環(huán)境保護(hù)部辦公廳函 環(huán)辦應(yīng)急函[2016]1222號(hào) |
各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)環(huán)境保護(hù)局,遼河凌河保護(hù)區(qū)管理局:
汛期是尾礦庫(kù)事故多發(fā)高發(fā)時(shí)期。為切實(shí)做好汛期尾礦庫(kù)環(huán)境應(yīng)急管理工作,積極防范和妥善處置各類尾礦庫(kù)事故次生突發(fā)環(huán)境事件,切實(shí)保障環(huán)境安全,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)。要深刻認(rèn)識(shí)到尾礦庫(kù)事故次生突發(fā)環(huán)境事件的嚴(yán)重性和危害性,督促尾礦庫(kù)企業(yè)提高防范事故次生突發(fā)環(huán)境事件的意識(shí)和能力,積極向本級(jí)人民政府及有關(guān)部門(mén)提出防范尾礦庫(kù)事故次生突發(fā)環(huán)境事件的建議,增強(qiáng)自身妥善處置突發(fā)環(huán)境事件的能力,切實(shí)保障環(huán)境安全特別是飲用水環(huán)境安全。
二、督促指導(dǎo)企業(yè)防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。要督促指導(dǎo)尾礦庫(kù)企業(yè)按照《尾礦庫(kù)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)導(dǎo)則》(HJ740-2015)和《尾礦庫(kù)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制指南》,開(kāi)展尾礦庫(kù)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、環(huán)境安全隱患排查治理,編制尾礦庫(kù)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案并報(bào)環(huán)境保護(hù)部門(mén)備案,對(duì)尾礦庫(kù)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行培訓(xùn)和演練,掌握尾礦庫(kù)特征污染物及其應(yīng)急處置措施,提高尾礦庫(kù)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范和突發(fā)環(huán)境事件先期處置能力。
三、做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。要全面掌握行政區(qū)域內(nèi)尾礦庫(kù)的特征污染物、周邊環(huán)境敏感點(diǎn)尤其是飲用水水源等環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)信息;對(duì)發(fā)現(xiàn)存在重大環(huán)境安全隱患且整改無(wú)望的尾礦庫(kù)提出閉庫(kù)建議;尾礦庫(kù)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)突出的區(qū)域,要及時(shí)將行政區(qū)域內(nèi)尾礦庫(kù)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)狀況向地方政府報(bào)告。
四、積極妥善處置。當(dāng)發(fā)生尾礦庫(kù)事故次生突發(fā)環(huán)境事件后,要督促尾礦庫(kù)企業(yè)立即開(kāi)展先期處置,切斷污染源;按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行信息報(bào)告和通報(bào),做好環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作;向政府提出應(yīng)對(duì)建議,避免產(chǎn)生跨界污染;嚴(yán)肅事件調(diào)查和責(zé)任追究,協(xié)助有關(guān)人民政府開(kāi)展環(huán)境影響和損失評(píng)估工作。
五、深化應(yīng)急聯(lián)動(dòng)。按照我部與安全監(jiān)管總局聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于建立健全環(huán)境保護(hù)和安全監(jiān)管部門(mén)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制的通知》(環(huán)辦〔2010〕5號(hào))要求,繼續(xù)深化與安全監(jiān)管部門(mén)在信息共享、聯(lián)合執(zhí)法等方面的合作,鼓勵(lì)尾礦庫(kù)集中地區(qū)開(kāi)展環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)汛期聯(lián)合檢查。
環(huán)境保護(hù)部辦公廳
2016年7月3日
來(lái)源:國(guó)家環(huán)保部