編者按
建設(shè)生態(tài)文明、實現(xiàn)綠色發(fā)展是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的根本大計,是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的重要內(nèi)容。要實現(xiàn)這一目標(biāo),最根本就是在全黨和全社會形成新的發(fā)展觀、政績觀和新的生產(chǎn)生活方式,并真正付諸實踐。本報今日起推出“建設(shè)生態(tài)文明 引領(lǐng)綠色發(fā)展”欄目,重點聚焦各地通過抓環(huán)境保護(hù)帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級,實現(xiàn)綠色發(fā)展并給人民群眾更多獲得感的典型經(jīng)驗,以饗讀者。
◆本報記者周雁凌 季英德 通訊員王云 盛芹
清澈的湖水波光粼粼,縷縷水草隨波漂游,濕地蘆葦蓬勃叢生,水鳥歡鳴縱情飛舞。滿載游客的快艇劃開湖水,穿行在微山湖中。
記者乘坐的是殷昭立師傅開的快艇,他告訴記者:“從縣里2012年組織清理、規(guī)范大湖網(wǎng)箱網(wǎng)圍養(yǎng)殖,我就不養(yǎng)魚了。想著湖里生態(tài)好了,來玩的人肯定多,我就買了快艇接送游客,現(xiàn)在年收入8萬元左右,比當(dāng)漁民強(qiáng)多了?!?/FONT>
微山島鎮(zhèn)常務(wù)副鎮(zhèn)長陳雷對記者說:“為了保護(hù)微山湖水質(zhì),我們鎮(zhèn)從原來的40000畝湖區(qū)養(yǎng)殖面積壓縮到了8000畝,黨委政府積極引導(dǎo)漁民轉(zhuǎn)型,現(xiàn)在全鎮(zhèn)生態(tài)旅游業(yè)年收入5億元左右,占到全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)‘半壁江山’?!?/FONT>
濟(jì)寧市南四湖人工濕地管理處主任、微山縣環(huán)保局局長李德珍告訴記者:“如今,湖內(nèi)水質(zhì)連續(xù)13年改善,穩(wěn)定達(dá)到地表水Ⅲ類水質(zhì),成功躋身全國水質(zhì)優(yōu)良湖泊行列。 去年全縣實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值390億元,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅高于濟(jì)寧市平均水平。多少年來群眾都是靠湖吃湖,但如今吃法不一樣了,用群眾的話說就是,打的生態(tài)牌,掙的生態(tài)錢,吃的生態(tài)飯?!?/FONT>
世世代代靠湖吃湖的微山人,為了一泓清水北上,清理、規(guī)范湖內(nèi)養(yǎng)殖 ,實現(xiàn)了生態(tài)環(huán)保與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的共贏。
執(zhí)行最嚴(yán)排放標(biāo)準(zhǔn)
“污染最厲害的時候,湖水就是醬油色,泛著白沫,記得2001年水質(zhì)最不好的時候,我當(dāng)時養(yǎng)的螃蟹剛長到二兩多,來了污水,連魚帶蟹全死了,一次就損失40多萬元,真是從心里恨死污染了?!碧崞鹪瓉砦⑸胶奈廴荆⑸娇h永勝河蟹養(yǎng)殖專業(yè)合作社黨支部書記劉林舉記憶猶新。
微山縣因微山湖而得名,境內(nèi)微山湖面積達(dá)1266平方公里,是南水北調(diào)東線工程重要的輸水廊道和調(diào)蓄湖泊,承接蘇魯豫皖4省32個縣(市、區(qū))的來水,入湖河流53條,流域面積3.17萬平方公里,無入海通道,污染物要全部就地消化,治污壓力可想而知。
圍繞建設(shè)清水走廊,微山縣委、縣政府堅持生態(tài)立縣戰(zhàn)略,成立了最高規(guī)格的生態(tài)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,將辦公室設(shè)在縣環(huán)保局。組織實施《微山生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃》,相繼出臺了《關(guān)于建設(shè)生態(tài)微山的決定》《生態(tài)微山建設(shè)三年行動計劃》等系列文件,把指標(biāo)完成情況列入年度科學(xué)發(fā)展考核體系,明確了“一票否決”的硬措施,從嚴(yán)實行跟蹤問效、掛牌督辦、責(zé)任追究等制度。
“為確保南水北調(diào)水質(zhì)永續(xù)達(dá)標(biāo),我們?nèi)?gòu)筑治用保防控并舉的科學(xué)治污體系,采用倒逼機(jī)制,對工業(yè)企業(yè)執(zhí)行全國最為嚴(yán)格的排放標(biāo)準(zhǔn)——地表水環(huán)境質(zhì)量的Ⅲ類水標(biāo)準(zhǔn),在財力緊張的情況下,累計投入近10億元,建設(shè)日處理污水4萬噸、生產(chǎn)回用水兩萬噸的城市污水處理廠及配套工程,建成企業(yè)污水處理工程38個,形成日污水處理能力22.5萬噸,實現(xiàn)了縣域污水全部處理并達(dá)標(biāo)排放?!崩畹抡鋵τ浾哒f。
同時,微山縣還實施了退漁還湖、退池還湖、退耕還濕34萬畝,在主要河流入湖口都建設(shè)了人工濕地水質(zhì)凈化工程,先后清理湖內(nèi)網(wǎng)箱網(wǎng)圍18萬畝、水上經(jīng)營性餐飲船55條、非法貨運(yùn)小碼頭108處、畜禽養(yǎng)殖場戶136戶,規(guī)范改造畜禽養(yǎng)殖場戶228戶,實現(xiàn)了微山湖及入湖河流水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到地表水Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。
嚴(yán)守紅線嚴(yán)控污染
為保護(hù)占全縣總面積2/3的微山湖水質(zhì),微山縣嚴(yán)守資源環(huán)境生態(tài)紅線,始終堅持各類開發(fā)活動限制在資源環(huán)境承載能力之內(nèi)的原則,沿湖15公里內(nèi)不上有污水排放的項目。同時,嚴(yán)格控制高耗能、高排放行業(yè)發(fā)展和低水平重復(fù)建設(shè),對污染物超標(biāo)排放、出境河流斷面水質(zhì)不穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),實施嚴(yán)格的區(qū)域限批。
面對投資10多億元、可以上繳3億元利稅但有污水排放的一個大項目,微山縣委、縣政府態(tài)度堅決:這樣的項目拒絕落地。
同時,微山縣以生態(tài)建設(shè)倒逼經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,下大力氣加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,淘汰落后產(chǎn)能,陸續(xù)關(guān)??h造紙廠、昊福集團(tuán)化肥廠、縣水泥廠等20余家規(guī)模以上企業(yè),不斷優(yōu)化和提升船艇修造、漁湖產(chǎn)品加工、機(jī)械制造等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。同時,大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),光伏發(fā)電并網(wǎng)規(guī)模達(dá)到100兆瓦,高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展到48家。三次產(chǎn)業(yè)比例由“十一五”末的11.4∶50.5∶38.1調(diào)整為10.3∶46.2∶43.5。
微山縣還深入推進(jìn)資源綜合利用,按照“減量化、資源化”原則,資源綜合利用企業(yè)發(fā)展到20多家,年利用固體廢物200多萬噸。建成蓄水能力157萬立方米的截蓄水庫,經(jīng)過處理后的污水可回用于城市景觀和工農(nóng)業(yè),有效改善農(nóng)灌面積1.5萬畝,重點企業(yè)再生水使用比例達(dá)80%。
依托獨特的微山湖生態(tài)資源,微山縣主打生態(tài)牌,發(fā)展?jié)竦赜巍⑥r(nóng)家樂、漁家樂,用生態(tài)文明引領(lǐng)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。微山湖濕地被評為“中國十大魅力濕地”,微山湖景區(qū)被評為“國家級生態(tài)旅游示范區(qū)”。
打生態(tài)牌掙生態(tài)錢
綠水青山就是金山銀山。“我們微山湖里的蟹,在體型、體色、肥滿度、肉質(zhì)口感上那真是沒說的,獲的獎老多了,因為湖里的水質(zhì)好,賣價就是高,漁民們的收入也跟著多啊?!碧崞鹞⑸胶暮有?,劉林舉自豪地說。
第三屆中國名蟹大賽金杯獎、中國名蟹北京會展金獎、“王寶和”杯全國河蟹大賽金蟹獎……一個個的獎項,讓微山湖的河蟹成了名蟹,也讓漁民們的腰包鼓起來了。
既要確保微山湖水質(zhì),又不能讓漁民在小康路上掉隊,就得靠湖吃湖,以湖富民。然而,和過去相比,“吃法”有了很大不同。
高樓鄉(xiāng)黨委副書記卜憲忠告訴記者:“高樓鄉(xiāng)擁有353平方公里的廣闊水面,是一個典型的漁湖之鄉(xiāng)。我們深入開展?jié)O業(yè)養(yǎng)殖污染防控,規(guī)范漁業(yè)生產(chǎn)秩序和行為,以村為單位劃定養(yǎng)殖區(qū)和輪養(yǎng)區(qū),把全鄉(xiāng)網(wǎng)圍養(yǎng)殖面積由8萬余畝壓縮至1.6萬畝,退漁還湖保水質(zhì)。為增加漁民收入,大力推廣清潔生態(tài)高效養(yǎng)殖,去年漁業(yè)總產(chǎn)值達(dá)7.4億元?!?/FONT>
微山縣人大代表、浩淼水產(chǎn)品養(yǎng)殖專業(yè)合作社理事長殷延品也是一個從湖里撈金的人。他從2010年開始在微山湖試驗網(wǎng)箱養(yǎng)殖寬體金線蛭,3年試驗終獲成功。他告訴記者,在湖里用網(wǎng)箱養(yǎng)殖水蛭,投喂的餌料就是湖里的螺螄,不影響水質(zhì),而且養(yǎng)殖效益高,畝均能達(dá)到4000多元。
隨著微山湖水質(zhì)越來越好,一系列生態(tài)品牌也越叫越響。微山湖大閘蟹等9種漁湖產(chǎn)品獲批國家地理標(biāo)志證明商標(biāo),高樓鄉(xiāng)被授予“中國河蟹之鄉(xiāng)”,生態(tài)品牌漁業(yè)達(dá)28萬畝,綠色水產(chǎn)品達(dá)21.6萬噸;全縣規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)發(fā)展到76家,73種農(nóng)漁牧產(chǎn)品獲準(zhǔn)使用國家和省級無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品標(biāo)志。
來源:中國環(huán)境報