本報記者霍桃7月27日北京報道 最高人民法院推進環(huán)境資源審判工作研討會今日召開,最高人民法院院長周強出席會議并講話。會上,最高法正式發(fā)布了《中國環(huán)境資源審判》(白皮書),對外通報了最高法環(huán)境資源審判庭成立兩年來的工作情況。
周強強調(diào),要堅持嚴格公正司法,全面發(fā)揮環(huán)境資源審判職能作用。依法加大對嚴重污染環(huán)境、破壞資源等犯罪行為的刑事制裁力度,妥善審理環(huán)境資源民事案件, 依法監(jiān)督、支持環(huán)境保護主管部門履行職責,切實保障環(huán)境公共利益和人民群眾環(huán)境權(quán)益。要樹立現(xiàn)代環(huán)境資源司法理念,注重預(yù)防和懲治相結(jié)合,落實生態(tài)環(huán)境修復(fù)制度,充分發(fā)揮環(huán)境資源審判的環(huán)境權(quán)益救濟功能、公共權(quán)力制約功能、矛盾糾紛終結(jié)功能。要高度重視和發(fā)揮指導(dǎo)性案例的確立規(guī)則作用,抓好重大典型案件審判。要依法處理發(fā)展經(jīng)濟與保護環(huán)境、局部利益與整體利益、個人利益與集體利益、當前利益與長遠利益的關(guān)系。要加強改革探索,深入推進環(huán)境資源審判專門化。合理確定環(huán)境資源審判專門機構(gòu)的職責和受案范圍,大力加強審判團隊建設(shè),依法探索創(chuàng)新案件管轄制度和歸口審理模式,堅持加強頂層設(shè)計與鼓勵地方探索相結(jié)合。要加強對新情況新問題的研究,推動完善環(huán)境資源法律體系,參與和推動全球環(huán)境治理,充分發(fā)揮智庫的作用,加強國際交流與合作。
據(jù)最高人民法院審委會專職委員杜萬華介紹,白皮書分5個部分介紹和展示了人民法院環(huán)境資源審判工作的開展情況和取得的成效,包括發(fā)揮環(huán)境資源審判職能作用的情況,推進環(huán)境資源審判機構(gòu)建設(shè)的情況,探索環(huán)境資源審判工作機制的情況,完善環(huán)境司法理念與審判規(guī)則的情況,提升環(huán)境資源審判專業(yè)能力的情況。
白皮書顯示,2014年1月~2016年6月,全國法院共審結(jié)涉及污染大氣、水、土壤等環(huán)境犯罪和破壞土地、礦產(chǎn)、森林、草原以及野生動植物等自然資源犯罪的一審刑事案件37216件,生效判決人數(shù)47087人,審結(jié)涉及環(huán)境資源的權(quán)屬、侵權(quán)和合同糾紛一審民事案件195141件,審結(jié)涉及環(huán)境資源類的一審行政案件57738件。此外,人民法院還依法穩(wěn)妥推進環(huán)境公益訴訟,妥善審理社會組織提起的環(huán)境民事公益訴訟,積極開展檢察機關(guān)探索提起公益訴訟的司法改革,自 2015年1月新《環(huán)境保護法》施行至2016年6月,全國法院共受理社會組織提起的環(huán)境民事公益訴訟一審案件93件,自2015年7月全國人大常委會授權(quán)試點以來,共受理人民檢察院提起的環(huán)境民事、行政公益訴訟案件21件。目前,各級人民法院已設(shè)立環(huán)境資源審判庭、合議庭或者巡回法庭共計558個,其中審判庭191個。
全國政協(xié)社會和法制委員會駐會副主任、最高人民法院環(huán)境資源司法研究中心學(xué)術(shù)委員會主任呂忠梅介紹了《環(huán)境司法專門化研究》課題的有關(guān)情況。部分專家學(xué)者代表、最高人民法院特約監(jiān)督員作了發(fā)言。最高法有關(guān)部門負責人、部分高級人民法院環(huán)境資源審判機構(gòu)負責人等參加會議。
來源:中國環(huán)境報