山東省造紙工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書目前已基本編寫完畢，現(xiàn)向社會(huì)公開征求公眾對規(guī)劃建設(shè)和環(huán)境影響的意見，環(huán)境影響報(bào)告書簡本存放于山東省輕工業(yè)協(xié)會(huì)，報(bào)告書簡本公示時(shí)間為自即日起十日內(nèi)，公示期間可隨時(shí)查閱報(bào)告書簡本，如有疑問，可隨時(shí)咨詢。
環(huán)評單位：山東省環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究設(shè)計(jì)院
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規(guī)劃簡介：山東省造紙工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃的規(guī)劃期為2010年～2015年；規(guī)劃原則為堅(jiān)持走建設(shè)綠色生態(tài)造紙企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展道路，解決造紙行業(yè)水資源、纖維原料和環(huán)保治理三大瓶頸問題。
規(guī)劃總目標(biāo)為：“十二五”期末，全省規(guī)劃新增紙及紙板產(chǎn)量540萬t/a，淘汰落后造紙產(chǎn)能150萬t/a（規(guī)劃實(shí)施后，較2010年新增未涂布印刷紙70萬t/a、涂布印刷紙140萬t/a、生化用紙50萬t/a、特種紙及紙板55萬t/a、白紙板190萬t/a、包裝紙板40萬t/a；新聞紙減少25萬t/a，其他紙及紙板減少130萬t/a），規(guī)劃到2015年全省實(shí)現(xiàn)紙及紙板產(chǎn)量1900萬t/a?！笆濉逼谀?，新增紙漿產(chǎn)量570萬t/a，淘汰落后制漿（含廢紙漿）產(chǎn)能50萬t/a，至2015年，全省自制漿產(chǎn)量將達(dá)到1091萬t/a；其中控制木纖維漿產(chǎn)量在491萬t/a之內(nèi)；非木纖維漿產(chǎn)量在109萬t/a之內(nèi)，廢紙漿產(chǎn)量控制在491萬t/a之內(nèi)。
“十二五”規(guī)劃項(xiàng)目均采用先進(jìn)工藝技術(shù)設(shè)備，如生物制漿技術(shù)、無元素氯漂白技術(shù)，對規(guī)模大的品種，提倡寬門幅高速度、高效率低能耗安全環(huán)保造紙技術(shù)與裝備，同時(shí)，信息、網(wǎng)絡(luò)、自控、生物、邊緣、新材料納米、化學(xué)助劑等技術(shù)要達(dá)到一個(gè)新水平。
經(jīng)預(yù)測，，山東省造紙行業(yè)“十二五”期間，繼續(xù)實(shí)行“三不增加”原則，即山東省造紙行業(yè)新增產(chǎn)能項(xiàng)目需做到：新鮮水用量不增加、廢水排放量不增加、廢水污染物排放量不增加。同時(shí)，根據(jù)規(guī)劃，到規(guī)劃期末（2015年），全省造紙行業(yè)COD、氨氮排放量較2010年分別降低12%和13.3%；SO2和氮氧化物排放量分別降低14.9%和16.1%。因此，到2015年，全省造紙行業(yè)總用水量約為5億m3/a，廢水排放量約為4.8億m3/a，COD排放量為6.88萬t/a，氨氮排放量為0.67萬t/a。
燃煤量由2010年的650萬t增加到2015年的800萬t，外購蒸汽量約占20%。SO2排放量3.15萬t/a，NO2排放量為2.89萬t/a煙塵排放量為0.8萬t/a。
另外，本規(guī)劃還對不同品種漿紙的新建、擴(kuò)建和技改項(xiàng)目的規(guī)模的建設(shè)提出了規(guī)模要求。
主要環(huán)境影響：
水環(huán)境影響：根據(jù)山東省造紙工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃，山東省造紙行業(yè)在“十二五”期間，繼續(xù)實(shí)行“三不增加”原則，即山東省造紙行業(yè)新增產(chǎn)能項(xiàng)目需做到：新鮮水用量不增加、廢水排放量不增加、廢水污染物排放量不增加。同時(shí)，根據(jù)規(guī)劃，到規(guī)劃期末（2015年），全省造紙行業(yè)COD、氨氮排放量較2010年分別降低12%和13.3%。因此，到2015年，全省造紙行業(yè)，廢水排放量約為4.8億m3/a，COD排放量為6.88萬t/a，氨氮排放量為0.25萬t/a，較2010年在廢水排放量保持不變的情況下，COD、氨氮排放量分別降低0.93萬t/a 和0.04萬t/a。因此，規(guī)劃實(shí)施后對山東省地表水環(huán)境來說有一定改善作用。
空氣環(huán)境影響：“十二五”規(guī)劃實(shí)施后，全省造紙工業(yè)根據(jù)“以大代小”、節(jié)能減排的要求，一是通過“以大代小”提高自備熱電廠的鍋爐噸位，提高自備熱電廠的熱效率，節(jié)約能源消耗量，相應(yīng)的減少廢氣污染物的產(chǎn)生量。二是技改或直接為鍋爐配備脫硫效率更高的除硫方式等，如在爐內(nèi)脫硫基礎(chǔ)上增加爐外濕法脫硫，大幅度削減SO2的排放量。 “十二五”規(guī)劃實(shí)施后，雖然全省造紙行業(yè)總供熱能力、燃煤量及SO2產(chǎn)生量隨著造紙產(chǎn)能的不斷增加，但通過采取“以大代小”、提高脫硫效率等措施，全省造紙行業(yè)主要大氣污染物排放量呈下降趨勢，SO2排放量由2010年的36991.5萬t/a降低到2015年的32552.52t/a。同時(shí)，根據(jù)第五章環(huán)境容量分析，我省擬新增造紙差能企業(yè)所在地區(qū)全大氣環(huán)境容量可以承載造紙企業(yè)大發(fā)展。
因此，規(guī)劃實(shí)施后，有助于大氣環(huán)境質(zhì)量的改善。尤其是造紙工業(yè)分較集中濟(jì)寧、濰坊、淄博、聊城和臨沂地區(qū)，SO2排放量削減量相對較大，有助于當(dāng)?shù)乜諝猸h(huán)境質(zhì)量的好轉(zhuǎn)。
固廢環(huán)境影響：造紙行業(yè)的固體廢物主要為漿渣、污水處理站污泥、自備熱電廠的鍋爐灰渣和堿回收產(chǎn)生的白泥；由于漿渣分類后基本全部回用于生產(chǎn)，鍋爐灰渣和白泥目前的應(yīng)用也比較廣泛，可全部被綜合利用，只有污水處理站污泥目前尚未有很好地處置利用途徑。目前全省造紙企業(yè)的污泥綜合利用量較低，主要用于制造中密度塑維板和生產(chǎn)肥料；大部分造紙企業(yè)的污泥沒有綜合利用，目前大多數(shù)紙廠都是采用污泥脫水機(jī)脫干至一定程度后進(jìn)行衛(wèi)生填埋。
根據(jù)規(guī)劃，“十二五”期間將加大造紙工業(yè)污水處理廠產(chǎn)生的污泥回用力度，盡量減少填埋處理，主要包括：1、利用其制造塑膠板，利用制漿廢漿渣和廢水處理污泥為原料，加入添加劑，送入污泥中密度板機(jī)做出泥漿板材半成品，成型后進(jìn)入高溫烘干機(jī)定型，然后剪切包裝入庫。通過上網(wǎng)成型，高溫高壓烘干定型生產(chǎn)的中密度板材，其特性高出其它原料制成的中密度板材。2、制作林業(yè)肥料，廢水處理場污泥含有大量的纖維素類有機(jī)質(zhì)和氮、磷、鉀、鎢、鎂、硅、銅、鐵、鋅、錳等多種植物營養(yǎng)成份，有效含量較高，無重金屬積累，是一種質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的有機(jī)肥料資源可以作為肥料綜合利用。3、根據(jù)污泥成分分析報(bào)告，部分企業(yè)規(guī)劃利用熱值較高的污泥配比一定比例的煤作為燃料對污泥進(jìn)行資源化處置。此外，隨著技術(shù)的不斷進(jìn)步，不排除將來有更好的固廢綜合利用方式?？傊?，“十二五”規(guī)劃期間造紙行業(yè)產(chǎn)生的固廢立足于綜合利用，不能資源化的部分污泥全部進(jìn)行安全處置，不外排，不會(huì)對環(huán)境產(chǎn)生影響。
山東省輕工業(yè)協(xié)會(huì)
二〇一二年三月二十日
