歡迎訪問山東省環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究設(shè)計院網(wǎng)站, 今天是 :
隨著雄安新區(qū)的設(shè)立和京津冀一體化進(jìn)程持續(xù)加速，對環(huán)境保護(hù)工作提出了更高的要求。特別是《京津冀及周邊地區(qū)2017年大氣污染防治工作方案》的實施，標(biāo)志著京津冀及周邊“2+26”城市的藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)全面升級。為此，大城縣認(rèn)清形勢、堅定信心，正視問題、持續(xù)發(fā)力，全面打響有色金屬加工和保溫建材兩個產(chǎn)業(yè)整治攻堅戰(zhàn)。
一、斷尾求生，鐵腕開展產(chǎn)業(yè)集中整治
在以往治理的基礎(chǔ)上，大城縣進(jìn)一步提高標(biāo)準(zhǔn)、加大力度，以壯士斷腕、浴火重生的勇氣和精神全力做好有色金屬和絕熱節(jié)能材料企業(yè)整治工作。
大城縣要求兩個產(chǎn)業(yè)要對照標(biāo)桿企業(yè)進(jìn)行整治，達(dá)不到環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的一律退出。巖棉產(chǎn)業(yè)，具備兩條以上生產(chǎn)線、年產(chǎn)能4萬噸以上的企業(yè)，以翔達(dá)巖棉為標(biāo)桿進(jìn)行整改，室外全封閉、室內(nèi)規(guī)范，打造“花園式”廠區(qū)環(huán)境；對年產(chǎn)2萬噸以上的單線巖棉生產(chǎn)企業(yè)，引導(dǎo)兼并重組，達(dá)不到環(huán)保和產(chǎn)量要求的全部關(guān)停取締。玻璃棉產(chǎn)業(yè)，以華美為標(biāo)桿進(jìn)行整改提升，對5家使用一段式煤氣發(fā)生爐的企業(yè)全部“溫爐”停產(chǎn)整改，責(zé)令8月底前全部整改為符合國家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的兩段式煤氣發(fā)生爐。有色金屬產(chǎn)業(yè)，以山山、首鋁為標(biāo)桿，嚴(yán)格按照國家環(huán)保要求進(jìn)行停產(chǎn)整改，對沒有整改希望的，堅決取締到位。
連續(xù)開展不定期突擊性晨查夜查、“零點”拘捕系列行動，嚴(yán)厲打擊環(huán)保違法行為。4月以來全縣共拘留環(huán)境違法人員52人，有力震懾了環(huán)境違法行為。同時，結(jié)合“一問責(zé)八清理”專項行動，對整改不力、監(jiān)管不到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企業(yè)管理人員進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)，對包括兩名鄉(xiāng)鎮(zhèn)長在內(nèi)的31名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、29名企業(yè)責(zé)任人給予了相應(yīng)的行政警告、黨內(nèi)警告處分。
二、推崇創(chuàng)新，加速推進(jìn)全縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化
大城縣在堅持整治不停步的同時，著力在推動科技創(chuàng)新、引進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)上下功夫，加快推進(jìn)“新舊動能”轉(zhuǎn)換，真正讓大城縣產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”，在新一輪發(fā)展中搶占先機(jī)。
一是創(chuàng)新管理模式，持續(xù)推動兩個產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。大城縣充分發(fā)揮項目聯(lián)合預(yù)審機(jī)制，嚴(yán)把項目立項、用地、環(huán)評等各環(huán)節(jié)，對巖棉、玻璃棉、有色金屬加工等行業(yè)項目不再新批，從源頭上切斷同質(zhì)類新項目上馬。對于保留來下的巖棉、玻璃棉、有色金屬加工大戶企業(yè)，著眼長遠(yuǎn)，繼續(xù)深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)整改提升和規(guī)范化管理，瞄準(zhǔn)行業(yè)高端，增上先進(jìn)設(shè)備、完善生產(chǎn)工藝，全力打造環(huán)境友好型企業(yè)。
二是創(chuàng)新企業(yè)技術(shù)，不斷增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動能。制定實施《大城縣科學(xué)技術(shù)獎勵辦法》，設(shè)立1200萬元的科技創(chuàng)新基金，對在產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新等領(lǐng)域做出突出貢獻(xiàn)的個人和企業(yè)進(jìn)行獎勵，對企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展予以引導(dǎo)扶持，大力營造創(chuàng)新發(fā)展的濃厚社會氛圍。加快省級絕熱節(jié)能材料產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院建設(shè)，建設(shè)國家級絕熱節(jié)能材料檢查站，提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力。充分發(fā)揮好現(xiàn)有21家企業(yè)研發(fā)中心作用，加強與國內(nèi)外知名科研院所、高校的對接合作，引進(jìn)新技術(shù)，研發(fā)新產(chǎn)品，大力推進(jìn)科技創(chuàng)新，培育行業(yè)龍頭，提升企業(yè)競爭力，壯大產(chǎn)業(yè)發(fā)展實力。
三是創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)路徑，引進(jìn)環(huán)保型新興產(chǎn)業(yè)。大城縣在推動兩個傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、做大做強的同時，積極引進(jìn)環(huán)保型新興產(chǎn)業(yè)。結(jié)合實際情況，大城縣確定了環(huán)保無污染的氣霧劑產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展方向，通過多輪談判協(xié)商，與上市公司、國內(nèi)氣霧劑龍頭企業(yè)深圳兆新集團(tuán)合作，建設(shè)世界級的氣霧劑產(chǎn)業(yè)研究院和加工工廠，加快建設(shè)一座能與世界對話的氣霧劑產(chǎn)業(yè)新城。同時，加強與北京能源、上海綠地申花、普洛斯等中外知名企業(yè)的對接洽談，引進(jìn)一批科技含量高、環(huán)保無污染的新項目、新產(chǎn)業(yè)落戶，使全縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加合理，為產(chǎn)業(yè)的跨越發(fā)展增添新動力。
三、打造標(biāo)桿，產(chǎn)業(yè)整治效果初顯
經(jīng)歷了三個多月的晝夜奮戰(zhàn)，整治取得了階段性成效，兩個產(chǎn)業(yè)正在甩掉“舊包袱”，煥發(fā)“新活力”。
一是低層次企業(yè)淘汰出局。大城縣共完成整治“散亂污”企業(yè)1968家，兩個產(chǎn)業(yè)中，巖棉企業(yè)剩余25家，消減產(chǎn)能20萬噸/年；玻璃棉企業(yè)剩余13家，消減產(chǎn)能1萬噸/年；有色金屬熔鑄企業(yè)剩余17家，消減產(chǎn)能50萬噸/年。不符合環(huán)保政策的小企業(yè)、小作坊全部被打掉，保留下來的企業(yè)嚴(yán)格按照環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)整改到位，污染排放高和“臟亂差”的企業(yè)基本“清零”，產(chǎn)業(yè)的整體層次明顯提升。
二是企業(yè)品牌效應(yīng)凸顯。華美玻璃棉、翔達(dá)巖棉、首鋁鋁業(yè)等標(biāo)桿企業(yè)，在環(huán)保達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上，按照“花園式”的整治標(biāo)準(zhǔn)，不斷加大投入，在全面提升了廠區(qū)環(huán)境的同時，企業(yè)不斷做大做強，帶動了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展，也涌現(xiàn)出了一批在全國叫的響的品牌。成立了河北省絕熱節(jié)能材料行業(yè)協(xié)會，華美集團(tuán)成為全國絕熱節(jié)能材料協(xié)會副會長單位，華能中天集團(tuán)成為全國巖棉行業(yè)協(xié)會副會長單位。巖棉、玻璃棉行業(yè)全年產(chǎn)量占全國市場60%份額，橡塑擠塑占全國50%市場份額。
三是行業(yè)環(huán)保和技術(shù)水平明顯提升。兩個產(chǎn)業(yè)先后累計投入資金3億多元，安裝了先進(jìn)的環(huán)保設(shè)備，巖棉生產(chǎn)企業(yè)引進(jìn)了符合國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的全封閉、無煙塵生產(chǎn)線，加裝了國內(nèi)最先進(jìn)的脫硫除塵、自動加藥報警系統(tǒng)，兩個產(chǎn)業(yè)環(huán)保和技術(shù)水平達(dá)到國內(nèi)一流。同時，相關(guān)企業(yè)還在進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)，不斷改進(jìn)環(huán)保設(shè)備和技術(shù)，力爭成為全國同類產(chǎn)業(yè)環(huán)保標(biāo)桿企業(yè)。翔達(dá)巖棉引進(jìn)德國生產(chǎn)線，環(huán)保排放和技術(shù)含量達(dá)到國際先進(jìn)水平；豪亞巖棉借鑒國際先進(jìn)生產(chǎn)線，進(jìn)行國產(chǎn)化改造，使單條生產(chǎn)線建設(shè)成本僅為進(jìn)口生產(chǎn)線的五分之一，并且達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平。神州集團(tuán)與意大利頂尖技術(shù)公司合作研發(fā)玻璃棉生產(chǎn)設(shè)備，現(xiàn)已達(dá)到國際領(lǐng)先水平，引領(lǐng)了國內(nèi)高端市場。
四是行業(yè)稅收未降反升。特別是保溫建材產(chǎn)業(yè)，在同步開展環(huán)保治理的情況下，打掉低端企業(yè)，為品牌企業(yè)空出市場空間，導(dǎo)致今年市場行情好于往年，標(biāo)桿企業(yè)訂單不斷，產(chǎn)品銷量明顯提高，從而帶來行業(yè)稅收的增長，1-6月份稅收達(dá)到1.04億元，同比增長35.4%。
來源：國家環(huán)保部
