10月15日,濟南市2019年度消耗臭氧層物質(zhì)(ODS)監(jiān)管執(zhí)法工作培訓(xùn)班在濟南市生態(tài)環(huán)境局舉辦。我院咨詢中心國際履約辦受邀授課。濟南市生態(tài)環(huán)境局黨組成員董文聯(lián)同志參加并作動員講話,來自全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的41名業(yè)務(wù)骨干參加了培訓(xùn)學(xué)習。
山東省國際環(huán)境公約履約項目辦公室工程師張雯就履約基礎(chǔ)知識、國際公約進程、法律法規(guī)及執(zhí)法檢查重點等方面進行了詳細介紹,特別強調(diào)了企業(yè)備案和臺賬核查的重要性,對市縣兩級工作人員提供了ODS企業(yè)管理建議;山東省生態(tài)環(huán)境廳執(zhí)法局調(diào)研員翟亮緒介紹了執(zhí)法檢查典型案例及相關(guān)經(jīng)驗;生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心研究員李紅莉?qū)DS的檢測技術(shù)和最新設(shè)備進行了講解。授課內(nèi)容豐富,貼近實際,利于當?shù)亟窈蠊ぷ鏖_展,反響良好。
通過此次培訓(xùn),濟南市各級生態(tài)環(huán)境管理部門、環(huán)境執(zhí)法部門、環(huán)境監(jiān)測部門對加強ODS淘汰管理的重要性有了更深刻的認識。同時,也為增強濟南市ODS監(jiān)管和執(zhí)法能力,提升濟南市ODS淘汰履約能力建設(shè)水平打下了良好基礎(chǔ)。
下一步,國際履約辦將積極推動并參加全省各市進行區(qū)縣級ODS相關(guān)內(nèi)容的培訓(xùn)工作,將培訓(xùn)做實做細,爭取覆蓋ODS履約一線工作人員。
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一、名詞解釋:
臭氧層:臭氧,是無色氣體,有特殊臭味,是大氣中的微量氣體之一。距地面15—50千米高度的大氣平流層,集中了地球上約90%的臭氧,這就是“臭氧層”。臭氧層能吸收絕大部分太陽紫外線,阻擋了大量的有害紫外線到達地球,保護了人類健康和生態(tài)系統(tǒng)。近幾十年來,由于化學(xué)物質(zhì)造成的臭氧層空洞愈加受到人們的關(guān)注,并直接影響人類健康。
ODS:在冰箱、空調(diào)、電子產(chǎn)品、滅火器材、煙草、泡沫塑料、發(fā)膠、殺蟲劑等產(chǎn)品的生產(chǎn)或使用過程中,人們大量使用的人造化學(xué)物質(zhì)很多都具有破壞臭氧層的能力??茖W(xué)家把這些破壞大氣臭氧層、危害人類生存環(huán)境的化學(xué)物質(zhì)稱為“消耗臭氧層物質(zhì)”(ozone depleting substances),簡稱ODS。
二、我國ODS履約目標
按照《蒙特利爾議定書》及第19次締約方大會調(diào)整案履約總體目標,我國將在2030年全面停止含氫氯氟烴(HCFCs)生產(chǎn)和使用,我國已啟動加速HCFCs淘汰管理計劃(HPMP),總體目標是:
2013年將HCFCs的生產(chǎn)和消費凍結(jié)在2009-2010年的平均水平上;2015年削減基線水平的10%;2020年削減基線水平的 35%,2025年削減基線水平的67.5%;2030年削減基線水平的97.5%;2030-2040年國家整體水平只允許保留2.5%的維修用量。