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| 環(huán)境保護(hù)部公告 公告 2013年 第62號(hào) |
根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《重點(diǎn)流域水污染防治專項(xiàng)規(guī)劃實(shí)施情況考核暫行辦法》（國(guó)辦發(fā)〔2009〕38號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《考核辦法》）要求，2013年3月24日至4月12日，我部會(huì)同發(fā)展改革委、監(jiān)察部、水利部、南水北調(diào)辦等部門(mén)，分別對(duì)淮河（含南水北調(diào)東線）、海河、遼河、松花江、巢湖、滇池、黃河中上游、三峽庫(kù)區(qū)及其上游、長(zhǎng)江中下游等9個(gè)流域涉及的25個(gè)?。▍^(qū)、市）人民政府2012年度實(shí)施《重點(diǎn)流域水污染防治規(guī)劃（2011-2015年）》和《長(zhǎng)江中下游流域水污染防治規(guī)劃（2011-2015年）》（以下合并簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）情況進(jìn)行了考核?？己私Y(jié)果已經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，現(xiàn)依據(jù)《考核辦法》的規(guī)定，予以公告。
附件：重點(diǎn)流域水污染防治專項(xiàng)規(guī)劃2012年度考核結(jié)果
環(huán)境保護(hù)部
2013年10月8日
附件
重點(diǎn)流域水污染防治專項(xiàng)規(guī)劃2012年度考核結(jié)果
近日，根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《重點(diǎn)流域水污染防治專項(xiàng)規(guī)劃實(shí)施情況考核暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱《考核辦法》），環(huán)境保護(hù)部會(huì)同發(fā)展改革委、監(jiān)察部、水利部、南水北調(diào)辦等部門(mén)，分別對(duì)淮河（含南水北調(diào)東線）、海河、遼河、松花江、巢湖、滇池、黃河中上游、三峽庫(kù)區(qū)及其上游、長(zhǎng)江中下游等9個(gè)流域涉及的25個(gè)?。▍^(qū)、市）人民政府2012年度實(shí)施《重點(diǎn)流域水污染防治規(guī)劃（2011-2015年）》和《長(zhǎng)江中下游流域水污染防治規(guī)劃（2011-2015年）》（以下合并簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）情況進(jìn)行了考核。
總的來(lái)看，各省區(qū)市不斷加大力度，強(qiáng)化措施，扎實(shí)推進(jìn)，全力實(shí)施重點(diǎn)流域水污染防治專項(xiàng)規(guī)劃，取得了積極進(jìn)展。截至2012年底，《規(guī)劃》治污工程項(xiàng)目已完成26.9%，水質(zhì)考核斷面中有78.1%的斷面達(dá)標(biāo)?；春恿饔蛏綎|省、江蘇省、安徽省，海河流域山東省、內(nèi)蒙古自治區(qū)、河南省，遼河流域遼寧省，黃河中上游流域河南省，三峽庫(kù)區(qū)及其上游流域重慶市，長(zhǎng)江中下游流域江蘇省、江西省、廣西壯族自治區(qū)、安徽省、河南省2012年度《規(guī)劃》實(shí)施情況好。
截至2012年12月底，《規(guī)劃》共安排項(xiàng)目6844個(gè)。已完成（含調(diào)試）項(xiàng)目1840個(gè)，占項(xiàng)目總數(shù)的26.9%，在建1461個(gè)，占21.3%，前期準(zhǔn)備1449個(gè)，占21.2%，未啟動(dòng)2094個(gè)，占30.6%。長(zhǎng)江中下游、海河、淮河、黃河中上游、松花江、遼河、巢湖、三峽庫(kù)區(qū)及其上游、滇池的水污染防治項(xiàng)目完成率分別為41.3%、36.6%、34.8%、23.0%、22.0%、21.3%、15.0%、8.4%、6.9%。
《規(guī)劃》共確定428個(gè)考核斷面，2012年有13個(gè)因斷流不計(jì)入考核，實(shí)際考核斷面415個(gè)，其中達(dá)標(biāo)斷面324個(gè)，占斷面總數(shù)的78.1%，不達(dá)標(biāo)斷面91個(gè)，占斷面總數(shù)的21.9%?；春恿饔?、長(zhǎng)江中下游流域、三峽庫(kù)區(qū)及其上游、海河流域、遼河流域、黃河中上游、松花江流域、滇池流域和巢湖流域考核斷面綜合達(dá)標(biāo)率（達(dá)標(biāo)斷面比例）分別為89.9%、87.5%、83.7%、81.8%、79.2%、75.0%、62.9%、48.3%和33.3%。
重點(diǎn)流域污染治理雖然取得一定的成效，但是水環(huán)境形勢(shì)依然嚴(yán)峻，規(guī)劃項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度不夠理想，農(nóng)業(yè)面源污染量大面廣，管理手段薄弱，已經(jīng)成為流域治理的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題；隨著城鎮(zhèn)化和工業(yè)化進(jìn)程加快，結(jié)構(gòu)性和區(qū)域性污染日漸突出；各流域城市污水處理均不同程度地存在管網(wǎng)不配套、處理設(shè)施效能發(fā)揮不足、脫氮除磷設(shè)施建設(shè)滯后、污泥得不到妥善處置等問(wèn)題。
下一步，對(duì)未通過(guò)考核的遼河流域吉林省四平市相關(guān)區(qū)縣、巢湖流域安徽省合肥市相關(guān)區(qū)縣和六安市相關(guān)區(qū)縣、滇池流域云南省昆明市相關(guān)區(qū)縣、三峽庫(kù)區(qū)及上游流域湖北省恩施州相關(guān)區(qū)縣，我部將按照《考核辦法》要求，暫停其新增主要水污染物排放建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)評(píng)審批。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和各省區(qū)市人民政府要逐級(jí)分解規(guī)劃目標(biāo)、任務(wù)，明確建設(shè)計(jì)劃，拓寬投資渠道，落實(shí)建設(shè)資金，加強(qiáng)調(diào)度和管理，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，實(shí)現(xiàn)治污效果。
附表：2012年度重點(diǎn)流域水污染防治專項(xiàng)規(guī)劃實(shí)施情況
