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黨的十八大以來,山東認(rèn)真落實中央關(guān)于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的決策部署,統(tǒng)籌做好“三去一降一補(bǔ)”各項工作,取得了積極成效。我省制定了關(guān)于深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的實施意見,明確27項重點任務(wù),提出40條含金量高、操作性強(qiáng)的政策措施,全省供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有了清晰的路線圖和時間表,各項改革扎實向前推進(jìn)。
一、精準(zhǔn)施策，“5+4”主動自我加壓
去產(chǎn)能,是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的首要任務(wù),也是推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級必須過的關(guān)口。我省準(zhǔn)確把握市場調(diào)節(jié)和政府作用的契合點,通過安全、環(huán)保、質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)等手段,倒逼落后產(chǎn)能退出,推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。一方面采取“敲開核桃、一業(yè)一策”方式,堅持市場導(dǎo)向,發(fā)揮企業(yè)和行業(yè)協(xié)會主體作用,制定實施了22個制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級方案。另一方面積極穩(wěn)妥、堅定不移地推進(jìn)化解過剩產(chǎn)能工作,在抓好國家公布的鋼鐵、水泥、平板玻璃、電解鋁、船舶五大產(chǎn)能過剩行業(yè)基礎(chǔ)上,主動增加煉油、輪胎、化工、煤炭四個行業(yè),“5+4”自我加壓。
二、精準(zhǔn)發(fā)力，系統(tǒng)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革
去庫存突出市場導(dǎo)向。我省堅持供給與需求雙向調(diào)節(jié)、近期與遠(yuǎn)期統(tǒng)籌兼顧,因地制宜、分類施策,有序推進(jìn)去庫存工作，采取一系列措施,調(diào)整工業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu),促進(jìn)產(chǎn)銷銜接,大力發(fā)展農(nóng)村電商和“快遞下鄉(xiāng)”,實現(xiàn)了“網(wǎng)貨下鄉(xiāng)”和“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城” 雙向流通,促進(jìn)了糧食、水果、食品等農(nóng)產(chǎn)品去庫存。
去杠桿積極防范風(fēng)險。深化金融體制改革,防范和化解金融風(fēng)險，開展了全國唯一的新型農(nóng)村合作金融改革試點,基本完成農(nóng)村信用社銀行化改革,證券、保險和銀行類機(jī)構(gòu)進(jìn)一步規(guī)范。同時,在全國率先建立省市縣三級地方金融監(jiān)管體系。同時，我省貸款產(chǎn)出比率相對較高，社會融資規(guī)模一直比較穩(wěn)定特點，進(jìn)一步降低了去杠桿金融風(fēng)險。
降成本激發(fā)創(chuàng)新活力。大力推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),努力建設(shè)國內(nèi)一流營商環(huán)境，我省已分9批削減省級行政審批事項524項 ,省級行政審批事項由1182項保留至目前的 719項。目前,省市縣非行政許可審批全部取消,有效激發(fā)了全社會創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力。
三、精準(zhǔn)聚焦，補(bǔ)短板再塑發(fā)展優(yōu)勢
服務(wù)業(yè)發(fā)展是我省的短板。近年來,山東把推動服務(wù)業(yè)跨越發(fā)展作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的主攻方向,持續(xù)加大工作推進(jìn)力度，相繼制定實施了家政、會展、養(yǎng)老等17個行業(yè)轉(zhuǎn)型升級方案,研究了對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)、電信服務(wù)、環(huán)保服務(wù)以及郵政和快遞、城市園林綠化、建筑設(shè)計和裝修等6個行業(yè)轉(zhuǎn)型升級方案,形成了“17+6”的總體格局,構(gòu)建了系統(tǒng)完善的服務(wù)業(yè)發(fā)展路線圖。
來源：新華網(wǎng)
