化解鋼鐵和煤炭?jī)蓚€(gè)行業(yè)的過剩產(chǎn)能,是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革五大重點(diǎn)任務(wù)的重要組成部分。根據(jù)部署,今年煤炭去產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)為2.8億噸,鋼鐵的目標(biāo)任務(wù)是4500萬噸。不過,截至7月底,煤炭去產(chǎn)能任務(wù)只完成38%,鋼鐵只完成47%。這與“時(shí)間過半、任務(wù)過半”的要求有不小的差距。
這一差距的背后,與去產(chǎn)能工作主要在3月份兩會(huì)后才在全國(guó)范圍推開有一定關(guān)系,但更主要的原因在于,一些地方和企業(yè)在對(duì)待去產(chǎn)能的問題上存在思想認(rèn)識(shí)不到位、執(zhí)行任務(wù)態(tài)度不堅(jiān)決、畏難情緒重等問題。
例如,盡管有關(guān)部門對(duì)去產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)進(jìn)行分解,但一些地方和企業(yè)并沒有把目標(biāo)任務(wù)當(dāng)作“軍令狀”,一些官員仍然有很強(qiáng)烈的GDP情結(jié),對(duì)去產(chǎn)能給GDP帶來的影響仍有不少顧慮;一些企業(yè)對(duì)市場(chǎng)形勢(shì)好轉(zhuǎn)抱有幻想,不愿意、不舍得去產(chǎn)能,抑或希望去別人的產(chǎn)能來給自己騰空間。特別是今年上半年,受多種因素影響,鋼鐵和煤炭?jī)r(jià)格較年初有明顯回升,一些企業(yè)以為行情開始“逆轉(zhuǎn)”,便把產(chǎn)能過剩這一根本矛盾拋之腦后,去產(chǎn)能進(jìn)程也因此受阻。
當(dāng)然,去產(chǎn)能確實(shí)涉及人員安置等各方面問題,處置不當(dāng),還可能會(huì)影響到社會(huì)穩(wěn)定。這也導(dǎo)致了一些地方和企業(yè)存在畏難情緒,縮手縮腳,不敢探索,等著照搬照抄別的地方探索出來的成熟經(jīng)驗(yàn),以免“犯錯(cuò)誤”,甚至丟“烏紗帽”。
8月16日召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議明確,將對(duì)鋼鐵、煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能開展專項(xiàng)督查,對(duì)地方加強(qiáng)執(zhí)法和達(dá)標(biāo)檢查、建立公示制度,嚴(yán)防弄虛作假、死灰復(fù)燃,并落實(shí)獎(jiǎng)懲制度,確保完成全年化解過剩產(chǎn)能的硬任務(wù)。這一部署對(duì)于解決當(dāng)前地方去產(chǎn)能過程中存在的問題有很強(qiáng)的針對(duì)性,有利于進(jìn)一步明確完成任務(wù)的責(zé)任,消除地方和企業(yè)消極懈怠的情緒,通過責(zé)任督查倒逼責(zé)任落實(shí),做到鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策落后,激發(fā)地方拿出背水一戰(zhàn)的決心和壯士斷腕的勇氣,進(jìn)而真正抓緊、抓實(shí)、抓細(xì)去產(chǎn)能的各項(xiàng)工作,確保去產(chǎn)能的目標(biāo)任務(wù)順利完成。
來源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)