查詢當(dāng)前價(jià)格,而交易成功后,交易中心會(huì)對(duì)資金和排污權(quán)進(jìn)行交割,變更權(quán)證和總量控制充值卡。
“減排指標(biāo)通過平臺(tái)進(jìn)行交易,一方面可以增加企業(yè)收入,另一方面企業(yè)可在保護(hù)環(huán)境的前提下促進(jìn)自身發(fā)展?！眳菬ㄏ惚硎?排污權(quán)交易的政策支撐是有償排放,實(shí)現(xiàn)了自然資源的資產(chǎn)化,促使排污企業(yè)不斷轉(zhuǎn)型升級(jí),通過采取新工藝、新技術(shù),最大限度減少污染物排放,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)了全市治污減排的目標(biāo)。
來源：大眾網(wǎng)
