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| 環(huán)境保護(hù)部通報(bào)2016年上半年污染源自動監(jiān)控設(shè)施及數(shù)據(jù)弄虛作假案例 |
環(huán)境保護(hù)部環(huán)境監(jiān)察局局長田為勇具體通報(bào)了這8起案例，分別是：浙江省杭州旭東升科技有限公司篡改數(shù)據(jù)采集儀程序，致使污染物處理設(shè)施不正常運(yùn)行案；浙江省杭州安控環(huán)?？萍加邢薰疚窗醇夹g(shù)規(guī)范進(jìn)行日常運(yùn)維操作，偽造運(yùn)行維護(hù)記錄案；浙江龍達(dá)紡織品有限公司污染源自動監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)弄虛作假案；浙江征天印染有限公司人為故意逃避自動監(jiān)控設(shè)備監(jiān)管，超標(biāo)排放污水案；福建省長業(yè)水務(wù)有限公司員工人為干擾污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)案；河北省秦皇島索坤玻璃容器有限公司人為故意損毀大氣污染物排放自動監(jiān)控設(shè)備案；山東省巨野縣三達(dá)水務(wù)有限公司私接暗管，人為干擾污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)案；山東省日照市城市排水有限公司擅自修改自動監(jiān)控設(shè)備參數(shù)案。
環(huán)境保護(hù)部要求各地持續(xù)保持對污染源自動監(jiān)控設(shè)施及數(shù)據(jù)弄虛作假違法行為嚴(yán)厲打擊的高壓態(tài)勢，將查處污染源自動監(jiān)控設(shè)施及數(shù)據(jù)弄虛作假違法行為列入執(zhí)法檢查重點(diǎn)，加強(qiáng)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)技術(shù)知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn)；依法對發(fā)現(xiàn)的案件進(jìn)行審理、做出處理處罰決定并監(jiān)督落實(shí)，或依法移交公安機(jī)關(guān)，提請公安機(jī)關(guān)盡快處理；查處結(jié)案的污染源自動監(jiān)控設(shè)施及數(shù)據(jù)弄虛作假案件，應(yīng)及時(shí)向社會公開；將篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)或出具虛假監(jiān)測報(bào)告的社會環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)以及從事環(huán)境監(jiān)測設(shè)備生產(chǎn)、銷售、運(yùn)維的廠商列入“嚴(yán)重失信主體‘黑名單’”，及時(shí)公開披露相關(guān)信息，讓弄虛作假者“一處失信、處處受限”。
（2016年上半年污染源自動監(jiān)控設(shè)施及數(shù)據(jù)弄虛作假案例具體情況請見附件）
附件：
2016年上半年污染源自動監(jiān)控設(shè)施及數(shù)據(jù)弄虛作假案例
1、杭州旭東升科技有限公司篡改數(shù)據(jù)采集儀程序，致使污染物處理設(shè)施不正常運(yùn)行案
2016年3月1日，杭州市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)對杭州云會印染整理有限公司進(jìn)行現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)，COD水質(zhì)在線監(jiān)測儀歷史數(shù)據(jù)中400mg/L以上的監(jiān)測數(shù)據(jù)與同時(shí)段數(shù)據(jù)采集儀顯示上傳數(shù)據(jù)不一致。經(jīng)調(diào)查，杭州旭東升科技有限公司作為杭州云會印染整理有限公司污染物自動監(jiān)控系統(tǒng)的運(yùn)行維護(hù)管理單位，擅自將數(shù)據(jù)采集儀軟件設(shè)定為：超過400mg/L濃度的監(jiān)測數(shù)據(jù)自動用以前不超過400mg/L的監(jiān)測數(shù)據(jù)代替，致使COD水質(zhì)在線監(jiān)測儀測量值與污染物自動監(jiān)控系統(tǒng)上傳至環(huán)保部門的監(jiān)測值不一致。杭州市環(huán)保局根據(jù)《水污染防治法》第七十三條、《浙江省水污染防治條例》五十七條的規(guī)定，對杭州云會印染整理有限公司不正常使用水污染物處理設(shè)施的違法行為罰款人民幣56550元。杭州市公安局根據(jù)《環(huán)境保護(hù)法》第六十三條第三款、《治安管理處罰法》第十七條第一款的規(guī)定，對杭州旭東升科技有限公司的張某、岑某2人通過遠(yuǎn)程登錄企業(yè)數(shù)據(jù)采集儀對儀器中軟件進(jìn)行修改，同時(shí)刪除操作日志，試圖逃避監(jiān)管的違法行為給予行政拘留五日的行政處罰。
2、杭州安控環(huán)?？萍加邢薰疚窗醇夹g(shù)規(guī)范進(jìn)行日常運(yùn)維操作，偽造運(yùn)行維護(hù)記錄案
2016年3月3日，杭州市環(huán)保局執(zhí)法人員對格林生物科技股份有限公司進(jìn)行現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)COD水質(zhì)在線監(jiān)測儀無法正常啟動運(yùn)行，且2016年2月8日至22日期間無歷史數(shù)據(jù)。經(jīng)查明，杭州安控環(huán)?？萍加邢薰緸楦窳稚锟萍脊煞萦邢薰镜淖詣颖O(jiān)控設(shè)備運(yùn)行維護(hù)單位。格林生物科技股份有限公司COD水質(zhì)在線監(jiān)測儀自2016年2月8日至22日期間處于死機(jī)狀態(tài)，無法運(yùn)行。杭州安控環(huán)?？萍加邢薰镜倪\(yùn)維人員2016年1月29日至2月26日期間未按相關(guān)要求到企業(yè)進(jìn)行日常運(yùn)維操作，致使水污染物自動監(jiān)控系統(tǒng)不正常運(yùn)行使用；并在2016年2月26日當(dāng)天偽造了2016年2月5日、2016年2月19日的運(yùn)行維護(hù)記錄與質(zhì)控樣比對監(jiān)測記錄。杭州市環(huán)保局根據(jù)《水污染防治法》第七十三條、《浙江省水污染防治條例》五十七條的規(guī)定，對格林生物科技股份有限公司不正常使用水污染物處理設(shè)施的違法行為罰款人民幣2134元。杭州市公安局根據(jù)《環(huán)境保護(hù)法》第六十三條第三款、《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》第一百三十七條第二款的規(guī)定，對杭州安控環(huán)保科技有限公司的賈某、周某、徐某3人違反技術(shù)規(guī)范操作、未按頻次到現(xiàn)場運(yùn)行維護(hù)以及偽造虛假的運(yùn)維記錄、質(zhì)控樣比對記錄的違法行為給予行政拘留五日的行政處罰。
3、浙江龍達(dá)紡織品有限公司污染源自動監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)弄虛作假案
2016年3月，浙江省紹興市上虞區(qū)環(huán)保局發(fā)現(xiàn)浙江龍達(dá)紡織品有限公司外排廢水在線監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)異常，通過一個(gè)月的數(shù)據(jù)分析，2016年4月5日14時(shí)40分，上虞區(qū)環(huán)保局執(zhí)法人員對該公司污水處理設(shè)施現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)排放池中間建有擋墻，自動監(jiān)控設(shè)備采樣口外套貯水桶，該貯水桶內(nèi)有管道直接通往排放池附近5米處的自來水管，執(zhí)法人員立即現(xiàn)場拍照取證，制作現(xiàn)場勘查筆錄。經(jīng)調(diào)查，該公司污水站班長魏登云，為躲避自動監(jiān)控系統(tǒng)監(jiān)管，擅自對自動監(jiān)控系統(tǒng)取樣口進(jìn)行改造，加裝取樣桶，并直接用一根黃色軟管注入自來水，致使自動監(jiān)控設(shè)備采集到的樣品經(jīng)過稀釋，監(jiān)測數(shù)據(jù)嚴(yán)重失實(shí)。該企業(yè)行為違反了《環(huán)境保護(hù)法》第六十三條規(guī)定。上虞區(qū)環(huán)保局責(zé)令該單位立即改正上述違法行為，并處罰款人民幣10萬元。上虞區(qū)公安局針對該單位涉嫌偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)逃避監(jiān)管，依據(jù)《環(huán)境保護(hù)法》第六十三條、《行政主管部門移送適用行政拘留環(huán)境違法案件暫行辦法》中第六條第三項(xiàng)、《行政處罰法》等相關(guān)規(guī)定，依法行政拘留1人。
4、浙江征天印染有限公司人為故意逃避自動監(jiān)控設(shè)備監(jiān)管，超標(biāo)排放污水案
2016年3月，諸暨市環(huán)保局發(fā)現(xiàn)浙江征天印染有限公司排放口排水情況異常。3月22日上午，執(zhí)法人員突擊現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)，浙江征天印染有限公司利用廢水自動監(jiān)控設(shè)備采樣監(jiān)測規(guī)律，通過控制水泵調(diào)節(jié)二級水解池到好氧池的進(jìn)水量，在自動監(jiān)控設(shè)備采樣監(jiān)測時(shí)減少排水量且排放水質(zhì)較好，待采樣結(jié)束后加大排水量且排放水質(zhì)較差，屬人為故意逃避監(jiān)管，且存在超標(biāo)排放水污染物的情況。諸暨市環(huán)保局責(zé)令該企業(yè)立即改正違法行為，并罰款人民幣24.5萬元。諸暨市公安局依據(jù)《環(huán)境保護(hù)法》《行政主管部門移送適用行政拘留環(huán)境違法案件暫行辦法》《行政處罰法》等相關(guān)規(guī)定，依法行政拘留1人。
5、長業(yè)水務(wù)有限公司員工人為干擾污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)案
2016年3月1日，福建省龍巖市環(huán)境信息監(jiān)控中心接到第三方運(yùn)維公司聚光科技（杭州）股份有限公司龍巖分公司舉報(bào)稱，其在龍巖市長業(yè)水務(wù)有限公司日常巡查時(shí)，發(fā)現(xiàn)氨氮自動監(jiān)控設(shè)備內(nèi)帶有液體的礦泉水瓶，且自動監(jiān)控設(shè)備的取樣管被拔插至礦泉水瓶中。經(jīng)調(diào)查，龍巖市長業(yè)水務(wù)有限公司員工謝某及張某對人為干擾污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)的違法行為供認(rèn)不諱。5月27日，龍巖市公安局新羅分局根據(jù)《行政主管部門移送適用行政拘留環(huán)境違法案件暫行辦法》《環(huán)境保護(hù)法》第六十三條規(guī)定，對龍巖市長業(yè)水務(wù)有限公司員工謝某、張某2人的違法行為給予行政拘留五日的行政處罰。
6、秦皇島索坤玻璃容器有限公司人為故意損毀大氣污染物排放自動監(jiān)控設(shè)備案
河北省昌黎縣環(huán)保局與秦皇島市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)執(zhí)法人員對秦皇島索坤玻璃容器有限公司進(jìn)行現(xiàn)場檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，該廠三套自動監(jiān)控設(shè)備煙氣采樣頭均焊接有一個(gè)管路接頭，并與一根PVC管連接，該企業(yè)存在人為故意損毀大氣污染物排放自動監(jiān)控設(shè)備的違法行為。昌黎縣環(huán)保局依據(jù)《大氣污染防治法》《環(huán)境保護(hù)法》的規(guī)定，責(zé)令該單位立即改正上述違法行為，處罰款人民幣20萬元，并將該案件有關(guān)材料移交移送至昌黎縣公安局，昌黎縣公安局依據(jù)《行政主管部門移送適用行政拘留環(huán)境違法案件暫行辦法》的規(guī)定對該企業(yè)3名主要責(zé)任人依法實(shí)施行政拘留。
7、巨野縣三達(dá)水務(wù)有限公司私接暗管，人為干擾污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)案
2016年5月，菏澤于樓斷面氨氮超標(biāo)，山東省環(huán)境信息與監(jiān)控中心將該斷面與周邊重點(diǎn)污染源關(guān)聯(lián)分析，發(fā)現(xiàn)該斷面主要排污企業(yè)為巨野縣三達(dá)水務(wù)有限公司。5月16日，山東省監(jiān)控中心對該企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)采樣管路被擅自引入封閉的生物指示池內(nèi)，采集指示池內(nèi)的稀釋水樣進(jìn)入在線分析儀器。該企業(yè)人員承認(rèn)私接暗管，干擾采樣，對監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假。巨野縣公安局依法行政拘留1人，巨野縣環(huán)保局責(zé)令該單位立即改正上述違法行為，處罰款人民幣10萬元。
8、日照市城市排水有限公司擅自修改自動監(jiān)控設(shè)備參數(shù)案
2016年5月24日，山東省環(huán)境信息與監(jiān)控中心通過重點(diǎn)污染源動態(tài)管控系統(tǒng)，發(fā)現(xiàn)日照市城市排水有限責(zé)任公司氨氮自動監(jiān)測設(shè)備斜率由1修改為0.5，超出正常范圍，觸發(fā)動態(tài)管控系統(tǒng)報(bào)警，斜率的修改導(dǎo)致企業(yè)排水氨氮自動監(jiān)測數(shù)據(jù)降低。5月25日，山東省監(jiān)控中心對該企業(yè)開展調(diào)查，查封自動監(jiān)測設(shè)備、固定參數(shù)修改證據(jù)。經(jīng)查，該企業(yè)人員承認(rèn)擅自修改了自動監(jiān)測設(shè)備參數(shù)，對弄虛作假行為供認(rèn)不諱。日照市公安局依法行政拘留1人，日照市環(huán)保局責(zé)令該單位立即改正上述違法行為，處罰款人民幣10萬元。
來源：國家環(huán)保部
