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日前，全國(guó)濕地保護(hù)管理工作會(huì)議在黑龍江省哈爾濱市召開。
國(guó)家林業(yè)局副局長(zhǎng)陳鳳學(xué)在會(huì)上披露，根據(jù)第二次全國(guó)濕地資源調(diào)查，2003年-2013年，我國(guó)濕地面積減少了339.63萬公頃，減少率達(dá)8.82%，濕地面積萎縮、功能退化、生物多樣性減少已成為我國(guó)最突出的生態(tài)問題之一。下一步，將全面深化濕地保護(hù)改革，嚴(yán)格實(shí)行濕地總量管理，切實(shí)強(qiáng)化濕地利用監(jiān)管，恢復(fù)和擴(kuò)大濕地面積，加快建立完善濕地保護(hù)體系；考察評(píng)審和新批準(zhǔn)一批國(guó)家濕地公園試點(diǎn)，扎實(shí)做好未通過驗(yàn)收國(guó)家濕地公園的整改工作。
陳鳳學(xué)介紹說，“十二五”期間，全國(guó)濕地工作成效顯著。濕地保護(hù)改革全面推進(jìn)，保護(hù)法制建設(shè)得到加強(qiáng)，保護(hù)與恢復(fù)成效顯著，保護(hù)體系逐步完善，保護(hù)調(diào)查監(jiān)測(cè)順利推進(jìn)，保護(hù)支撐保障能力顯著增強(qiáng)，保護(hù)機(jī)構(gòu)能力得到加強(qiáng)，履約與國(guó)際合作取得重大進(jìn)展，全社會(huì)濕地保護(hù)意識(shí)大幅提高。
陳鳳學(xué)坦言，“十三五”期間，全國(guó)濕地工作既面臨著重大的歷史機(jī)遇，也面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。從國(guó)內(nèi)來看，濕地保護(hù)已成為生態(tài)文明建設(shè)不可或缺的組成部分。黨的十八大報(bào)告及其系列重要文件和“十三五”規(guī)劃綱要等，就濕地保護(hù)提出了一系列明確要求。從國(guó)際上看，加強(qiáng)濕地保護(hù)已成共識(shí)。我國(guó)濕地率為5.58%，低于全球8.6%的平均水平，人均濕地面積僅為世界人均的1/5。
為此，陳鳳學(xué)指出，要全面保護(hù)濕地，擴(kuò)大濕地面積，把濕地生態(tài)系統(tǒng)作為一個(gè)整體，與其他自然生態(tài)系統(tǒng)結(jié)合起來，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展結(jié)合起來，采取政策的、法律的、科學(xué)的綜合措施，統(tǒng)籌推進(jìn)濕地保護(hù)與修復(fù)，可持續(xù)地維護(hù)和發(fā)揮濕地的多種功能和作用。到2020年，全國(guó)濕地面積不低于8億畝，濕地保護(hù)率達(dá)到50%，國(guó)際重要濕地達(dá)到55處，濕地自然保護(hù)區(qū)達(dá)到650個(gè)，國(guó)家濕地公園達(dá)到1000個(gè)，濕地生態(tài)功能總體穩(wěn)定。
陳鳳學(xué)要求，當(dāng)前要著力積極向中央深改組和國(guó)辦請(qǐng)示匯報(bào)，修改完善并提請(qǐng)出臺(tái)《濕地保護(hù)修復(fù)制度方案》，爭(zhēng)取下半年由國(guó)家林業(yè)局印發(fā)《在甘肅寧夏開展?jié)竦禺a(chǎn)權(quán)確權(quán)試點(diǎn)方案》。啟動(dòng)《全國(guó)濕地保護(hù)“十三五”實(shí)施規(guī)劃》，把擴(kuò)大濕地面積的目標(biāo)和任務(wù)落到實(shí)處。
同時(shí)，指導(dǎo)實(shí)施中央財(cái)政濕地補(bǔ)貼項(xiàng)目，確保資金使用效益，為試點(diǎn)工作逐步過渡到濕地生態(tài)效益補(bǔ)償制度做好準(zhǔn)備。按照有關(guān)要求，推進(jìn)濕地生態(tài)紅線劃定工作。完成云南、貴州兩省泥炭沼澤碳庫調(diào)查，初步構(gòu)建泥炭沼澤濕地碳庫數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)。
來源:齊魯網(wǎng)
