4月5日,環(huán)保部啟動對京津冀及周邊傳輸通道“2+26”城市開展為期一年的大氣污染防治強化督查。據反饋情況看,近期環(huán)境違法出現(xiàn)大規(guī)模反彈,該關停的不關停、該限產的不限產、污染防治設施該運行的不運行、企業(yè)監(jiān)測數據作假等問題突出。
媒體報道讓人心堵。石家莊市力龍?zhí)沾捎邢薰就蹬鸥G爐廢氣,檢查時臨時開啟脫硫塔,督查組離開5分鐘后即關停。環(huán)保部部長陳吉寧的遭遇更為尷尬,他在燕山石化安全生產指揮中心,要求調閱企業(yè)泄漏檢測與修復電子數據臺賬,等了20分鐘,一無所獲。更有甚者,4月16日,環(huán)保部督查組在對山東綠杰環(huán)保節(jié)能科技有限公司檢查執(zhí)法時,盡管出示了執(zhí)法證件,仍被扣留超過一個小時。
各種虛報、瞞報、造假、偷排,套路舊得讓人無奈。表面來看,是此前很多企業(yè)因為執(zhí)行地方的錯峰生產計劃被限產停產,恢復生產后,排放總量增加。深層去想,其實是一些地方政府在協(xié)調經濟增長和環(huán)境保護時失衡,產業(yè)布局老舊,產業(yè)結構未能實現(xiàn)環(huán)保節(jié)能的綜合考量。
比起污水、廢氣,部分企業(yè)與地方政府相互勾結,欺瞞、干涉甚至敢扣押環(huán)保部督查組,恐怕這才是更大的“污染源”。
為何有的地方總是在吸取教訓,總是在重復錯誤,總是讓惡劣的環(huán)境成了發(fā)展的負資產?
恐怕,對某些地方政府來說,只要企業(yè)能下蛋,哪怕是毒蛋,也是好母雞。對污染,奉行屬地治理,對跨區(qū)域、跨流域的問題再三推諉;標榜任期清算,對自己任期前后的環(huán)保問題一概不買單。個別領導干部,沒有正確認識環(huán)境保護“黨政同責”“一崗雙責”,為發(fā)展犧牲環(huán)保,抓業(yè)務放松治污。
今年以來,環(huán)保部領導多次帶隊督查,直奔基層、直查現(xiàn)場,以嚴格執(zhí)法倒逼企業(yè)遵守環(huán)境法律法規(guī),倒逼地方嚴格執(zhí)法監(jiān)管。但,這恰恰說明一些地方在環(huán)境保護方面喊得多、做得少,環(huán)境保護監(jiān)管執(zhí)法并沒有真正動起來。
環(huán)保執(zhí)法難在哪?說到底,治污根本在治人。沒監(jiān)督,再嚴格的措施也經不起不作為的消磨。不落實,制度糊住的監(jiān)管漏洞總是一再被捅穿。如果監(jiān)管繼續(xù)無序,執(zhí)法繼續(xù)無力,如何讓人們相信政府有能力治理污染?
環(huán)保督查不是“稻草人”,不顧環(huán)境、資源及能源的消耗,只顧經濟的發(fā)展,這次督察就是要扭轉這種不良政績觀。
地方政府必須拿出強硬態(tài)度,積極配合督查組監(jiān)督執(zhí)法,堅持問題不查清不放過、不整改到位不放過、不建立長效機制不放過。全面落實環(huán)境保護“黨政同責”“一崗雙責”要求,切實明確責任、及時傳導壓力,堅決杜絕推諉扯皮現(xiàn)象。
來源:人民日報