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本報(bào)記者周雁凌 季英德濟(jì)南報(bào)道 山東省環(huán)保廳、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳日前聯(lián)合印發(fā)關(guān)于《山東省省級及以上自然保護(hù)區(qū)生態(tài)補(bǔ)償辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》）的通知，確定對省級及以上自然保護(hù)區(qū)實(shí)施生態(tài)補(bǔ)償,有效期至2018年9月30日。
《辦法》明確了補(bǔ)償依據(jù)、補(bǔ)償對象和補(bǔ)償模式。以自然保護(hù)區(qū)現(xiàn)存各類問題為導(dǎo)向，山東建立了12項(xiàng)指標(biāo)、58種情形的考核指標(biāo)體系，逐一確定了相應(yīng)的分值，滿分為100分。同時(shí)，明確了考核方法，考核結(jié)果與生態(tài)補(bǔ)償資金掛鉤。納入年度生態(tài)補(bǔ)償范圍的自然保護(hù)區(qū)，須年度考核分值90分（含）以上，或考核分值在60分（含）以上且分值較上年度提高。自然保護(hù)區(qū)批準(zhǔn)設(shè)立后出現(xiàn)違法違規(guī)開發(fā)問題未整改完成的或自然保護(hù)區(qū)無總體規(guī)劃、未進(jìn)行分區(qū)、無專門管理機(jī)構(gòu)或代管機(jī)構(gòu)的，不納入補(bǔ)償范圍。根據(jù)國家和山東省建立生態(tài)補(bǔ)償制度的有關(guān)要求，省級財(cái)政按照《辦法》統(tǒng)籌年度預(yù)算安排，通過一般性轉(zhuǎn)移支付的方式，對符合條件的省級及以上自然保護(hù)區(qū)實(shí)施生態(tài)補(bǔ)償。
《辦法》指出，生態(tài)補(bǔ)償資金主要用于自然保護(hù)區(qū)的能力建設(shè)、巡護(hù)和監(jiān)測、生態(tài)保護(hù)工程等方面。山東省環(huán)保廳會(huì)同各有關(guān)單位組織自然保護(hù)區(qū)績效評估和考核。新批準(zhǔn)設(shè)立的自然保護(hù)區(qū)從第二年開始參加考核。省財(cái)政廳、省環(huán)保廳結(jié)合當(dāng)年預(yù)算情況和上一年度考核結(jié)果，確定上一年度各自然保護(hù)區(qū)生態(tài)補(bǔ)償額度，并于當(dāng)年省人民代表大會(huì)批準(zhǔn)預(yù)算后30內(nèi)正式下達(dá)。各市（直管縣）收到省級生態(tài)補(bǔ)償資金后，應(yīng)于30日內(nèi)撥付至自然保護(hù)區(qū)，并敦促盡快形成實(shí)際支出，原則上應(yīng)當(dāng)年支出完畢。
《辦法》強(qiáng)調(diào)，各級財(cái)政、環(huán)保部門要加強(qiáng)對各自然保護(hù)區(qū)生態(tài)補(bǔ)償資金使用情況的監(jiān)督檢查，確保使用合理規(guī)范，提高使用效益。生態(tài)補(bǔ)償資金的使用，應(yīng)自覺接受各級審計(jì)和監(jiān)察部門的監(jiān)督；對違紀(jì)違法行為，嚴(yán)格責(zé)任追究。
來源：山東環(huán)境
