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關于環(huán)境影響評價機構專項執(zhí)法檢查發(fā)現存在問題的評價機構處理意見的通報

發(fā)布日期：2013-01-11 訪問數：2926次　　來源：

環(huán)境保護部辦公廳文件

環(huán)辦[2012]152號

各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護廳（局），新疆生產建設兵團環(huán)境保護局，環(huán)境保護部環(huán)境工程評估中心，各相關環(huán)境影響評價機構：

　　根據環(huán)境影響評價（以下簡稱“環(huán)評”）機構專項執(zhí)法檢查工作總體安排，我部于2012年6月至10月期間對全國501家環(huán)評機構“資質、人員、質量”情況進行了現場抽查。經抽查發(fā)現，部分機構存在環(huán)評質量審核體系不健全、內部管理制度執(zhí)行不到位、環(huán)評專職技術人員管理不符合要求、環(huán)評文件編制質量較差等問題。根據建設項目環(huán)評資質管理和人員管理的有關規(guī)定，我部現對存在上述問題的88家環(huán)評機構分別提出取消資質、限期整改、縮減評價范圍、通報批評和內部整改的處理意見，并對49名向環(huán)評機構出借個人證書、主持編制的環(huán)評文件質量較差、超越專業(yè)類別從業(yè)的人員給予通報批評?，F將有關情況通報如下：

　　一、因隱瞞有關情況、提供虛假材料，借用外單位人員作為環(huán)評專職技術人員，環(huán)評專職技術人員數量不滿足最低資質條件，對以下2家環(huán)評機構取消建設項目環(huán)評資質：

　?。ㄒ唬┤菔刑忑埈h(huán)境工程有限公司（國環(huán)評證乙字第2228號）；

　　（二）重慶市渝北區(qū)空港環(huán)境影響評價有限公司（國環(huán)評證乙字第3116號）。

二、因隱瞞有關情況、提供虛假材料，借用多名外單位人員作為環(huán)評專職技術人員，責令以下2家環(huán)評機構限期整改六個月，整改期自2012年12月24日至2013年6月23日：

　?。ㄒ唬┲袊鞣乒こ碳夹g有限公司（國環(huán)評證甲字第1035號）；

　?。ǘ┌不帐】茖W技術咨詢中心（國環(huán)評證甲字第2103號）。

　　三、因環(huán)評專職技術人員數量不滿足相應資質條件，對以下8家環(huán)評機構予以縮減評價范圍：

　　（一）中國氣象科學研究院（國環(huán)評證甲字第1003號）：社會區(qū)域類環(huán)境影響報告書評價范圍由甲級降為乙級；

　?。ǘ┙魇…h(huán)境保護科學研究院（國環(huán)評證甲字第2303號）：交通運輸類和社會區(qū)域類環(huán)境影響報告書評價范圍由甲級降為乙級；

　?。ㄈV西壯族自治區(qū)環(huán)境保護科學研究院（國環(huán)評證甲字第2902號）：輕工紡織化纖類環(huán)境影響報告書評價范圍由甲級降為乙級；

　?。ㄋ模┠暇┢招怒h(huán)?？萍加邢薰荆▏h(huán)評證乙字第1991號）：縮減社會區(qū)域類環(huán)境影響報告書評價范圍；

　　（五）安徽省科學技術咨詢中心（國環(huán)評證甲字第2103號）：縮減建材火電類環(huán)境影響報告書評價范圍；

　?。┶M州市環(huán)境科學研究所（國環(huán)評證乙字第2310號）：縮減冶金機電類環(huán)境影響報告書評價范圍；

　?。ㄆ撸┙魇〉刭|礦產勘查開發(fā)局實驗測試中心（國環(huán)評證乙字第2320號）：縮減冶金機電類環(huán)境影響報告書評價范圍；

　　（八）廣西壯族自治區(qū)環(huán)境地質研究所（國環(huán)評證乙字第2903號）：縮減采掘、社會區(qū)域類環(huán)境影響報告書評價范圍。

　　四、因違規(guī)開展業(yè)務或借用外單位人員、主持編制的環(huán)評文件質量較差等問題，對以下26家環(huán)評機構予以通報批評（具體情況詳見附件1）：

　　（一）山西農昌藍天環(huán)境科技有限公司；

　?。ǘ┻|陽市環(huán)境保護科學研究所；

　　（三）吉林省水文地質工程地質環(huán)境地質調查研究所；

　　（四）大慶市環(huán)境保護科學研究所；

　　（五）黑龍江省開拓輻射技術開發(fā)有限公司；

　?。〇|華大學；

　?。ㄆ撸o錫市惠山環(huán)境科學研究所有限公司；

　　（八）江蘇綠源工程設計研究有限公司；

　　（九）蘇州新視野環(huán)境工程有限公司；

　?。ㄊ┙K久力環(huán)境工程有限公司；

　?。ㄊ唬┠暇┢招怒h(huán)?？萍加邢薰荆?nbsp;

　?。ㄊB門市環(huán)境保護科研所；

　?。ㄊ┙魇〉刭|礦產勘查開發(fā)局實驗測試中心；

　　（十四）南昌市環(huán)境科學研究院有限公司；

　?。ㄊ澹┥綎|大學；

　?。ㄊ┥綎|師范大學；

　?。ㄊ撸┥綎|省冶金設計院股份有限公司；

　?。ㄊ耍〇|營市環(huán)境保護技術咨詢服務中心；

　　（十九）新鄉(xiāng)市鴻源環(huán)?？萍甲稍冇邢薰荆?nbsp;

　?。ǘV州市番禺區(qū)環(huán)境科學研究所；

　?。ǘ唬V西壯族自治區(qū)環(huán)境地質研究所；

　　（二十二）中國航天科工集團○六一基地；

　?。ǘ┯裣协h(huán)境科學研究所；

　?。ǘ模├ッ饔猩苯鹪O計研究院股份公司；

　?。ǘ澹┪寄鲜协h(huán)境保護科學技術咨詢中心；

　?。ǘ┬陆S吾爾自治區(qū)建筑材料工業(yè)設計院。

　　五、因項目承接、質量審核、資料歸檔等內部管理不規(guī)范，責令54家環(huán)評機構進行內部整改（名單及具體情況詳見附件2）。

　　六、對上述環(huán)評機構中49名相關人員予以通報批評，并將有關情況記入其信用檔案（名單及具體情況詳見附件3）。

　　七、相關要求

　?。ㄒ唬┐舜瓮▓蟮沫h(huán)評機構和人員，應采取有效措施，避免今后出現類似問題。其中取消資質的2家環(huán)評機構，應在收到本通報之日起10個工作日內將環(huán)評資質證書正、副本原件交回我部；限期整改的2家環(huán)評機構在整改期間不得承擔環(huán)評工作，整改期滿后應向我部提交整改情況報告；縮減評價范圍的8家環(huán)評機構應在收到本通報之日起10個工作日內,將在原有評價范圍內已與建設單位簽訂環(huán)評合同的項目清單及合同原件、復印件報我部，相關項目經審核后方可繼續(xù)完成；借用外單位人員的環(huán)評機構，應盡快清退相關人員，并督促其辦理環(huán)評專職技術人員證書注銷或變更手續(xù)。除取消資質的環(huán)評機構外，我部將在環(huán)評機構專項執(zhí)法檢查復查階段組織對上述機構整改情況進行檢查。

　　（二）各環(huán)評機構應引以為戒，認真執(zhí)行環(huán)評資質管理相關規(guī)定和要求，完善環(huán)評文件從項目承接到資料歸檔的全過程管理，進一步落實環(huán)評文件質量審核制，充分發(fā)揮各技術審核環(huán)節(jié)的把關作用，切實保證環(huán)評工作質量。同時，各環(huán)評機構要進一步加強環(huán)評專業(yè)技術人才培養(yǎng)，采用正當手段和渠道引進人才，努力提高環(huán)評人員素質和能力。

　?。ㄈ┑胤礁骷壄h(huán)保主管部門應正確認識環(huán)評文件質量與環(huán)評審批責任間的關系，在審批過程中嚴格審核環(huán)評文件是否符合編制規(guī)范和質量要求，對存在嚴重質量問題的環(huán)評文件一律予以退回，并將有關情況納入環(huán)評機構日?？己擞涗洝?nbsp;

　　附件：1.予以通報批評的環(huán)評機構名單及相關情況

　　2.進行內部整改的環(huán)評機構名單及相關情況

　　3.予以通報批評的人員名單及相關情況

　　環(huán)境保護部辦公廳

　　2012年12月20日

　　附件1

　　予以通報批評的環(huán)評機構名單及相關情況

序號	所在地	機構名稱	資質等級	資質證號	抽查中發(fā)現的主要問題
1	山西	山西農昌藍天環(huán)境科技有限公司	乙	1322	隱瞞有關情況、提供虛假材料，借用外單位人員作為環(huán)評專職技術人員。
2	遼寧	遼陽市環(huán)境保護科學研究所	乙	1511	隱瞞有關情況、提供虛假材料，借用外單位人員作為環(huán)評專職技術人員;環(huán)評文件編寫與質量審核責任制落實不到位,項目負責人對環(huán)評文件熟悉程度和把握能力不足；環(huán)評檔案管理不規(guī)范，部分項目存檔材料不全。
3	吉林	吉林省水文地質工程地質環(huán)境地質調查研究所	乙	1607	2009年超越評價范圍編制的《國道102線河南屯連接線工程環(huán)境影響報告書》質量較差，環(huán)境保護目標不明確，環(huán)境噪聲評價等級判斷錯誤，未說明交通噪聲預測基本參數，預測值不符合交通量疊加規(guī)律和路段距離衰減規(guī)律，預測結果不可信，噪聲防治措施針對性和可行性差；環(huán)評文件質量審核制度不規(guī)范、可操作性差；內部管理制度不健全，無環(huán)評檔案管理規(guī)定，部分項目存檔材料不全。
4	黑龍江	大慶市環(huán)境保護科學研究所	乙	1702	隱瞞有關情況、提供虛假材料，借用外單位人員作為環(huán)評專職技術人員。
5	黑龍江	黑龍江省開拓輻射技術開發(fā)有限公司	乙	1723	2010年編制的《中國電信集團黑龍江CDMA網2010年（齊齊哈爾）移動通信基站環(huán)境影響報告書》未由相應類別環(huán)評工程師主持。
6	上海	東華大學	甲	1804	2010年編制的《上海城投徐涇污水處理廠二期工程環(huán)境影響報告書》質量較差，遺漏環(huán)境保護目標，未預測項目建設對周圍環(huán)境保護目標的影響，未計算與設置環(huán)境防護距離；內部管理制度不健全，無環(huán)評檔案管理規(guī)定，部分項目存檔材料缺失嚴重；環(huán)評文件質量審核制度不規(guī)范、可操作性差。
7	江蘇	無錫市惠山環(huán)境科學研究所有限公司	乙	1942	多項環(huán)境影響報告表未由環(huán)評工程師主持編制；環(huán)評檔案管理不規(guī)范，部分項目存檔材料不全。
8	江蘇	江蘇綠源工程設計研究有限公司	乙	1951	隱瞞有關情況、提供虛假材料，借用外單位人員作為環(huán)評專職技術人員。
9	江蘇	蘇州新視野環(huán)境工程有限公司	乙	1952	2010年編制的《昆山市錦溪鎮(zhèn)白蓮湖填土工程環(huán)境影響報告表》質量較差，未進行湖區(qū)匯水范圍內的污染源和清淤區(qū)底泥狀況的現狀調查與評價，未分析說明引用的地表水環(huán)境質量現狀監(jiān)測數據的有效性，地表水環(huán)境質量現狀評價中部分因子采用的標準值錯誤，未分析填土區(qū)惡臭污染物對附近居民點等環(huán)境保護目標的環(huán)境影響；內部管理制度不健全，無環(huán)評文件質量審核制度，審核責任制落實不到位,部分環(huán)評工程師對主持編制的環(huán)評文件熟悉程度和把握能力不足；環(huán)評檔案管理制度不規(guī)范，檔案管理混亂。
10	江蘇	江蘇久力環(huán)境工程有限公司	乙	1959	2008年編制的《漳州市宏順紙業(yè)有限公司年產3.5萬噸生活用薄頁紙項目環(huán)境影響報告書》質量較差，未對制漿、污水處理等工序產生的惡臭污染物進行污染源強核算與影響預測，未計算與設置環(huán)境防護距離，未進行制漿黑液在企業(yè)內部實現減量化、資源化和無害化的可行性分析，未分析論證制漿黑液委托處置的可行性與可靠性；環(huán)評文件編寫與審核責任制落實不到位,項目負責人對環(huán)評文件熟悉程度和把握能力不足。
11	江蘇	南京普信環(huán)?？萍加邢薰?/FONT>	乙	1991	隱瞞有關情況、提供虛假材料，借用外單位人員作為環(huán)評專職技術人員。
12	福建	廈門市環(huán)境保護科研所	甲	2204	2010年編制的《廈門富立德纖維有限公司廢塑料再生利用項目環(huán)境影響報告書》質量較差，未給出惡臭污染物的種類和源強，未進行環(huán)境影響預測并計算和設置環(huán)境防護距離，營運期環(huán)境監(jiān)測計劃不完善，未制訂惡臭污染物的定期監(jiān)測計劃。
13	江西	江西省地質礦產勘查開發(fā)局實驗測試中心	乙	2320	隱瞞有關情況、提供虛假材料，借用外單位人員作為環(huán)評專職技術人員;環(huán)評文件質量審核責任制落實不到位,部分環(huán)評工程師對主持編制的環(huán)評文件熟悉程度和把握能力不足。
14	江西	南昌市環(huán)境科學研究院有限公司	乙	2324	隱瞞有關情況、提供虛假材料，借用外單位人員作為環(huán)評專職技術人員；環(huán)評文件質量審核責任制落實不到位,部分環(huán)評工程師對主持編制的環(huán)評文件熟悉程度和把握能力不足。
15	山東	山東大學	甲	2401	2009年編制的《山東天一環(huán)?？萍纪顿Y有限公司泰安市醫(yī)療廢物集中處置中心建設項目環(huán)境影響報告書》未由相應類別的環(huán)評工程師主持；環(huán)評文件質量審核制度不健全，未建立二級審核體系；環(huán)評檔案管理不規(guī)范，部分項目存檔材料不全。
16	山東	山東師范大學	乙	2403	2011年編制的《齊魯制藥有限公司凍干和溶媒結晶車間GMP擴產改造項目、生物技術藥物擴產改造項目環(huán)境影響報告書》中大部分章節(jié)未由本機構人員主持；質量審核制度落實不到位，環(huán)評文件復制粘貼現象明顯；環(huán)評檔案管理不規(guī)范，部分項目存檔材料不全，存檔的環(huán)境影響報告書未按章節(jié)列出編寫人員并簽字。
17	山東	山東省冶金設計院股份有限公司	乙	2407	隱瞞有關情況、提供虛假材料，借用外單位人員作為環(huán)評專職技術人員；環(huán)評檔案管理不規(guī)范，部分項目存檔材料不全。
18	山東	東營市環(huán)境保護技術咨詢服務中心	乙	2411	隱瞞有關情況、提供虛假材料，借用外單位人員作為環(huán)評專職技術人員；項目承接不規(guī)范，部分項目未簽訂合同。
19	河南	新鄉(xiāng)市鴻源環(huán)?？萍甲稍冇邢薰?/FONT>	乙	2539	2011年編制的《新鄉(xiāng)市龍博環(huán)保廢物處理中心年處理廢物礦物油（HW08）5000噸、煤焦油（HW11）3000噸項目環(huán)境影響報告表》質量較差，未按照涉及危險廢物集中處置的建設項目分類管理要求編制環(huán)境影響報告書，環(huán)評工作深度達不到相關技術要求。
20	廣東	廣州市番禺區(qū)環(huán)境科學研究所	乙	2816	多項環(huán)境影響報告表項目未由環(huán)評工程師主持編制。
21	廣西	廣西壯族自治區(qū)環(huán)境地質研究所	乙	2903	隱瞞有關情況、提供虛假材料，借用外單位人員作為環(huán)評專職技術人員。
22	貴州	中國航天科工集團○六一基地	乙	3301	隱瞞有關情況、提供虛假材料，借用外單位人員作為環(huán)評專職技術人員。
23	云南	玉溪市環(huán)境科學研究所	乙	3410	2009年編制的《玉溪海綿鐵業(yè)有限公司隧道窯裝罐法生產直接還原鐵項目環(huán)境影響報告書》未由環(huán)評工程師主持；檔案管理不規(guī)范，部分項目存檔材料不全。
24	云南	昆明有色冶金設計研究院股份公司	乙	3413	2011年編制的《云南昆鋼工業(yè)廢渣利用開發(fā)有限公司54萬噸/年鋼渣磁選尾渣綜合利用項目環(huán)境影響報告書》未由相應類別環(huán)評工程師主持；內部管理不規(guī)范，報送的環(huán)評業(yè)績存在明顯遺漏；環(huán)評檔案管理不規(guī)范，部分項目存檔材料不全。
25	陜西	渭南市環(huán)境保護科學技術咨詢中心	乙	3616	2010年編制的《陜西省光明化工有限責任公司10000t/a氯化石蠟建設項目環(huán)境影響報告書》質量較差，污染物排放數據前后不一致，未分析說明引用的環(huán)境質量現狀監(jiān)測數據的有效性，特征污染物監(jiān)測點位與廠址關系不明確，大氣環(huán)境影響評價采用的氣象資料不符合相關技術導則要求，遺漏部分水污染因子，水污染防治和地表水環(huán)境風險防范措施不充分。
26	新疆	新疆維吾爾自治區(qū)建筑材料工業(yè)設計院	乙	4005	部分環(huán)境影響報告表未由環(huán)評工程師主持編制；內部管理制度不規(guī)范，可操作性差；項目承接不規(guī)范，個別項目合同由下屬機構簽訂。

　　附件2

　　進行內部整改的環(huán)評機構名單及相關情況

序號	所在地	機構名稱	資質等級	資質證號	抽查中發(fā)現的主要問題
1	北京	中國環(huán)境科學研究院	甲	1001	項目承接不規(guī)范，合同由下屬公司簽訂；環(huán)評文件未按章節(jié)列出編寫人員并簽字；檔案管理不規(guī)范，部分項目存檔材料不全。
2	北京	北京大學	甲	1033	檔案管理不規(guī)范，部分項目檔案未納入統(tǒng)一管理且存檔材料不全。
3	北京	交通運輸部環(huán)境保護中心	甲	1038	檔案管理不規(guī)范，部分項目存檔材料缺失嚴重；環(huán)評文件未按章節(jié)列出編寫人員；內部管理不規(guī)范，無資質證書和印章使用記錄。
4	北京	中鋁國際工程股份有限公司	甲	1052	項目承接不規(guī)范，合同均由分公司簽訂并存檔。
5	北京	中國核電工程有限公司	甲	1053	檔案管理不規(guī)范，部分項目存檔材料不全；存檔的環(huán)評文件未附項目負責人登記證復印件。
6	北京	核工業(yè)北京地質研究院	甲	1057	項目承接不規(guī)范，未簽訂合同；環(huán)評文件審核責任制落實不到位,部分環(huán)評工程師對主持編制的環(huán)評文件熟悉程度和把握能力不足；檔案管理不規(guī)范，存檔材料不全；環(huán)評文件未按章節(jié)列出編寫人員。
7	北京	北京中環(huán)瑞德環(huán)境工程技術有限公司	乙	1056	質量審核制度不完善；檔案管理不規(guī)范，部分項目存檔材料不全；存檔的環(huán)評文件無環(huán)評工程師簽字及項目負責人登記證復印件。
8	河北	河北博鰲項目管理有限公司	乙	1237	環(huán)評工程師審核責任制落實不到位,個別環(huán)評工程師對主持編制的環(huán)評文件熟悉程度和把握能力不足，環(huán)評文件簽字為他人代簽。
9	天津	南開大學	甲	1108	內部管理制度不規(guī)范。
10	山西	太原理工大學	乙	1313	項目承接不規(guī)范，部分項目未簽訂合同；檔案管理不規(guī)范，部分項目存檔材料不全；內部管理不規(guī)范，無資質證書和印章使用記錄。
11	內蒙古	中冶東方工程技術有限公司	甲	1402	項目承接不規(guī)范，合同由下屬分公司簽訂。
12	遼寧	大連理工大學	甲	1505	項目承接不規(guī)范，未簽訂合同；檔案管理不規(guī)范，部分項目存檔材料不全。
13	遼寧	大連經環(huán)建科技服務有限公司	乙	1502	項目承接不規(guī)范，未簽訂合同；檔案管理不規(guī)范，部分項目存檔材料不全。
14	遼寧	大連機工機械環(huán)保研究所	乙	1503	項目承接不規(guī)范，未簽訂合同；檔案管理不規(guī)范，部分項目存檔材料不全；內部管理不規(guī)范，無資質證書和印章使用記錄。
15	遼寧	沈陽環(huán)境科學研究院	甲	1504	檔案管理不規(guī)范，部分項目檔案缺失嚴重。
16	遼寧	大連海事大學	乙	1531	項目承接不規(guī)范，部分項目未簽訂合同；環(huán)評文件編寫與審核責任制落實不到位,部分環(huán)評人員只簽名不編寫,項目負責人對環(huán)評文件熟悉程度和把握能力不足；檔案管理不規(guī)范，存檔材料不全。
17	吉林	松遼流域水資源保護局松遼水環(huán)境科學研究所	乙	1627	檔案管理不規(guī)范，部分項目存檔材料不全；內部管理不規(guī)范，無資質證書和印章使用記錄。
18	上海	上海市氣候中心	乙	1803	環(huán)評工程師審核責任制落實不到位,部分環(huán)評工程師對主持編制的環(huán)評文件熟悉程度和把握能力不足；檔案管理不規(guī)范，存檔材料缺失嚴重。
19	上海	上海市環(huán)境保護科技咨詢服務中心	乙	1806	內部管理制度不規(guī)范，可操作性差；檔案管理不規(guī)范，2010年以來的項目無紙件存檔材料；環(huán)評文件未按章節(jié)列出編寫人員。
20	江蘇	環(huán)境保護部南京環(huán)境科學研究所	甲	1901	項目承接不規(guī)范，個別項目由協作單位或者其他機構簽訂合同；檔案管理不規(guī)范，部分項目檔案材料缺失較多。
21	江蘇	南京工業(yè)大學	乙	1955	項目承接不規(guī)范，合同由其下設機構簽訂；環(huán)評工程師審核責任制落實不到位,個別環(huán)評工程師對主持編制的環(huán)評文件熟悉程度和把握能力不足。
22	浙江	寧波甬綠環(huán)境保護技術工程有限公司	乙	2024	檔案管理制度不規(guī)范，內容不全面；環(huán)評工程師審核責任制落實不到位,部分環(huán)評工程師對主持編制的環(huán)評文件熟悉程度和把握能力不足；存檔的環(huán)評文件無編寫人員簽字、資質證書縮印及環(huán)評機構公章和法定代表人名章。
23	浙江	寧波市鄞州興達環(huán)保工程有限公司	乙	2034	環(huán)評工程師審核責任制落實不到位,部分環(huán)評工程師對主持編制的環(huán)評文件熟悉程度和把握能力不足。
24	浙江	寧波大學	乙	2038	環(huán)評工程師審核責任制落實不到位,部分環(huán)評工程師對主持編制的環(huán)評文件熟悉程度和把握能力不足。
25	浙江	溫州市鹿城區(qū)環(huán)境保護科學設計研究所	乙	2042	環(huán)評工程師審核責任制落實不到位,部分環(huán)評工程師對主持編制的環(huán)評文件熟悉程度和把握能力不足；內部管理不規(guī)范，無資質證書和印章使用記錄。
26	安徽	安徽省工業(yè)工程設計院	乙	2107	項目承接不規(guī)范，未簽訂合同；檔案混亂，管理不規(guī)范。
27	安徽	淮南市環(huán)境科學研究所	乙	2117	項目承接不規(guī)范，部分項目未簽訂合同或由其他公司簽訂；環(huán)評工程師審核責任制落實不到位,個別環(huán)評工程師對主持編制的環(huán)評文件熟悉程度和把握能力不足；檔案管理不規(guī)范，部分項目存檔材料不全。
28	安徽	阜陽市環(huán)境保護科學技術研究所	乙	2119	項目承接不規(guī)范，合同由下屬公司簽訂；檔案管理制度不規(guī)范，部分項目存檔材料不全。
29	安徽	巢湖中環(huán)環(huán)境科學研究有限公司	乙	2124	環(huán)評工程師審核責任制落實不到位,部分環(huán)評工程師對主持編制的環(huán)評文件熟悉程度和把握能力不足。
30	福建	福建高科環(huán)保研究院有限公司	乙	2223	項目承接不規(guī)范，大部分環(huán)境影響報告表項目未簽訂合同；環(huán)評工程師審核責任制落實不到位,個別環(huán)評工程師對主持編制的環(huán)評文件熟悉程度和把握能力不足；檔案管理不規(guī)范，部分項目檔案未納入統(tǒng)一管理。
31	福建	廈門新綠色環(huán)境發(fā)展有限公司	乙	2224	環(huán)評工程師審核責任制落實不到位,部分環(huán)評工程師未踏勘現場。
32	福建	石獅市陽光環(huán)保技術綜合服務有限公司	乙	2227	內部管理制度不完善，可操作性差；項目承接不規(guī)范，部分項目未簽訂合同；檔案管理不規(guī)范，部分項目存檔材料不全。
33	福建	福建海洋規(guī)劃設計院有限公司	乙	2229	內部管理制度不規(guī)范，可操作性差；環(huán)評工程師審核責任制落實不到位,部分環(huán)評工程師對主持編制的環(huán)評文件熟悉程度和把握能力不足；檔案管理不規(guī)范，部分項目存檔材料不全。
34	江西	江西省科學院	乙	2317	項目承接不規(guī)范，由其下屬單位簽訂合同；個別環(huán)評文件編寫人員簽名為他人代簽。
35	江西	江西省農業(yè)科學院	乙	2318	項目承接不規(guī)范，項目合同由其下屬部門簽訂。
36	山東	山東省科學院	乙	2408	項目承接不規(guī)范，由下屬或內設機構簽訂合同；檔案管理不規(guī)范，部分項目存檔材料不全；環(huán)評文件未按章節(jié)列出編寫人員。
37	山東	青島理工大學	乙	2415	項目承接不規(guī)范，由下屬機構簽訂合同；內部管理不規(guī)范，環(huán)評文件使用內設機構印章；質量審核體系不完善。
38	山東	濟南市環(huán)境保護科學研究院	乙	2417	檔案管理不規(guī)范，部分項目存檔材料不全；內部管理不規(guī)范，報送的環(huán)評業(yè)績存在明顯遺漏。
39	山東	青島大學	乙	2444	質量審核制度落實不到位，環(huán)評文件審核與修改脫節(jié)；檔案混亂，未納入統(tǒng)一管理。
40	河南	煤炭工業(yè)鄭州設計研究院有限公司	乙	2519	內部管理制度不規(guī)范，未體現環(huán)評資質管理有關要求；質量管理體系不健全，未建立二級審核體系；內部管理不規(guī)范，環(huán)評文件使用環(huán)評專用章。
41	河南	河南師范大學	乙	2522	質量管理體系不健全，未建立二級審核體系；環(huán)評工程師審核責任制落實不到位,環(huán)評工程師對主持編制的環(huán)評文件熟悉程度和把握能力不足；內部管理不規(guī)范，環(huán)評文件使用環(huán)評專用章。
42	湖北	鄂州市環(huán)境保護研究所	乙	2611	質量審核不規(guī)范；部分存檔的環(huán)評文件無資質證書縮印件。
43	湖北	黃岡市環(huán)境保護科學研究所	乙	2621	質量審核不規(guī)范；存檔的部分環(huán)境影響報告書未按章節(jié)列出編寫人員，未附資質證書縮印件。
44	湖北	襄樊萬瑞環(huán)保有限公司	乙	2640	質量審核和檔案管理不規(guī)范。
45	湖南	長沙市環(huán)境科學研究所	乙	2701	檔案管理不規(guī)范，部分項目存檔材料不全；環(huán)評文件未按章節(jié)列出編寫人員。
46	湖南	湖南省國際工程咨詢中心	乙	2731	內部管理制度不健全，無檔案管理等制度；檔案管理不規(guī)范，部分項目存檔材料不全；存檔的部分環(huán)評文件未按章節(jié)列出編寫人員，未加蓋法定代表人名章。
47	廣東	廣東省氣候中心	乙	2804	內部管理制度不完善，缺少檔案管理規(guī)定；環(huán)評工程師審核責任制落實不到位,部分環(huán)評工程師對主持編制的環(huán)評文件熟悉程度和把握能力不足，未踏勘現場。
48	廣東	佛山市環(huán)境保護研究所	乙	2808	內部管理制度不完善，缺少檔案管理規(guī)定；項目承接不規(guī)范，部分項目未簽訂合同；存檔的環(huán)評文件未附環(huán)評工程師登記證復印件；內部管理不規(guī)范，無資質證書和印章使用記錄。
49	四川	德陽市環(huán)境保護科學研究所	乙	3222	質量審核制度落實不到位；檔案管理不規(guī)范。
50	四川	成都市生態(tài)環(huán)境研究所	乙	3224	檔案管理不規(guī)范，部分項目存檔材料不全；存檔的部分環(huán)評文件未按章節(jié)列出編寫人員并簽字，未附項目負責人登記證復印件。
51	陜西	西安建筑科技大學	甲	3606	檔案管理不規(guī)范，部分項目存檔材料不全。
52	陜西	中煤科工集團西安研究院	甲	3609	內部管理制度不健全，無質量審核和檔案管理規(guī)定；內部管理不規(guī)范，無資質證書和印章使用記錄。
53	甘肅	蘭州交通大學	乙	3706	質量審核制度落實不到位；內部管理不規(guī)范，環(huán)評文件使用下屬機構印章。
54	甘肅	甘肅電力科學研究院	乙	3708	項目承接不規(guī)范，由下屬機構簽訂合同或轉包項目；資質證書的管理和使用不規(guī)范。

　　附件3

　　 予以通報批評的人員名單及相關情況

序號	姓名	機構名稱	個人證書編號	抽查中發(fā)現的主要問題
1	劉光明	中國恩菲工程技術有限公司	A10350011000	出借證書
2	彭海華	中國恩菲工程技術有限公司	A10350020800	出借證書
3	丁中華	中國恩菲工程技術有限公司	A10350031000	出借證書
4	楊厚玲	中國恩菲工程技術有限公司	A10350061000	出借證書
5	王聯	中國恩菲工程技術有限公司	A10350110500	出借證書
6	朱功海	中國恩菲工程技術有限公司	A10350121000	出借證書
7	白曉慧	山西農昌藍天環(huán)境科技有限公司	B13220061000	出借證書
8	熊萬永	山西農昌藍天環(huán)境科技有限公司	B13220080700	出借證書
9	陳萬周	遼陽市環(huán)境保護科學研究所	B15110040400	出借證書
10	李艷偉	遼陽市環(huán)境保護科學研究所	B15110050400	出借證書
11	閆百瑞	吉林省水文地質工程地質環(huán)境地質調查研究所	B16070031000	超越專業(yè)類別、工作質量差
12	湯亞卿	大慶市環(huán)境保護科學研究所	B17020081000	出借證書
13	陳常青	黑龍江省開拓輻射技術開發(fā)有限公司	B17230041000	超越專業(yè)類別
14	李方	東華大學	A18040121000	工作質量差
15	付清弟	江蘇綠源工程設計研究有限公司	B19510060500	出借證書
16	許寶明	江蘇綠源工程設計研究有限公司	B19510020400	出借證書
17	賀明正	江蘇綠源工程設計研究有限公司	B19510041000	出借證書
18	周習林	江蘇綠源工程設計研究有限公司	B19510051000	出借證書
19	顧余	蘇州新視野環(huán)境工程有限公司	B19520061000（已變更）	工作質量差
20	張小棟	江蘇久力環(huán)境工程有限公司	B19590040300	工作質量差
21	曹慶峰	南京普信環(huán)?？萍加邢薰?/FONT>	0001688	出借證書
22	蔣靜艷	南京普信環(huán)?？萍加邢薰?/FONT>	B19910030400	出借證書
23	呂百韜	南京普信環(huán)?？萍加邢薰?/FONT>	B19910070900	出借證書
24	朱余	安徽省科學技術咨詢中心	A21030010600	出借證書
25	肖中新	安徽省科學技術咨詢中心	A21030100900	出借證書
26	孫立劍	安徽省科學技術咨詢中心	A21030120600	出借證書
27	孫亞敏	安徽省科學技術咨詢中心	A21030131000	出借證書
28	劉淑英	安徽省科學技術咨詢中心	A21030140300	出借證書
29	曹亮	安徽省科學技術咨詢中心	A21030150600	出借證書
30	耿天召	安徽省科學技術咨詢中心	A21030200500	出借證書
31	鄭建華	廈門市環(huán)境保護科研所	A22040011000	工作質量差
32	陳鋒	泉州市天龍環(huán)境工程有限公司	B22280020100	出借證書
33	葉昌林	江西省地質礦產勘查開發(fā)局實驗測試中心	B23200050500	出借證書
34	張英劍	江西省地質礦產勘查開發(fā)局實驗測試中心	B23200060400	出借證書
35	張偉安	南昌市環(huán)境科學研究院有限公司	B23240060700	出借證書
36	王艷	山東大學	A24010110600	超越專業(yè)類別
37	王景華	山東省冶金設計院股份有限公司	B24070100600	出借證書
38	尚凡一	東營市環(huán)境保護技術咨詢服務中心	B24110010400	出借證書
39	黃建軍	新鄉(xiāng)市鴻源環(huán)?？萍甲稍冇邢薰?/FONT>	B25390020300	工作質量差
40	徐學浩	廣西壯族自治區(qū)環(huán)境地質研究所	0010756	出借證書
41	徐欽華	廣西壯族自治區(qū)環(huán)境地質研究所	0010757	出借證書
42	陳民化	重慶市渝北區(qū)空港環(huán)境影響評價有限公司	B31160010100	出借證書
43	雷朝利	重慶市渝北區(qū)空港環(huán)境影響評價有限公司	B31160020100	出借證書
44	趙吉芳	重慶市渝北區(qū)空港環(huán)境影響評價有限公司	B31160030100	出借證書
45	高永寧	重慶市渝北區(qū)空港環(huán)境影響評價有限公司	B31160040100	出借證書
46	游海霞	中國航天科工集團○六一基地	B33010071000	出借證書
47	施艷峰	玉溪市環(huán)境科學研究所	B34100039	非環(huán)評工程師主持項目
48	賴丹	昆明有色冶金設計研究院股份公司	B34130010800	超越專業(yè)類別
49	田海潮	渭南市環(huán)境保護科學技術咨詢中心	B36160020400	工作質量差

序號

姓名

機構名稱

個人證書編號

抽查中發(fā)現的

主要問題

1

劉光明

中國恩菲工程技術有限公司

A10350011000

出借證書

2

彭海華

中國恩菲工程技術有限公司

A10350020800

出借證書

3

丁中華

中國恩菲工程技術有限公司

A10350031000

出借證書

4

楊厚玲

中國恩菲工程技術有限公司

A10350061000

出借證書

5

王聯

中國恩菲工程技術有限公司

A10350110500

出借證書

6

朱功海

中國恩菲工程技術有限公司

A10350121000

出借證書

7

白曉慧

山西農昌藍天環(huán)境科技有限公司

B13220061000

出借證書

8

熊萬永

山西農昌藍天環(huán)境科技有限公司

B13220080700

出借證書

9

陳萬周

遼陽市環(huán)境保護科學研究所

B15110040400

出借證書

10

李艷偉

遼陽市環(huán)境保護科學研究所

B15110050400

出借證書

11

閆百瑞

吉林省水文地質工程地質環(huán)境地質調查研究所

B16070031000

超越專業(yè)類別、工作質量差

12

湯亞卿

大慶市環(huán)境保護科學研究所

B17020081000

出借證書

13

陳常青

黑龍江省開拓輻射技術開發(fā)有限公司

B17230041000

超越專業(yè)類別

14

李方

東華大學

A18040121000

工作質量差

15

付清弟

江蘇綠源工程設計研究有限公司

B19510060500

出借證書

16

許寶明

江蘇綠源工程設計研究有限公司

B19510020400

出借證書

17

賀明正

江蘇綠源工程設計研究有限公司

B19510041000

出借證書

18

周習林

江蘇綠源工程設計研究有限公司

B19510051000

出借證書

19

顧余

蘇州新視野環(huán)境工程有限公司

B19520061000（已變更）

工作質量差

20

張小棟

江蘇久力環(huán)境工程有限公司

B19590040300

工作質量差

21

曹慶峰

南京普信環(huán)?？萍加邢薰?/FONT>

0001688

出借證書

22

蔣靜艷

南京普信環(huán)?？萍加邢薰?/FONT>

B19910030400

出借證書

23

呂百韜

南京普信環(huán)?？萍加邢薰?/FONT>

B19910070900

出借證書

24

朱余

安徽省科學技術咨詢中心

A21030010600

出借證書

25

肖中新

安徽省科學技術咨詢中心

A21030100900

出借證書

26

孫立劍

安徽省科學技術咨詢中心

A21030120600

出借證書

27

孫亞敏

安徽省科學技術咨詢中心

A21030131000

出借證書

28

劉淑英

安徽省科學技術咨詢中心

A21030140300

出借證書

29

曹亮

安徽省科學技術咨詢中心

A21030150600

出借證書

30

耿天召

安徽省科學技術咨詢中心

A21030200500

出借證書

31

鄭建華

廈門市環(huán)境保護科研所

A22040011000

工作質量差

32

陳鋒

泉州市天龍環(huán)境工程有限公司

B22280020100

出借證書

33

葉昌林

江西省地質礦產勘查開發(fā)局實驗測試中心

B23200050500

出借證書

34

張英劍

江西省地質礦產勘查開發(fā)局實驗測試中心

B23200060400

出借證書

35

張偉安

南昌市環(huán)境科學研究院有限公司

B23240060700

出借證書

36

王艷

山東大學

A24010110600

超越專業(yè)類別

37

王景華

山東省冶金設計院股份有限公司

B24070100600

出借證書

38

尚凡一

東營市環(huán)境保護技術咨詢服務中心

B24110010400

出借證書

39

黃建軍

新鄉(xiāng)市鴻源環(huán)?？萍甲稍冇邢薰?/FONT>

B25390020300

工作質量差

40

徐學浩

廣西壯族自治區(qū)環(huán)境地質研究所

0010756

出借證書

41

徐欽華

廣西壯族自治區(qū)環(huán)境地質研究所

0010757

出借證書

42

陳民化

重慶市渝北區(qū)空港環(huán)境影響評價有限公司

B31160010100

出借證書

43

雷朝利

重慶市渝北區(qū)空港環(huán)境影響評價有限公司

B31160020100

出借證書

44

趙吉芳

重慶市渝北區(qū)空港環(huán)境影響評價有限公司

B31160030100

出借證書

45

高永寧

重慶市渝北區(qū)空港環(huán)境影響評價有限公司

B31160040100

出借證書

46

游海霞

中國航天科工集團○六一基地

B33010071000

出借證書

47

施艷峰

玉溪市環(huán)境科學研究所

B34100039

非環(huán)評工程師主持項目

48

賴丹

昆明有色冶金設計研究院股份公司

B34130010800

超越專業(yè)類別

49

田海潮

渭南市環(huán)境保護科學技術咨詢中心

B36160020400

工作質量差

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　來源：國家環(huán)境保護部

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