2020年7月16日,生態(tài)環(huán)境部發(fā)布1-6月全國(guó)環(huán)境空氣質(zhì)量狀況報(bào)告,臨沂市空氣質(zhì)量改善幅度在全省16個(gè)地市中排名第1位、全國(guó)168個(gè)重點(diǎn)城市中排名第7位,優(yōu)良天數(shù)110天,比去年同期增加26天??諝赓|(zhì)量改善的同時(shí),其城市GDP排名也從去年同期的全省第7位提升至當(dāng)前的全省第5位。
這是華魯集團(tuán)旗下山東省環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究設(shè)計(jì)院有限公司(以下簡(jiǎn)稱“省環(huán)科院”)作為臨沂市空氣質(zhì)量調(diào)控綜合決策支撐體系項(xiàng)目的技術(shù)承擔(dān)機(jī)構(gòu),堅(jiān)持走“特而?!卑l(fā)展道路取得的又一個(gè)重要成果。
困境中探尋道路
2016年8月,省環(huán)科院由事業(yè)單位劃轉(zhuǎn)為由華魯集團(tuán)全資控股的國(guó)有企業(yè),并被集團(tuán)確定為三大主業(yè)企業(yè)之一。但與其他主業(yè)公司相比,省環(huán)科院不僅資產(chǎn)少、規(guī)模小,更為關(guān)鍵的是,從事業(yè)單位到企業(yè),水土不服,表現(xiàn)出諸多不適應(yīng)市場(chǎng)的“癥狀”,原有的資質(zhì)、人才、品牌優(yōu)勢(shì)發(fā)揮不出來,在國(guó)家政策收緊、行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加劇的背景下缺乏清晰的發(fā)展方向。
彼時(shí),華魯集團(tuán)已改建為國(guó)有資本投資公司,多家權(quán)屬企業(yè)營(yíng)收、利潤(rùn)、資產(chǎn)等指標(biāo)快速提升,但省環(huán)科院與其他權(quán)屬企業(yè)形成明顯反差。
圖為:水質(zhì)凈化及生態(tài)修復(fù)工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)
抓機(jī)遇實(shí)現(xiàn)突破
市場(chǎng)證明了省環(huán)科院的獨(dú)到眼光。2018年以來,山東省確定了“13691”環(huán)保工作思路,出臺(tái)“1+1+8”系統(tǒng)謀劃方案,全面打響藍(lán)天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)。同時(shí)根據(jù)《山東省環(huán)保服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)施方案》,到2020年,山東省要基本完成環(huán)保服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),實(shí)現(xiàn)行業(yè)收入總額330億元左右。
山東生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè),迎來了揚(yáng)帆而起的新時(shí)代。省環(huán)科院通過實(shí)施“特而專”發(fā)展路徑,也迎來了轉(zhuǎn)型發(fā)展的最好機(jī)遇。
曾經(jīng)的省環(huán)科院環(huán)境影響評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)一枝獨(dú)秀,高峰年度的單年度環(huán)評(píng)合同額接近1.8億元,占全院合同額的41.61%。但隨著政策持續(xù)收緊、行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加劇,環(huán)評(píng)業(yè)務(wù)發(fā)展陷入瓶頸。
面對(duì)困局,省環(huán)科院按照“特而?!卑l(fā)展路徑的整體設(shè)計(jì),借助咨詢板塊多年積累下的資質(zhì)、能力、資源優(yōu)勢(shì),以“臨沂空氣質(zhì)量綜合治理”為新的發(fā)力點(diǎn),推動(dòng)該板塊率先向“高端化、智慧化”轉(zhuǎn)型,走“特而專”發(fā)展道路。作為全省歷史上第一個(gè)由省內(nèi)團(tuán)隊(duì)主導(dǎo)的地級(jí)市大氣重污染成因與治理項(xiàng)目,省環(huán)科院派出30多位碩士和8位高級(jí)工程師組成項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)駐場(chǎng)攻關(guān),取得明顯成效,上半年臨沂市優(yōu)良天數(shù)共計(jì)110天,比去年同期增加26天,治理效果得到臨沂市有關(guān)部門和市民們的一致認(rèn)可。借助該項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn),省環(huán)科院也探索出了一套可借鑒、可復(fù)制、可推廣的“臨沂模式”,得到省內(nèi)各環(huán)保管理部門的一致認(rèn)可,現(xiàn)正在泰安、淄博、德州、菏澤、濱州等地市中推廣、使用。
嘗到甜頭的省環(huán)科院更加堅(jiān)定了“特而?!卑l(fā)展道路。環(huán)境工程、環(huán)境檢測(cè)與評(píng)估、生態(tài)環(huán)境修復(fù)等業(yè)務(wù)板塊立足實(shí)際、深挖潛能,相繼走出了自己的特色,現(xiàn)在的省環(huán)科院,已形成了四大業(yè)務(wù)板塊齊頭并進(jìn)、遍地開花的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。
圖為:修復(fù)后的桓臺(tái)縣馬踏湖人工濕地實(shí)景
2020年上半年,省環(huán)科院合同額持續(xù)增長(zhǎng),其中簽訂工程合同額2.86億元,同比增幅超過46.5%;市場(chǎng)高速擴(kuò)張,相繼成立了北京辦事處、臨沂辦事處、菏澤分公司,業(yè)務(wù)現(xiàn)已遍及全國(guó)20多個(gè)省份;科技水平不斷提升,搶抓國(guó)家實(shí)施黃河流域治理的戰(zhàn)略機(jī)遇期,承擔(dān)的青海黃河流域水生態(tài)治理重大課題已獲得立項(xiàng),參與編制的裕龍島煉化一體化項(xiàng)目(一期)環(huán)境影響報(bào)告書順利通過生態(tài)環(huán)境保護(hù)部組織的技術(shù)審查,承接或完成了濟(jì)南軌道交通等10余個(gè)山東省2020年新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大項(xiàng)目的環(huán)評(píng)工作和小清河復(fù)航工程污染底泥疏浚和處置期間暫存技術(shù)方案,承建的“馬踏湖人工濕地系列項(xiàng)目”更是在社會(huì)引起熱烈反響并入選“中組部攻堅(jiān)克難案例”,是我省入選該書“生態(tài)文明建設(shè)”專題的唯一案例,打造了流域水生態(tài)治理的“山東樣板”。
改革中持續(xù)發(fā)力
2019年7月,省環(huán)科院成為國(guó)家發(fā)改委“第四批”混改試點(diǎn)單位,混改工作立即啟動(dòng)。2020年7月,省環(huán)科院混改方案(草案)報(bào)省國(guó)資委、發(fā)改委備案。8月,省環(huán)科院完成混改項(xiàng)目清產(chǎn)核資、財(cái)務(wù)審計(jì)和資產(chǎn)評(píng)估工作。9月,即將在山東省產(chǎn)權(quán)交易中心掛牌......
省環(huán)科院正在抓住“引進(jìn)戰(zhàn)略投資者和員工持股”的難得政策機(jī)遇,以混促改,改活經(jīng)營(yíng)機(jī)制,改變精神面貌,改善經(jīng)營(yíng)績(jī)效,徹底激發(fā)企業(yè)活力和動(dòng)力,為“特而?!钡陌l(fā)展道路蓄勢(shì)賦能。
當(dāng)前,一批優(yōu)異的戰(zhàn)略投資者前來洽談合作,員工持股計(jì)劃框架基本搭建完成,混改工作穩(wěn)步前行,高質(zhì)量完成混改指日可待。同時(shí),根據(jù)華魯集團(tuán)發(fā)展規(guī)劃,省環(huán)科院將力爭(zhēng)在5年內(nèi)實(shí)現(xiàn)上市,借力資本市場(chǎng)鏈接高端要素、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)資源,引領(lǐng)和帶動(dòng)更多山東環(huán)保企業(yè)發(fā)展壯大,共同打造山東環(huán)保產(chǎn)業(yè)的集群“樣板”,助力全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
一個(gè)沿著“特而?!卑l(fā)展道路篤定前行的省環(huán)科院,正朝著省內(nèi)最強(qiáng)、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的生態(tài)環(huán)境綜合服務(wù)商大步邁進(jìn)!