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山東省人民政府令 (第309號)
《山東省危險化學(xué)品安全管理辦法》已經(jīng)2017年4月12日省政府第100次常務(wù)會議通過,現(xiàn)予公布,自2017年8月1日起施行。
省長 龔正
2017年6月2日
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)危險化學(xué)品安全管理,預(yù)防和減少危險化學(xué)品事故,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,保護(hù)環(huán)境,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》、《山東省安全生產(chǎn)條例》等法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本辦法。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用和運(yùn)輸?shù)陌踩芾?適用本辦法。
廢棄危險化學(xué)品的處置,依照有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)和規(guī)章執(zhí)行。
第三條 從事危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用和運(yùn)輸?shù)膯挝?以下統(tǒng)稱危險化學(xué)品單位)應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立全員安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全管理規(guī)章制度,保證安全生產(chǎn)投入,實施全員安全教育培訓(xùn),改善安全生產(chǎn)條件,推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提高安全生產(chǎn)水平。
第四條 危險化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控機(jī)制,定期進(jìn)行安全生產(chǎn)風(fēng)險排查,對排查出的風(fēng)險點按照危險性確定風(fēng)險等級,進(jìn)行公告警示,并采取相應(yīng)的風(fēng)險管控措施,確保安全生產(chǎn)。
危險化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)隱患排查治理制度,定期組織安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患,并對隱患排查治理情況負(fù)責(zé)。
第五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對危險化學(xué)品安全管理工作的領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃制定危險化學(xué)品安全生產(chǎn)規(guī)劃并組織實施；建立危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制,及時協(xié)調(diào)、解決危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理工作中的重大問題。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé),加強(qiáng)對本轄區(qū)危險化學(xué)品單位安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查。
第六條 縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、公安、交通運(yùn)輸?shù)葘ξｋU化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用、運(yùn)輸實施安全監(jiān)督管理的有關(guān)部門(以下統(tǒng)稱危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理部門)在各自職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)危險化學(xué)品的安全監(jiān)督管理；其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé),對有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的危險化學(xué)品安全進(jìn)行監(jiān)督管理。
第二章 生產(chǎn)、儲存和使用安全
第七條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門制定危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存布局規(guī)劃,對危險化學(xué)品的生產(chǎn)、儲存統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局。
縣級以上人民政府設(shè)立專門用于危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存的化工園區(qū)(集中區(qū)),應(yīng)當(dāng)報上一級人民政府批準(zhǔn)。
第八條 新建、改建、擴(kuò)建危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目以及伴有危險化學(xué)品產(chǎn)生的建設(shè)項目,應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)危險化學(xué)品行業(yè)布局規(guī)劃。
建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行勘察、設(shè)計、施工和監(jiān)理,建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工和監(jiān)理單位對建設(shè)工程的質(zhì)量和安全負(fù)責(zé)。
第九條 除加油站、加氣站以及為其他行業(yè)企業(yè)配套項目或者港區(qū)建設(shè)項目外,新建、擴(kuò)建危險化學(xué)品建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存布局規(guī)劃,在化工園區(qū)(集中區(qū))內(nèi)設(shè)立。
現(xiàn)有危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存單位的生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施不在危險化學(xué)品集中區(qū)域的,應(yīng)當(dāng)按照產(chǎn)業(yè)布局政策逐步遷入化工園區(qū)(集中區(qū))。
第十條 危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存和使用單位存在列入國家重點監(jiān)督管理名錄的危險化工工藝、危險化學(xué)品以及重大危險源的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)工藝安全要求設(shè)置自動化控制系統(tǒng)、安全聯(lián)鎖裝置、緊急停車系統(tǒng)和視頻監(jiān)控系統(tǒng)。對國家規(guī)定的大型和中型化工裝置還應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全儀表系統(tǒng)。
涉及易燃、易爆和有毒有害物料的濃縮、精制、干燥、結(jié)晶、溶劑回收、廢液處理等蒸餾(蒸發(fā))過程的設(shè)備設(shè)施,應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的自動化控制、泄壓泄爆、尾氣處置等安全措施。
第十一條 新開發(fā)的危險化學(xué)品生產(chǎn)工藝,應(yīng)當(dāng)在小試、中試、工業(yè)化試驗的基礎(chǔ)上逐步擴(kuò)大到工業(yè)化生產(chǎn),不得在生產(chǎn)裝置上進(jìn)行新工藝的中試和工業(yè)化試驗。
國內(nèi)首次采用的危險化學(xué)品生產(chǎn)工藝,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行安全可靠性論證。
第十二條 危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存和使用單位的分管生產(chǎn)或者技術(shù)的負(fù)責(zé)人,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定具備相應(yīng)的化工專業(yè)及安全知識和管理能力,并由主管的危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理部門考核合格?？己瞬坏檬召M(fèi)。
第十三條 危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存和使用單位應(yīng)當(dāng)建立檢維修和動火、有限空間等特殊作業(yè)安全管理制度。作業(yè)前應(yīng)當(dāng)制定檢維修作業(yè)方案,經(jīng)風(fēng)險評估后,由單位主要負(fù)責(zé)人簽字；對實施過程中的風(fēng)險分析、隔絕置換、安全措施、技術(shù)交底等應(yīng)當(dāng)作出書面記錄。聘請外來人員作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)查驗作業(yè)單位和人員的相關(guān)資質(zhì)、資格,簽訂安全管理協(xié)議,對作業(yè)全程實施安全監(jiān)督。
危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存和使用單位對動火、有限空間等特殊作業(yè)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行風(fēng)險辨識、票證審批等相關(guān)安全管理規(guī)定。作業(yè)前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全培訓(xùn),確定專人進(jìn)行現(xiàn)場作業(yè)安全管理,控制作業(yè)現(xiàn)場人數(shù),不得在同一時間、同一地點進(jìn)行相互禁忌的作業(yè)。
鼓勵危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存和使用單位委托專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會對檢維修和動火、有限空間等特殊作業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場安全管理。
第十四條 危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存和使用單位對建設(shè)項目試生產(chǎn)和化工裝置開車、停車,應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的方案,并進(jìn)行安全條件確認(rèn)和風(fēng)險分析,落實各項安全管理和應(yīng)急保障措施。
第十五條 危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存和使用單位應(yīng)當(dāng)建立危險化學(xué)品儲存安全管理制度和操作規(guī)程,對專用倉庫、專用場地的危險化學(xué)品實施分類、分隔儲存,不得超范圍儲存、超量儲存、禁忌物混雜儲存或者將爆炸品、遇濕燃燒物品、劇毒化學(xué)品露天存放,不得擅自停用報警、聯(lián)鎖系統(tǒng)和供風(fēng)、供氣等公用工程系統(tǒng)。
危險化學(xué)品罐區(qū)不得隨意變更儲存介質(zhì)或者超溫、超壓、超液位操作,不得未經(jīng)審批或者在無人監(jiān)督情況下作業(yè)。
第三章 經(jīng)營安全
第十六條 從事危險化學(xué)品經(jīng)營的單位應(yīng)當(dāng)依法取得經(jīng)營許可。
危險化學(xué)品經(jīng)營單位有兩處以上經(jīng)營場所的,應(yīng)當(dāng)依法分別取得經(jīng)營許可。
第十七條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,鼓勵、支持社會力量建設(shè)危險化學(xué)品集中交易市場,引導(dǎo)危險化學(xué)品經(jīng)營單位集中交易、統(tǒng)一管理、專門儲存、專業(yè)配送；安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、公安、工商行政管理、環(huán)境保護(hù)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門按照各自職責(zé),對危險化學(xué)品集中交易市場的建設(shè)和運(yùn)營進(jìn)行監(jiān)督管理。
集中交易市場開辦者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定,將危險化學(xué)品經(jīng)營、儲存區(qū)域與生活區(qū)域相分離,并根據(jù)市場儲存和交易的化學(xué)品危險特性對市場進(jìn)行功能分區(qū),設(shè)置店面交易區(qū)、臨時存放區(qū)、專用倉儲區(qū)、專用停車區(qū)等功能區(qū)域。各功能區(qū)域應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全隔離帶和安全警示標(biāo)志,保持安全距離及疏散通道暢通,并按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)配置安全設(shè)施、設(shè)備和消防設(shè)施、器材。
集中交易市場開辦者應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門的安全管理機(jī)構(gòu),配備專職安全管理人員,實施統(tǒng)一安全管理。
第十八條 危險化學(xué)品經(jīng)營單位儲存危險化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)按照本辦法有關(guān)儲存危險化學(xué)品的規(guī)定執(zhí)行。
危險化學(xué)品零售經(jīng)營單位在其經(jīng)營場所內(nèi)存放民用小包裝的危險化學(xué)品,總量不得超過國家規(guī)定的限量。
第十九條 危險化學(xué)品經(jīng)營單位不得向無相應(yīng)許可或者證明文件的單位銷售劇毒化學(xué)品、易制毒或者易制爆危險化學(xué)品,不得向個人銷售易制爆危險化學(xué)品以及農(nóng)藥以外的劇毒化學(xué)品。
劇毒化學(xué)品、易制毒或者易制爆危險化學(xué)品的銷售、購買單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定期限,將所銷售、購買的品種、數(shù)量以及流向信息報當(dāng)?shù)乜h(市、區(qū))人民政府公安機(jī)關(guān)備案。
第四章 管道輸送安全
第二十條 新建、改建、擴(kuò)建危險化學(xué)品輸送管道建設(shè)項目,應(yīng)當(dāng)依法取得行政許可,并按照法定條件、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理和竣工驗收。
第二十一條 在管道安全保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行下列施工作業(yè),可能危及危險化學(xué)品輸送管道安全的,施工單位應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的保護(hù)措施,通知對危險化學(xué)品輸送管道享有所有權(quán)或者運(yùn)行管理權(quán)的單位(以下簡稱管道單位):
(一)穿越、跨越輸送管道的；
(二)在國家規(guī)定的輸送管道線路及其附屬設(shè)施區(qū)域范圍內(nèi),新建、改建、擴(kuò)建鐵路、公路、河渠,架設(shè)電力線路,埋設(shè)地下電纜、光纜,設(shè)置安全接地體、避雷接地體的；
(三)在國家規(guī)定的輸送管道線路及其附屬設(shè)施區(qū)域范圍內(nèi),實施爆破、地震法勘探或者工程挖掘、工程鉆探、采礦等作業(yè)的。
施工單位還應(yīng)當(dāng)在開工的7日前將施工方案書面告知管道單位,共同制定應(yīng)急預(yù)案,采取安全防護(hù)措施。管道單位應(yīng)當(dāng)指派專人進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督。
第二十二條 管道單位應(yīng)當(dāng)在國家規(guī)定的輸送管道線路及其附屬設(shè)施區(qū)域范圍內(nèi)設(shè)置安全標(biāo)志或者警示標(biāo)識,定期對輸送管道進(jìn)行檢測、檢修,發(fā)現(xiàn)事故隱患及時處理,并將處理情況報告當(dāng)?shù)乜h(市、區(qū))人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
第二十三條 管道單位應(yīng)當(dāng)向輸送管道線路及其附屬設(shè)施附近的單位、居民進(jìn)行安全告知；根據(jù)輸送介質(zhì)的危險特性制定專項應(yīng)急預(yù)案,每年至少組織一次應(yīng)急演練。
第二十四條 對停止使用、拆除或者變更用途的輸送管道,管道單位應(yīng)當(dāng)采取有效措施及時處置,并將處置方案和處置情況報當(dāng)?shù)乜h(市、區(qū))人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)會同環(huán)境保護(hù)、公安等部門對處置情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第五章 運(yùn)輸安全
第二十五條 從事危險化學(xué)品道路、水路運(yùn)輸?shù)膯挝?應(yīng)當(dāng)依法取得行政許可,并根據(jù)危險化學(xué)品的危險特性采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施,配備必要的防護(hù)用品和應(yīng)急救援器材。
本省之外的危險化學(xué)品道路運(yùn)輸車輛在本省從事危險化學(xué)品運(yùn)輸?shù)?應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定向本省縣級以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門備案。
第二十六條 縣級以上人民政府公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)確定本轄區(qū)危險化學(xué)品道路運(yùn)輸車輛禁止通行的區(qū)域、道路和時間,設(shè)置明顯的標(biāo)志,并予以公布。未經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn),運(yùn)輸危險化學(xué)品的車輛不得進(jìn)入限制通行的區(qū)域。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地實際,建設(shè)或者確定危險化學(xué)品道路運(yùn)輸車輛專用停車場。城區(qū)范圍內(nèi)不得新建危險化學(xué)品專用停車場。
第二十七條 危險化學(xué)品道路運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)建立危險化學(xué)品運(yùn)輸安全管理制度和運(yùn)輸車輛技術(shù)檔案,確定專職車輛技術(shù)管理人員,負(fù)責(zé)車輛維護(hù)和技術(shù)服務(wù)。
危險化學(xué)品道路運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求的安全技術(shù)條件,并按照國家規(guī)定定期進(jìn)行安全技術(shù)檢驗。危險化學(xué)品道路運(yùn)輸罐式車輛(含罐式掛車)還應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定安裝緊急切斷裝置,不得變更車輛使用性質(zhì)。
第二十八條 危險化學(xué)品道路運(yùn)輸車輛在運(yùn)輸途中因維修、駕駛?cè)藛T住宿等原因需要停車的,應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防范措施。其中運(yùn)輸劇毒化學(xué)品或者易制爆危險化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)乜h(市、區(qū))人民政府公安機(jī)關(guān)報告。
高速公路服務(wù)區(qū)應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門的危險化學(xué)品道路運(yùn)輸車輛停車區(qū)域,并配備必要的應(yīng)急處置物資和裝備。
第二十九條 危險化學(xué)品道路、水路運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)通過衛(wèi)星定位系統(tǒng)或者船載自動識別系統(tǒng),對危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛、船舶進(jìn)行運(yùn)輸全程監(jiān)控。交通運(yùn)輸主管部門、海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),依法對危險化學(xué)品運(yùn)輸單位監(jiān)控情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第三十條 危險化學(xué)品托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)查驗承運(yùn)人的危險化學(xué)品運(yùn)輸資質(zhì)證書或者備案證明,復(fù)印后與貨運(yùn)單證一并留存；
(二)向承運(yùn)人提供危險化學(xué)品的安全技術(shù)說明書,并書面告知名稱、數(shù)量、危害特性、應(yīng)急處置措施等情況；
(三)不得在普通貨物中夾帶危險化學(xué)品,不得瞞報危險化學(xué)品,不得將危險化學(xué)品謊報為普通貨物托運(yùn)。
(四)國家和省有關(guān)危險化學(xué)品運(yùn)輸安全管理的其他規(guī)定。
第三十一條 危險化學(xué)品承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)查驗托運(yùn)人的危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營許可證,復(fù)印后與貨運(yùn)單證一并留存,不得為無相應(yīng)許可證的單位運(yùn)輸危險化學(xué)品；
(二)承運(yùn)劇毒化學(xué)品、易制毒或者易制爆危險化學(xué)品的,將承運(yùn)的品種、數(shù)量、托運(yùn)人、目的地、收貨人等信息作為運(yùn)單必填內(nèi)容；
(三)在裝載前核對危險化學(xué)品的名稱、數(shù)量,并檢查包裝情況,不得承運(yùn)包裝破損或者不符合包裝要求的危險化學(xué)品；
(四)在運(yùn)輸車輛、船舶的規(guī)定位置設(shè)置統(tǒng)一的安全警示標(biāo)志,并按照規(guī)定顯示專用信號；
(五)對運(yùn)輸車輛配備押運(yùn)人員,并保證所運(yùn)輸?shù)奈ｋU化學(xué)品處于押運(yùn)人員的監(jiān)控之下；
(六)國家和省有關(guān)危險化學(xué)品運(yùn)輸安全管理的其他規(guī)定。
第三十二條 危險化學(xué)品的裝卸作業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和制度,并在裝卸管理人員的現(xiàn)場指揮或者監(jiān)控下進(jìn)行,不得超過規(guī)定的荷載、限量裝載危險化學(xué)品。裝卸管理人員應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定取得從業(yè)資格。
第三十三條 危險化學(xué)品單位發(fā)送和接收危險化學(xué)品時,應(yīng)當(dāng)查驗承運(yùn)人運(yùn)輸車輛或者船舶的營運(yùn)證件以及運(yùn)輸專業(yè)人員的資格證書；發(fā)現(xiàn)下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)立即采取相應(yīng)的安全處置措施,并向有關(guān)危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理部門報告:
(一)運(yùn)輸車輛、船舶無營運(yùn)證件,或者運(yùn)輸專業(yè)人員無相應(yīng)資格證書的,向交通運(yùn)輸主管部門或者海事管理機(jī)構(gòu)報告；
(二)車輛、船舶超載的,分別向公安機(jī)關(guān)、海事管理機(jī)構(gòu)報告；
(三)在普通貨物中夾帶危險化學(xué)品,或者瞞報危險化學(xué)品、將危險化學(xué)品謊報為普通貨物運(yùn)輸?shù)?向交通運(yùn)輸主管部門或者海事管理機(jī)構(gòu)報告。
第三十四條 船舶載運(yùn)危險化學(xué)品進(jìn)出港口,應(yīng)當(dāng)將危險化學(xué)品的名稱、危險特性、包裝和進(jìn)出港口的時間等事項,在預(yù)計到、離港24小時前向海事管理機(jī)構(gòu)報告。定船舶、定航線、定貨種的船舶可以按照有關(guān)規(guī)定向海事管理機(jī)構(gòu)定期申報。海事管理機(jī)構(gòu)接到報告后應(yīng)當(dāng)及時將上述信息通報港口行政管理部門。
第三十五條 危險貨物港口經(jīng)營單位從事危險化學(xué)品港口作業(yè),應(yīng)當(dāng)劃定作業(yè)區(qū)域,明確責(zé)任人并實行封閉式管理。作業(yè)區(qū)域應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標(biāo)志,禁止無關(guān)人員進(jìn)入和無關(guān)船舶?？俊?BR> 第六章 監(jiān)督管理
第三十六條 危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照分級分類、突出重點的原則,制定年度危險化學(xué)品監(jiān)督檢查計劃,確定執(zhí)法檢查的重點、方式、頻次,定期組織危險化學(xué)品安全監(jiān)督檢查。
對登記注冊地和實際生產(chǎn)經(jīng)營地不一致的危險化學(xué)品單位,由生產(chǎn)經(jīng)營行為發(fā)生地的危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查。
第三十七條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理部門建立危險化學(xué)品安全管理統(tǒng)一信息系統(tǒng),及時錄入和動態(tài)掌握危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運(yùn)輸和處置等環(huán)節(jié)的相關(guān)信息,加強(qiáng)全過程信息化追溯體系建設(shè),實現(xiàn)危險化學(xué)品信息資源共享。
第三十八條 危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)及時相互通報危險化學(xué)品行政許可及其監(jiān)督檢查情況等相關(guān)信息。
危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將危險化學(xué)品單位及其相關(guān)責(zé)任人員受到行政處罰、發(fā)生責(zé)任事故被處理等信息納入危險化學(xué)品安全管理統(tǒng)一信息系統(tǒng),并向社會公開。
第三十九條 化工園區(qū)(集中區(qū))及其他危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存單位集中的經(jīng)濟(jì)功能區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)立或者明確安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理工作。
化工園區(qū)(集中區(qū))管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對化工園區(qū)(集中區(qū))實施安全生產(chǎn)一體化管理,每5年開展一次整體性安全風(fēng)險評價,建立應(yīng)急管理系統(tǒng),制定應(yīng)急預(yù)案,組建專業(yè)應(yīng)急救援隊伍,定期組織應(yīng)急演練。
第四十條 縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)會同其他危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理部門建立安全生產(chǎn)不良信用記錄制度和安全生產(chǎn)違法信息庫；對違法行為情節(jié)嚴(yán)重的危險化學(xué)品單位,應(yīng)當(dāng)向社會公告,并通報有關(guān)部門及金融機(jī)構(gòu)。
第七章 法律責(zé)任
第四十一條 對違反本辦法的行為,法律、法規(guī)和規(guī)章已規(guī)定法律責(zé)任的,適用其規(guī)定。
第四十二條 危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存和使用單位違反本辦法,有下列情形之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,處以1萬元以上3萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)存在列入國家重點監(jiān)督管理名錄的危險化工工藝、危險化學(xué)品,未根據(jù)工藝安全要求設(shè)置自動化控制系統(tǒng)、安全聯(lián)鎖裝置、緊急停車系統(tǒng)和視頻監(jiān)控系統(tǒng)的,或者對國家規(guī)定的大型和中型化工裝置未設(shè)置安全儀表系統(tǒng)的；
(二)涉及易燃、易爆和有毒有害物料的濃縮、精制、干燥、結(jié)晶、溶劑回收、廢液處理等蒸餾(蒸發(fā))過程的設(shè)備設(shè)施,未采取相應(yīng)的自動化控制、泄壓泄爆、尾氣處置等安全措施的；
(三)擅自在生產(chǎn)裝置上進(jìn)行新工藝的中試和工業(yè)化試驗的；
(四)未建立并執(zhí)行檢維修和動火、有限空間等特殊作業(yè)安全管理制度的。
第四十三條 危險化學(xué)品集中交易市場開辦者違反本辦法,有下列情形之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,處以1萬元以上3萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)未按照規(guī)定將危險化學(xué)品經(jīng)營、儲存區(qū)域與生活區(qū)域相分離的；
(二)未根據(jù)市場交易和儲存化學(xué)品的危險特性進(jìn)行功能分區(qū)的；
(三)對各功能區(qū)域未設(shè)置安全隔離帶的；
(四)未按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)配置安全設(shè)施、設(shè)備的。
第四十四條 各級人民政府和危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理部門及其工作人員有下列行為之一的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:
(一)未依法履行危險化學(xué)品行政許可、監(jiān)督檢查職責(zé),造成嚴(yán)重后果的；
(二)對依法應(yīng)當(dāng)予以取締或者關(guān)閉的危險化學(xué)品單位,未予取締或者關(guān)閉的；
(三)未依法履行危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援職責(zé),造成嚴(yán)重后果的；
(四)對危險化學(xué)品事故隱瞞不報、謊報或者拖延不報的；
(五)阻撓、干涉危險化學(xué)品事故調(diào)查處理或者責(zé)任追究的；
(六)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的。
第八章 附則
第四十五條 民用爆炸物品、煙花爆竹、城鎮(zhèn)燃?xì)?、石油天然氣長輸管道、放射性物品、核能物質(zhì)以及用于國防科研生產(chǎn)的危險化學(xué)品的安全管理,不適用本辦法。
進(jìn)口的危險化學(xué)品的儲存、使用、經(jīng)營、運(yùn)輸?shù)陌踩芾?依照本辦法的規(guī)定執(zhí)行。
第四十六條 本辦法下列用語的含義:
(一)危險化學(xué)品輸送管道,是指生產(chǎn)、儲存、使用危險化學(xué)品的單位在廠區(qū)外公共區(qū)域埋地、地面和架空的危險化學(xué)品輸送管道及其附屬設(shè)施；
(二)危險化學(xué)品集中交易市場,包括危險化學(xué)品或者其他化工產(chǎn)品的經(jīng)營單位相對集中的交易場所及其附屬的儲存區(qū)域。
第四十七條 本辦法自2017年8月1日起施行。
來源：大眾網(wǎng)
