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本報訊 國務(wù)院近日印發(fā)《土壤污染防治行動計劃》（以下簡稱《土十條》），對今后一個時期我國土壤污染防治工作做出了全面部署，在各地引發(fā)強(qiáng)烈反響。
明確方向 樹立工作信心
采訪中，環(huán)保系統(tǒng)干部職工和各界專家學(xué)者不約而同地表示，制定實施《土十條》是黨中央、國務(wù)院推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，堅決向污染宣戰(zhàn)的一項重大舉措。
大家認(rèn)為，《土十條》的出臺，為當(dāng)前和今后一個時期我國土壤污染防治勾勒出一幅清晰的路線圖，既順應(yīng)人民期待，也符合形勢所需。它的出臺將夯實我國土壤污染防治工作基礎(chǔ)，全面提升我國土壤污染防治工作能力，進(jìn)一步促進(jìn)我國生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的改善。
《土十條》讓人們看到了明確的方向?；窗彩协h(huán)保局污防處處長朱維國表示，《土十條》要求目標(biāo)、整治標(biāo)準(zhǔn)、完成時限、責(zé)任單位都非常明確，主次分明，重點(diǎn)突出，具有很強(qiáng)的科學(xué)性、指導(dǎo)性、引領(lǐng)性。
《土十條》明確了各方的責(zé)任。河北馬倍戰(zhàn)律師事務(wù)所律師馬倍戰(zhàn)在接受記者采訪時表示：“《土十條》明確了政府各部門在土壤污染防治中的職責(zé)，表明了國家層面對于土壤污染問題重視?！?/FONT>
湖南永清投資集團(tuán)有限責(zé)任公司董事長劉正軍認(rèn)為，《土十條》明確了“誰污染誰治理”和終身責(zé)任制，或能解決責(zé)任無法落實等問題。
結(jié)合實際 運(yùn)籌重點(diǎn)工作
綜觀《土十條》各項措施，注重法治思維、強(qiáng)調(diào)分類管理和風(fēng)險管控、治污舉措和責(zé)任分工更加具體等特點(diǎn)引起普遍關(guān)注，各地紛紛結(jié)合當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)與工作實際進(jìn)行深入思考。
黑龍江省工商聯(lián)主席洪袁舒表示，保護(hù)黑土地是一項長期艱巨的系統(tǒng)工程，《土十條》的出臺為黑龍江保護(hù)黑土地帶來了希望。
江西省科學(xué)院研究員戴年華表示，江西的土壤環(huán)境管理基礎(chǔ)十分薄弱，需要有效摸清土壤污染家底，實現(xiàn)部門間數(shù)據(jù)信息的共享。
山東省惠民縣環(huán)保局局長李登國告訴記者：“《土十條》以農(nóng)用地中的耕地和建設(shè)用地中的污染地塊為重點(diǎn)，明確了監(jiān)管的重點(diǎn)污染物、行業(yè)和區(qū)域?！?/FONT>
遼寧較早開始對土壤污染進(jìn)行治理和修復(fù)?！锻潦畻l》的出臺，將使遼寧土壤污染防治工作進(jìn)入常態(tài)化管理的新階段。
積極落實 解決突出問題
《土十條》發(fā)布后，各地環(huán)保廳局迅速組織認(rèn)真學(xué)習(xí)，積極推動工作部署。
山西省環(huán)保廳召開會議，傳達(dá)了《土十條》的有關(guān)精神和要求，并就本省土壤污染防治工作方案編制等工作進(jìn)行安排部署。
浙江省環(huán)保廳召開黨組理論學(xué)習(xí)中心組擴(kuò)大會議，省環(huán)保廳廳長方敏在會上指出，要以危廢全過程監(jiān)管為重點(diǎn)，全面布局推進(jìn)土壤污染防治。
四川省環(huán)保廳副廳長楊雪鴻說：“四川將認(rèn)真分析全省土壤環(huán)境現(xiàn)況，全面構(gòu)建全省土壤環(huán)境治理體系?！?/FONT>
上海市環(huán)保局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，上海土壤污染防治的核心是保障農(nóng)產(chǎn)品安全和人居環(huán)境健康?！敖酉聛?，將在全市開展土壤環(huán)境狀況調(diào)查?！?/FONT>
廣西壯族自治區(qū)環(huán)保廳組織學(xué)習(xí)《土十條》后，初步?jīng)Q定盡快協(xié)調(diào)相關(guān)部門，編制《廣西土壤污染防治工作方案》。
江蘇省環(huán)保廳要求根據(jù)《土十條》總體部署，抓緊制定本省行動計劃，著力做好土壤污染狀況調(diào)查工作。
云南省環(huán)保廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，云南將從實施土地分級管理、開展土壤污染治理與修復(fù)等5個方面抓好《土十條》的貫徹落實，構(gòu)建土壤環(huán)境治理體系。
建言獻(xiàn)策 推動土壤治理
對于怎樣讓《土十條》落地生根，各界專家學(xué)者也紛紛建言獻(xiàn)策。
中科院亞熱帶農(nóng)業(yè)生態(tài)研究所研究員黃道友認(rèn)為，應(yīng)結(jié)合《土十條》對農(nóng)業(yè)用地土壤環(huán)境安全提出的明確目標(biāo)和要求，進(jìn)一步將相關(guān)工作細(xì)化，落實地方政府、職能部門和企業(yè)的治理和保護(hù)責(zé)任。
環(huán)境保護(hù)部南京環(huán)科所研究員、土壤污染防治學(xué)科首席專家林玉鎖提醒說，《土十條》啟動了我國全面治土的歷程，但并不意味著對所有污染場地都要進(jìn)行全面修復(fù)。應(yīng)立足基本國情，堅持底線思維和分類管控原則。
湖南省環(huán)保廳自然生態(tài)保護(hù)處調(diào)研員黃鳳蓮認(rèn)為，《土十條》的落地實施，要做到資金有保障、法律有保障、政策有保障、技術(shù)有保障。
本文由本報記者李景平 王璟 丁冬 吳殿峰 蔡新華 李莉 晏利揚(yáng) 熊志強(qiáng) 周雁凌 季英德 董若義 劉立平 王小玲 蔣朝暉 馮永強(qiáng) 肖穎 見習(xí)記者劉靜 梁玉橋 通訊員李柿琴 黃昌華 魏旭東 張銘賢 普毛毛采寫，本報記者呂望舒統(tǒng)稿
來源：中國環(huán)境報
