周生賢
(2011年2月15日)
今天，組織機關干部和派出機構、直屬單位負責同志，召開環(huán)境保護部反腐倡廉警示教育大會。剛才，中紀委駐部紀檢組組長傅雯娟同志通報了吳波、王磐璞案件情況。吳波、王磐璞案件，是環(huán)境保護部組建以來發(fā)生的司局級干部嚴重違紀違法案件，在系統(tǒng)內(nèi)外產(chǎn)生了極壞影響。作為曾經(jīng)被委以重任的直屬單位主要領導，作為長期與我們共同工作的同事，由于違紀違法，一下子從事業(yè)的巔峰跌入萬劫不復的深淵，讓人十分痛心！這是我們不愿意看到的，其教訓極其深刻。
在2007年12月17日召開的李建新案件通報會上，我曾經(jīng)告誡大家，面對各種誘惑，要時刻警醒自己，做到“珍惜政治生命、珍惜榮譽名聲、珍惜家庭親情、珍惜平凡生活”，當時突出強調(diào)了為什么要做到“四個珍惜”。
今天，我要再次強調(diào)，重點講怎樣才能做到“四個珍惜”？關鍵是一定要堅持“四常四戒”。請同志們特別是領導干部銘記在心，躬身踐行。
一是珍惜政治生命，就要常修為政之德，力戒權力濫用。為政之要，貴在廉潔；為官之要，貴在官德。黨員領導干部修煉黨性和陶冶情操，關鍵是做到自重、自省、自警、自勵，不做那些與黨員干部身份不相符的事情，思想上始終清醒、政治上始終堅定、作風上始終務實，保持共產(chǎn)黨員和領導干部的本色，不為金錢所惑，不為利益所困，淡泊明志，寧靜致遠，把心思用在干事創(chuàng)業(yè)上。吳波、王磐璞30歲出頭開始擔任縣處級領導干部，不到40歲就走上了司局級領導崗位。按理說，他們本應倍加珍惜組織的培養(yǎng)和信任，倍加珍惜政治生命，像他們在年度述職述廉報告中說的那樣，在勤政廉政上率先垂范，做好表率；在各種活動和與社會方方面面的交往中，把反腐倡廉作為心中的標尺。但令人遺憾的是，他們沒有做到秉公用權、兩袖清風，在擔任直屬單位主要領導后，放松了世界觀的改造，喪失了理想信念，利用手中權力和職務上的便利及影響，在接受請托事項、參與公務活動和社會交往中收受賄賂，最后從領導干部蛻變成階下囚，走進鐵門寒窗，斷送了自己的政治前程。
西方哲學家康德說過:“有兩樣東西，人們越是長久地對之凝神思索，它們就越會讓內(nèi)心充滿常新而日增驚奇和敬畏:我頭頂上的星空和心中的道德律。”這幾句話說明，敬畏既是堅定理想的精神依托，也是塑造人格的重要力量。黨員領導干部對權力保持了敬畏之心，便會在行事時感到周圍有一雙眼睛時刻在看著自己，便會找到超越自己的力量，自覺為黨和人民掌好權、用好權。
二是珍惜榮譽名聲，就要常懷律己之心，力戒放縱自我。吳波、王磐璞都有過引以自豪的個人經(jīng)歷。吳波在進入環(huán)保系統(tǒng)工作的第二年，就榮獲北京市科技進步三等獎，第四年獲得工程師職稱；從基層直接選調(diào)原國家環(huán)保局工作后，先后在重要部門擔任司處級領導干部，這是多少人夢寐以求的追求和愿望??！王磐璞中學時代連續(xù)五年被評為“三好學生”，參加工作后曾經(jīng)取得過驕人成績，先后在不同單位被委以重任。常言道，名節(jié)重于泰山，利欲輕于鴻毛。吳波、王磐璞作為黨員領導干部，作為單位的主要負責人，由于不能在榮譽名聲面前常懷律己之心，放縱自己，因為收受賄賂走向了我們的反面，不僅自毀前程，而且嚴重敗壞了共產(chǎn)黨員形象和環(huán)保部門聲譽。
三是珍惜家庭親情，就要常思貪欲之害，力戒見利忘義。人世間最溫馨、最珍貴的莫過于家庭親情。一個人從呱呱墜地到長大成人、從多年苦讀到事業(yè)有成，這中間傾注了父母的無限深情，寄托著親人的無限期望，也灑下了自己辛勤的汗水。吳波、王磐璞曾經(jīng)是幸運的，他們從小受到過良好的教育，都有一個幸福的家庭，事業(yè)上也順風順水。父母曾經(jīng)視他們?yōu)轵湴?，妻兒曾?jīng)為他們而自豪，但如今卻因為貪圖金錢身陷囹圄，人為割舍了家庭親情，不僅自己失去了人身自由，而且給家人帶來了無限的傷害和揮之不去的心理陰影。沉痛的教訓告訴我們，貪婪與幸福永遠不會牽手，貪與失如影隨形。作為有血有肉的共產(chǎn)黨人，既要深明大義，始終對組織的培養(yǎng)和重用抱有一顆感恩之心，自重自省，警鐘長鳴，干干凈凈地為黨和人民勤勉工作；還要珍惜家庭親情，常思貪欲之害，知廉守節(jié)，去貪凈心，以崇高的人品官德為親人贏得榮譽和尊敬，為家庭帶來快樂和安詳。
四是珍惜平凡生活，就要常棄非分之念，力戒浮華攀比。羅馬人凱撒大帝在世時威震歐亞非大陸，他在臨終時告訴侍者:“請把我的手放在棺材外面，讓世人看看，偉大如我凱撒者，死后也是兩手空空”，真是赤條條來去無牽掛。俗話說，日食三餐，夜宿七尺，守住清泉常有水喝。人不能把金錢帶進墳墓，金錢卻能把人送進監(jiān)獄。作為國家公職人員，黨和政府給予的待遇足可以讓我們衣食無憂，依靠夫妻雙方合法的收入完全能夠過上體面生活，因而要清清白白、坦坦蕩蕩，珍惜平凡生活，常棄非分之念。少點觥籌交錯，多點淡定之心。不要看到別人錢袋子鼓了、官做大了，就感到心理不平衡，不能盲目地與老板比、與大款比、與所謂的“能人”比，更不能以權謀私、貪圖非分之財。吳波、王磐璞過于看重金錢，沒有耐得住寂寞、經(jīng)得起誘惑，碰了“紅線”，越了“底線”，倒在了人生的“高壓線”上，在物欲面前打了敗仗。
同志們，吳波、王磐璞案件警示我們，一個黨員領導干部成功的巔峰和失落的低谷，有時候僅僅是一步之遙。人生在世，一定要算好政治、經(jīng)濟、名譽、家庭、自由、親情、健康七本賬，倍加珍惜政治生命、倍加珍惜榮譽名聲、倍加珍惜家庭親情、倍加珍惜平凡生活，千萬不要因為貪圖物質利益、追求奢華享受而丟掉自己的人格，失去人身自由；千萬不要因為違紀違法葬送了自己的政治前程，落得身敗名裂的下場；千萬不要因為超越道德底線，給自己的親人和家庭造成無法撫平的傷害。今天向大家通報吳波、王磐璞案情，剖析他們違法犯罪的思想根源，總結留給我們的深刻教訓，進一步開展廉政警示教育，表明了部黨組反腐倡廉的鮮明態(tài)度，表明了對同志們的關心愛護。
下面，我結合環(huán)保部門實際，就貫徹落實中央紀委六次全會精神，大力加強環(huán)保系統(tǒng)黨風廉政建設，提幾點要求:
第一，認真學習貫徹胡錦濤總書記重要講話精神，切實把以人為本、執(zhí)政為民的要求貫徹落實到各項工作中。胡錦濤總書記強調(diào)指出:“黨風廉政建設和反腐敗斗爭貫徹以人為本、執(zhí)政為民，要以鄧小平理論和‘三個代表’重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，認真解決損害群眾利益的突出問題和反腐倡廉建設中群眾反映強烈的突出問題，切實維護社會公平正義；大力加強干部隊伍作風建設，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系；緊緊依靠人民群眾支持和參與，充分發(fā)揮人民群眾在黨風廉政建設和反腐敗斗爭中的積極作用；堅決反對腐敗、嚴厲懲處腐敗分子，以黨風廉政建設和反腐敗斗爭的實際成效取信于民。”我們一定要認真學習、深刻領會胡錦濤總書記重要講話的重大意義、精神實質、深刻內(nèi)涵，準確把握將以人為本、執(zhí)政為民貫徹落實到環(huán)保系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作中的重要性、緊迫性和總體要求，自覺把思想和行動統(tǒng)一到胡錦濤總書記的重要講話精神上來，切實把以人為本、執(zhí)政為民貫徹落實到環(huán)保各項工作的全過程。一是要在大力加強反腐倡廉建設中貫徹以人為本、執(zhí)政為民，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，更加完善機制制度、規(guī)范權力運行。二是要在作風建設上貫徹以人為本、執(zhí)政為民，大力加強干部隊伍思想作風建設，著力解決干部作風和發(fā)生在人民群眾身邊的腐敗問題。三是要在解決關系民生的突出環(huán)境問題上貫徹以人為本、執(zhí)政為民，把人民群眾滿意不滿意、擁護不擁護、贊成不贊成作為衡量工作成效的標準，順應人民群眾對良好生態(tài)環(huán)境的新期待。四是要在探索中國環(huán)保新道路的進程中貫徹以人為本、執(zhí)政為民，緊緊圍繞主題主線新要求，準確把握探索中國環(huán)保新道路的基本內(nèi)涵、目標指向和實踐要求，努力實現(xiàn)“十二五”環(huán)保事業(yè)良好開局。
第二，正確認識環(huán)保系統(tǒng)反腐倡廉建設面臨的新形勢，切實增強憂患意識和責任意識。部黨組歷來高度重視黨風廉政建設和反腐敗工作。環(huán)保系統(tǒng)黨風廉政建設整體情況是好的，我們這支隊伍也是黨和人民信賴的。但是，我們更應當清醒地認識到，隨著環(huán)境保護地位越來越高、權力越來越大、資金越來越多，面臨的廉政風險也越來越突出。近年來，胡錦濤、溫家寶、李克強、賀國強等中央領導同志，先后對環(huán)保系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作作出重要批示，發(fā)人深省地指出，環(huán)境保護成為腐敗現(xiàn)象多發(fā)易發(fā)的新領域，要求我們查找監(jiān)管漏洞，完善監(jiān)管制度。從全國檢察機關查處職務犯罪情況看，環(huán)保領域瀆職侵權犯罪數(shù)量也呈現(xiàn)逐年上升趨勢。這些都說明，環(huán)保系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作形勢依然嚴峻，任務十分艱巨。我們一定要充分認識反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性，進一步增強憂患意識和責任意識。要緊密結合創(chuàng)先爭優(yōu)活動，深入推進機關“五大建設”和“六型機關”建設，努力打造政治堅定、紀律嚴明、業(yè)務精湛、為政清廉的環(huán)保干部隊伍。要深入開展反腐倡廉教育，筑牢思想道德防線，大力營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的工作氛圍。要加大查辦案件工作力度，嚴肅查處重點崗位和關鍵環(huán)節(jié)以權謀私、濫用職權的案件；嚴肅查處損害群眾環(huán)境權益事件涉及的失職瀆職及背后的腐敗案件。要深入推進改革和制度創(chuàng)新，努力提高反腐倡廉建設科學化水平，認真抓好環(huán)保系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作各項任務的落實。
第三，模范踐行《廉政準則》，切實增強廉潔從政的自覺性和主動性。《中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》是新形勢下堅持黨要管黨、從嚴治黨，加強對黨員領導干部教育、管理、監(jiān)督的重要舉措，也是規(guī)范黨員領導干部廉潔從政行為的法紀紅線、道德底線和人生安全線。《廉政準則》“八個方面禁止”、“五十二個不準”明確告訴我們，哪里不能碰，哪里越不得。黨員領導干部要心有所懼，行有所止，不能“壓線”，更不能“越線”。胡錦濤總書記要求我們，要“干干凈凈為國家和人民工作”。廉潔方能聚人，律己方能服人；身正方能帶人，無私方能感人。每一名黨員領導干部都要講黨性、重品行、作表率，經(jīng)常對照《廉政準則》提醒自己，勿以善小而不為，勿以惡小而為之，努力培養(yǎng)高尚的道德情操，追求健康的生活情趣，遠離庸俗的生活習氣。要堅持從小事做起，從小錯防起，做到自重慎微、自省慎思、自警慎權、自勵慎行。黨員領導干部要率先垂范，做好表率，要求普通黨員干部做到的，自己要首先做到；要求黨員領導干部做到的，領導班子成員要首先做到；要求領導班子成員做到的，“班長”要首先做到。今天我再次重申:“我的權力行使到哪里，就請黨組織和干部群眾監(jiān)督到哪里?！?/FONT>
第四，深入推進廉政風險防控機制建設，切實加強對環(huán)保權力規(guī)范運行的制約監(jiān)督。胡錦濤總書記多次強調(diào)，要健全權力運行監(jiān)控機制，推進權力運行程序化和公開透明。要推進廉政風險防控機制建設，形成有效預防腐敗的長效機制。溫家寶總理要求各級政府，要依法規(guī)范政府行為，既要規(guī)范做什么，也要規(guī)范怎么做。部黨組去年部署開展了建立健全權力運行監(jiān)控機制建設工作，并印發(fā)了《實施方案》，在部機關5個部門和華北督查中心先行試點。從目前情況看，這項工作進展順利，已取得階段性成果。從今年開始，部機關、各派出機構和直屬單位，都要全面開展這項工作。希望各單位都要高度重視，加強領導，精心謀劃，認真組織實施，筑牢環(huán)保權力運行的安全線，真正做到權為民所用，情為民所系，利為民所謀。
第五，認真落實黨風廉政建設責任制，切實形成齊抓共管反腐倡廉工作合力。去年11月，黨中央國務院重新修訂頒布了《關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》。這是我們黨加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭的一項重要基礎性法規(guī)，我們一定要認真學習，抓好落實。深入推進環(huán)保系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作，關鍵在于各級領導班子和領導干部；貫徹落實黨風廉政建設責任制的核心，關鍵在于各級領導班子和領導干部特別是主要負責人認真履行職責，切實擔負起領導黨風廉政建設的政治責任。領導班子主要負責人要認真履行第一責任人的責任，管好班子、帶好隊伍；領導班子其他成員要對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設負起主要領導責任，做到黨風廉政建設與環(huán)保業(yè)務工作同時部署、同時檢查、同時落實。機關各部門、各派出機構和直屬單位要各司其職、各負其責，緊密結合本單位工作實際抓好所承擔的反腐倡廉牽頭任務和配合任務的落實，形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面。要加強檢查考核，將檢查考核結果作為對領導班子總體評價和領導干部業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。要強化責任追究，嚴肅追究領導班子、領導干部在黨風廉政建設責任制方面的失職瀆職行為。
同志們，今年是“十二五”開局之年。前不久召開的全國環(huán)境保護工作會議，安排部署了今年的各項工作任務，提出了“十二五”時期環(huán)保工作的總體思路和基本要求。即將召開的第七次全國環(huán)境保護大會，將為推進環(huán)境保護事業(yè)全面發(fā)展、再上新臺階提供強大動力。我們堅信，環(huán)保事業(yè)大發(fā)展、大繁榮的春天即將到來。這是幾代環(huán)保人不懈努力的結果，也是無數(shù)環(huán)保人夢寐以求的愿望。我們的使命光榮、責任重大。今天的會議，既是用身邊人身邊事進行廉政警示教育，又是貫徹落實胡錦濤總書記重要講話和中央紀委六次全會精神的部署會，也是迎接環(huán)保春天的動員會。讓我們統(tǒng)一思想、堅定信心、凝聚力量，保持共產(chǎn)黨人的昂揚銳氣、蓬勃朝氣、浩然正氣，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，不斷把探索中國環(huán)保新道路的偉大事業(yè)推向前進，努力提高生態(tài)文明水平，以優(yōu)異成績向黨的九十華誕獻禮！
來源：國家環(huán)境保護部
