根據(jù)《山東省環(huán)境保護科學研究設計院有限公司組織機構與崗位設置方案》、《山東省環(huán)境保護科學研究設計院有限公司中層及以下員工上崗工作方案》的有關原則及要求,山東省環(huán)境保護科學研究設計院有限公司成立環(huán)境咨詢中心(以下簡稱“中心”),并由中心對原環(huán)評一、二、三、四所、環(huán)境監(jiān)理中心、山東省國聯(lián)環(huán)境保護對外合作中心人員進行整合。環(huán)境咨詢中心于2018年9月整合完畢,上崗人數(shù)為121人,并于2018年10月搬遷至山東省國防賓館辦公區(qū)(歷山路63號),至此中心全面進入穩(wěn)定工作狀態(tài)。
為了創(chuàng)新管理模式提升綜合競爭力,打造“高、精、尖、專”的高端隊伍,同時為了適應環(huán)境影響評價業(yè)務的發(fā)展趨勢,進一步提高環(huán)評技術文件的專業(yè)性和科學性,根據(jù)一線技術人員行業(yè)特長組建涵蓋全部環(huán)評行業(yè)類別的多個專業(yè)化技術團隊(按照行業(yè)類別分為12個咨詢業(yè)務部門:輕工紡織所、化工醫(yī)藥所、冶金機電所、建材火電所、采掘農(nóng)林水所、交通運輸所、社會服務所、環(huán)境規(guī)劃所、輻射所、排污許可所、綜合咨詢所、國際履約辦);同時為了完善內(nèi)部運行機制,環(huán)境咨詢中心設置3個職能部門:綜合辦公室、業(yè)務管理部、總工辦;2個支撐部門:市場部和技術部。
中心采用專業(yè)化分工模式,使中心的環(huán)境咨詢能力得到了提升。在環(huán)評領域,通過專業(yè)化分工,從而使技術人員轉(zhuǎn)向“精且專”,集中精力搞好本行業(yè),提高對本行業(yè)的認識,全面準確掌握行業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境政策以及標準、規(guī)范要求,加強對工程生產(chǎn)工藝、產(chǎn)污環(huán)節(jié)、污染因素、風險因素的分析,并通過專業(yè)化的數(shù)值模擬團隊準確預測工程對外界環(huán)境的影響程度,為環(huán)評結論的科學性、可靠性打下堅實的基礎,從而使中心的環(huán)評業(yè)務能力再上新臺階。
在提升環(huán)評能力的同時,中心大力拓展清潔生產(chǎn)、環(huán)境監(jiān)理、排污許可、污染源普查、污染績效評估、信用評價、區(qū)域環(huán)境整治及環(huán)保管家等方面的綜合咨詢業(yè)務。綠水青山就是金山銀山,我國現(xiàn)階段的主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,人民對環(huán)境質(zhì)量的要求也日益提高,中心正在建設大數(shù)據(jù)庫系統(tǒng),利用自己的環(huán)境專業(yè)技術優(yōu)勢,通過綜合咨詢業(yè)務及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展和區(qū)域環(huán)境管理方面所存在的問題,并提出解決方案,提升中心為企業(yè)、政府環(huán)境管理的能力,切實為社會發(fā)展作好技術服務。
中心秉承“質(zhì)量就是生命線”的原則,建立嚴格的內(nèi)部質(zhì)量管控制度,成立技術文件審查委員會,建立規(guī)范的技術文件審查流程,總工辦負責技術文件質(zhì)量管理,協(xié)助、指導各業(yè)務所技術質(zhì)量管理工作并進行監(jiān)督,參加項目技術評審會,組織各類型的技術研討會,安排技術交流、人員培訓等工作。技術部專業(yè)從事大氣、水環(huán)境、噪聲、振動等環(huán)境要素數(shù)值模擬工作,保證了環(huán)評技術文件的科學性,打牢專業(yè)化基礎。
環(huán)境咨詢中心的成立,激發(fā)并提高了廣大員工工作能動性。面對改制整合期間人員整合、工作地點變動、原部門遺留項目問題處理等不利局面,中心干部群眾毫不退縮、積極應對,以飽滿的熱情、嶄新的姿態(tài)投入到工作中去,各項工作有序開展,不斷開拓新局面。中心排污許可所已成功為石橫特鋼、垚泰皮革、同大印染等企業(yè)開展了排污許可服務,并順利取得了許可證,目前正開展濰坊市2017年度排污許可證年度執(zhí)行報告技術審核工作;環(huán)境規(guī)劃所承接《德州市大氣污染綜合解決方案研究》課題,并編制完成《德州市一行一策報告(鋼鐵行業(yè))》;社會服務所在原有環(huán)評業(yè)務的基礎參與編制《排污許可證申請與核發(fā)技術規(guī)范 環(huán)境治理業(yè)》;綜合咨詢所積極拓展新業(yè)務增長點,目前正在開展鄒平縣固體廢物大排查工作,并承接山東省第二次全國污染源普查項目;國際履約辦正在開展“加強地方消耗臭氧層物質(zhì)淘汰履約能力建設二期項目”、“在泡沫行業(yè)開展消耗臭氧層物質(zhì)監(jiān)測監(jiān)管活動”等工作。
中心已進入轉(zhuǎn)型關鍵期,干部群眾將加強大局意識,努力做好當前和下步改革發(fā)展工作。中心將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆三中全會精神,堅持高標準、嚴要求,全面推進生態(tài)文明建設,加快新舊動能轉(zhuǎn)換,整合內(nèi)部資源,明確業(yè)務發(fā)展戰(zhàn)略和技術發(fā)展方向,扭轉(zhuǎn)業(yè)務受政策變化影響大等不利局面,同時加大對外宣傳力度,增加客戶信任度。在鞏固現(xiàn)有環(huán)評市場的基礎上,積極拓展新的業(yè)務增長點,立足于咨詢服務,實現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展,打造國內(nèi)一流的環(huán)境咨詢專業(yè)技術團隊,為政府及企業(yè)提供全方位的技術支持和優(yōu)質(zhì)服務。
環(huán)境咨詢中心 莊云冰