陳吉寧以“堅持綠色發(fā)展理念,實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質量總體改善”為題,介紹了過去一年中國環(huán)境保護工作的新進展。他指出,2015年是中國環(huán)境發(fā)展歷史上具有重要意義的一年。中國國家主席習近平多次強調,“綠水青山就是金山銀山”“保護環(huán)境就是保護生產(chǎn)力,改善環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”。中共十八屆五中全會提出牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,中國政府發(fā)布《關于加快推進生態(tài)文明建設的意見》和《生態(tài)文明體制改革總體方案》,形成了關于生態(tài)文明建設的戰(zhàn)略部署和制度構架。我們以改善環(huán)境質量為核心,著力解決突出環(huán)境問題,一是全力打好大氣、水和土壤環(huán)境治理攻堅戰(zhàn),二是嚴格環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管,三是深化環(huán)保領域改革,四是堅持預防為主、推動轉方式調結構,五是加強生態(tài)和農(nóng)村環(huán)境保護邁上新臺階,六是加大環(huán)保宣傳和信息公開力度。通過上述有力措施,環(huán)保工作取得積極進展。
陳吉寧強調,中國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要已將“生態(tài)環(huán)境質量總體改善”列為全面建成小康社會主要目標之一,為實現(xiàn)該目標,中國將以改善環(huán)境質量為核心,實行最嚴格的環(huán)境保護制度,打好大氣、水、土壤污染防治三大戰(zhàn)役,繼續(xù)推進主要污染物減排,嚴密防控環(huán)境風險,確保核與輻射安全,加強環(huán)境基礎設施建設,強化污染防治與生態(tài)保護協(xié)同聯(lián)動效應,不斷提高環(huán)境管理系統(tǒng)化、科學化、法治化、精細化和信息化水平,加快推進生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
陳吉寧說,中日韓環(huán)境部長會議機制是東北亞地區(qū)最重要的環(huán)境合作機制之一。2015年11月召開的第六次中日韓領導人會議首次發(fā)表了環(huán)境合作專門文件《中日韓環(huán)境合作聯(lián)合聲明》,為進一步深化中日韓環(huán)境合作指明了方向。三國在新形勢下要發(fā)揚友好合作傳統(tǒng),加強優(yōu)先領域的合作,進一步提升三國環(huán)境合作質量和水平,為三國人民享有更好的生態(tài)環(huán)境做出更大貢獻。
日、韓部長也分別介紹了本國最新環(huán)境政策進展,日本著重介紹了東日本大地震后的災后恢復和重建、基于循環(huán)和自然和諧的社會建設方面的政策和措施,韓國則主要介紹了基于科學的環(huán)境管理、提供清潔和安全的環(huán)境服務、應對主要環(huán)境問題方面的政策和措施。
三國部長還就2030年可持續(xù)發(fā)展議程、以“一帶一路”為代表的區(qū)域可持續(xù)發(fā)展倡議等全球和區(qū)域環(huán)境議題交換了意見。陳吉寧就解決區(qū)域和全球環(huán)境問題、推進三國環(huán)境合作提出三點建議:一是推動落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程。中方將把落實議程與加強國內環(huán)保工作結合起來,從環(huán)境保護角度推動實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標。二是支持“一帶一路”等區(qū)域可持續(xù)發(fā)展倡議。建議三國環(huán)境部門積極加強區(qū)域環(huán)境合作,在區(qū)域環(huán)境合作中發(fā)揮示范和引領作用。三是加強環(huán)保技術與產(chǎn)業(yè)合作。落實三國領導人會議倡議,構建環(huán)保產(chǎn)業(yè)合作平臺,進一步推動環(huán)保技術交流和創(chuàng)新。他希望三國環(huán)保部門凝聚發(fā)展共識,加強交流合作,攜手推動區(qū)域綠色發(fā)展。此外,他還提出與日方加強核安全領域的交流,特別是借鑒日本核事故后,核污染場地修復、放射性廢物處理處置等方面的措施與經(jīng)驗,得到日方積極回應。
會上,三國部長審議了《中日韓環(huán)境合作聯(lián)合行動計劃(2015-2019)》的執(zhí)行情況,充分肯定了一年來的工作進展;聽取了企業(yè)和青年代表的成果報告,鼓勵三國積極開展環(huán)保產(chǎn)業(yè)和技術合作并倡導青年人保持友好溝通與合作,將所學知識轉化為推動可持續(xù)發(fā)展的生產(chǎn)力;會議通過并簽署了《第十八次中日韓環(huán)境部長會議聯(lián)合公報》。
在隨后召開的新聞發(fā)布會上,陳吉寧表示,在過去的一年里,三國充分調動各種資源,在空氣質量改善、生物多樣性保護、農(nóng)村環(huán)境政策對話、綠色金融和環(huán)保宣傳教育等領域取得積極進展,推動了各自國家環(huán)境管理水平的提高,為促進區(qū)域可持續(xù)發(fā)展作出了有益貢獻。中方將繼續(xù)本著睦鄰友好、合作共贏的精神,與日、韓兩國攜手加強對話與合作,共同促進區(qū)域及全球的可持續(xù)發(fā)展事業(yè)。
在回答記者關于生物多樣性保護的問題時,陳吉寧說,中國政府多年來一直積極履行《生物多樣性公約》,發(fā)布了《生物多樣性保護戰(zhàn)略與行動計劃(2011-2030)》;與公約秘書處和生物多樣性及生態(tài)系統(tǒng)服務政府間科學-政策平臺(IPBES)秘書處合作承辦了多個區(qū)域和專題研討會;并通過南南合作為其他發(fā)展中國家生物多樣性管理能力建設做出了積極貢獻。中國政府已向公約秘書處正式遞交了承辦2020年公約第15次締約方大會的申請。未來將通過強化生物多樣性保護監(jiān)管、理順生物多樣性保護管理體制機制、全面實施生物多樣性保護重大工程、加大宣傳教育和公眾參與力度等行動推動生物多樣性保護工作。
會議期間,三國部長還為2016年度“中日韓三國環(huán)境部長獎”獲獎者中國李金惠、日本菅谷芳雄、韓國孔太文頒獎。
會前,作為落實第六次中日韓三國領導人會議精神的具體行動,三國環(huán)保部門簽署了《中日韓環(huán)境污染防治技術合作網(wǎng)絡諒解備忘錄》。
中日韓環(huán)境部長會議開始于1999年,旨在落實三國首腦會議共識,探討和解決共同面臨的區(qū)域環(huán)境問題,促進本地區(qū)可持續(xù)發(fā)展。會議每年召開一次,在三國輪流舉行。
來源:國家環(huán)保部