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關于開展2013年環(huán)境安全大檢查的通知
發(fā)布日期:2013-07-03 訪問數(shù):6809次   來源:
                                                                                                                                                        
環(huán)境保護部辦公廳文件

環(huán)辦[2013]72號

    各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護廳(局),新疆生產(chǎn)建設兵團環(huán)境保護局,遼河保護區(qū)管理局:

  為貫徹落實《國務院辦公廳關于集中開展安全生產(chǎn)大檢查的通知》(國辦發(fā)明電〔2013〕16號,以下簡稱《通知》)精神,根據(jù)《關于印發(fā)國務院安委會安全生產(chǎn)大檢查工作實施方案的通知》(安委明電〔2013〕2號)要求,結合當前環(huán)境安全形勢,我部決定從2013年6月至9月在全國范圍內(nèi)深入開展環(huán)境安全大檢查(以下簡稱大檢查)?,F(xiàn)將有關事項通知如下:

  一、檢查范圍

  圍繞《通知》確定的檢查范圍,突出保障環(huán)境安全特別是飲用水安全的要求,根據(jù)地方政府安全生產(chǎn)大檢查工作重點,針對易次生突發(fā)環(huán)境事件的重點行業(yè)企業(yè)開展大檢查。重點檢查尾礦庫企業(yè)和存在危險化學品生產(chǎn)、儲存、運輸、使用、廢棄等環(huán)節(jié)的企業(yè)(以下簡稱危險化學品企業(yè))。

  二、檢查內(nèi)容

 ?。ㄒ唬┪驳V庫企業(yè)環(huán)境風險防控情況,特別是下游10公里內(nèi)存在江、河、湖庫的尾礦庫以及壩下1公里內(nèi)有危險化學品單位和危險廢物收集、貯存、運輸處置設施和場所的尾礦庫環(huán)境風險防控情況。主要內(nèi)容包括環(huán)境影響評價文件中環(huán)境風險防范和應急措施落實情況,環(huán)境應急預案編制、報備、演練和培訓情況,環(huán)境應急物資裝備儲備情況,尾礦壩、排洪系統(tǒng)、輸送系統(tǒng)環(huán)境風險防控情況,“三防”設施和事故收集設施建設情況等。

 ?。ǘ┪kU化學品企業(yè)的環(huán)境風險防控情況。主要內(nèi)容包括環(huán)境影響評價文件中環(huán)境風險防范和應急措施落實情況,環(huán)境應急預案編制、報備、演練和培訓情況,生產(chǎn)、儲存、運輸、使用、廢棄等環(huán)節(jié)環(huán)境風險防控情況,事故收集設施環(huán)境風險防控情況,清凈下水系統(tǒng)、雨水系統(tǒng)、生產(chǎn)廢水系統(tǒng)環(huán)境風險防控情況等。

  各地可結合地方安全生產(chǎn)工作實際情況,檢查其他易次生突發(fā)環(huán)境事件的行業(yè)企業(yè),確定具體檢查范圍和檢查內(nèi)容。

  三、時間安排

 ?。ㄒ唬﹦訂T部署階段(6月下旬)。我部印發(fā)開展2013年環(huán)境安全大檢查的通知,組織召開大檢查動員部署視頻會議。各省級環(huán)保部門要根據(jù)地方政府安全生產(chǎn)大檢查工作方案和本通知要求,制定具體的實施方案,于6月30日前將具體實施方案、組織機構情況、聯(lián)絡員名單等報送我部。

 ?。ǘ┤鏅z查階段(7月上旬至9月中旬)。地方各級環(huán)保部門要督促企業(yè)將大檢查內(nèi)容納入安全生產(chǎn)大檢查自查自糾工作方案中,并嚴格按照方案開展自查自糾工作,對發(fā)現(xiàn)的環(huán)境安全隱患要迅速進行整改;要結合地方政府部署的檢查和督查,或聯(lián)合有關部門,通過現(xiàn)場檢查、綜合督查、專項督查、交叉督查、抽查等方式,對企業(yè)環(huán)境安全隱患排查治理情況和轄區(qū)內(nèi)檢查工作進展情況進行督促檢查。各省級環(huán)保部門要定期對轄區(qū)內(nèi)大檢查工作進展情況進行分析匯總,每月20日前向我部報送月度大檢查工作進展情況。我部將適時成立督查組,對各地大檢查工作開展情況進行督查。

 ?。ㄈ┛偨Y階段(9月下旬)。各省級環(huán)保部門要對大檢查工作進行總結,填寫《2013年環(huán)境安全大檢查匯總表》(以下簡稱《匯總表》,見附件),于9月30日前將環(huán)境安全大檢查總結報告和《匯總表》報送我部。

  四、相關要求

 ?。ㄒ唬┥罨胤秸畬Νh(huán)境安全重要性的認識。地方各級環(huán)保部門要牢固樹立“隱患險于事故、防范勝過救災”的理念,提高地方政府及部門和企業(yè)對環(huán)境安全重要性的認識,在處置各類事故時高度重視保障環(huán)境安全;要將大檢查納入地方政府安全生產(chǎn)大檢查工作中,嚴格落實企業(yè)環(huán)境安全主體責任,強化地方政府環(huán)境安全監(jiān)管責任,有效防范和堅決遏制生產(chǎn)安全事故次生突發(fā)環(huán)境事件。

 ?。ǘ┘訌妼Υ髾z查工作的組織領導。地方各級環(huán)保部門要切實加強領導,周密部署,合理確定相關單位的職責分工,配備精干力量,扎實完成大檢查各項工作任務;要建立聯(lián)絡員制度以及工作例會、統(tǒng)計分析、跟蹤督辦等制度,及時指導、協(xié)調(diào)和研究解決大檢查過程中的突出問題。

 ?。ㄈ娀瘜Υ嬖趩栴}的督查督辦。地方各級環(huán)保部門對未按照要求開展大檢查各項工作的,要責令限期改正;對環(huán)境安全隱患整改不到位的,要現(xiàn)場提出處理意見,并跟蹤落實整改;對拒不整改環(huán)境安全隱患的,要依法對有關責任人嚴肅處理;對未開展大檢查或大檢查工作不到位而引發(fā)重大突發(fā)環(huán)境事件的,要實行掛牌督辦,并依法追究相關責任人責任;對存在重大環(huán)境安全隱患且整改治理無望的尾礦庫,提出關閉建議,擬定關閉名單。

  (四)營造有利于大檢查的良好輿論氛圍。地方各級環(huán)保部門要充分利用各類新聞媒體,開展宣傳教育活動,營造全社會高度關注、廣泛支持環(huán)境保護的良好氛圍;要做好信息公開,向社會及時公布大檢查工作的進展情況,公開曝光一批環(huán)境安全隱患突出的企業(yè),積極引導企業(yè)做好環(huán)境風險防控工作的主動性和自覺性。

  聯(lián)系人:環(huán)境保護部應急辦包艷春、劉彬彬

  電話:(010)66556453、66556992

  傳真:(010)66556990

  郵箱:hjaqdjc@12369.gov.cn

  附件:2013年環(huán)境安全大檢查匯總表

環(huán)境保護部辦公廳

2013年6月27日

  抄送:國務院安全生產(chǎn)委員會辦公室,各省、自治區(qū)、直轄市人民政府辦公廳,中國石油天然氣集團公司,中國石油化工集團公司,中國海洋石油總公司,中國中化集團公司,中國五礦集團公司,中國黃金集團公司,紫金礦業(yè)集團股份有限公司。


 

 

 

 

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