會(huì)議指出,黨中央、國務(wù)院高度重視長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。習(xí)近平總書記多次對(duì)長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作作出重要指示,強(qiáng)調(diào)推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展要“共抓大保護(hù),不搞大開發(fā)”。為切實(shí)保護(hù)和改善長江生態(tài)環(huán)境,落實(shí)推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要求,環(huán)境保護(hù)部會(huì)同發(fā)展改革委等有關(guān)部門及沿江11省市,共同編制了《長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》。《規(guī)劃》全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)及習(xí)近平總書記系列重要講話精神,堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心,嚴(yán)守資源利用上線、生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線,建立健全長江生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)同機(jī)制,努力把長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)成為綠色生態(tài)廊道和生態(tài)文明建設(shè)的先行示范帶。
會(huì)議認(rèn)為,《規(guī)劃》客觀總結(jié)了長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境保護(hù)的基礎(chǔ)和形勢,確立了規(guī)劃的指導(dǎo)思想、原則和目標(biāo),明確了具體工作任務(wù),并提出了規(guī)劃實(shí)施的保障措施?!兑?guī)劃》共九章,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,從影響長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)安全的關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手,力圖突出三大方面重點(diǎn)內(nèi)容:一是貫徹落實(shí)五大發(fā)展理念,充分體現(xiàn)和具體化《長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃綱要》的部署和要求;二是加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),強(qiáng)化水資源、水生態(tài)、水環(huán)境三位一體推進(jìn);三是堅(jiān)持生態(tài)系統(tǒng)整體治理,狠抓上中下游、重點(diǎn)地區(qū)、重大工程項(xiàng)目、重大制度體系統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和創(chuàng)新。會(huì)議決定,《長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃(送審稿)》經(jīng)進(jìn)一步修改后報(bào)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組審議。
會(huì)議指出,“十一五”以來,各地區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,完成了主要污染物總量減排約束性指標(biāo),在解決突出環(huán)境問題、緩解資源環(huán)境矛盾、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式方面發(fā)揮了重要作用。為貫徹落實(shí)黨的十八屆五中全會(huì)精神和“十三五”規(guī)劃綱要要求,確保完成“十三五”環(huán)保約束性指標(biāo),有必要制定《“十三五”環(huán)保約束性指標(biāo)管理辦法》。
會(huì)議認(rèn)為,《“十三五”環(huán)保約束性指標(biāo)管理辦法》堅(jiān)持以改善環(huán)境質(zhì)量為核心,將總量減排作為改善環(huán)境質(zhì)量的手段之一?!掇k法》對(duì)目標(biāo)、適用范圍、基本思路、指標(biāo)分解、日常管理、考核獎(jiǎng)懲、組織實(shí)施等方面做出明確規(guī)定,與《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》《“十三五”節(jié)能減排綜合性工作方案》等相互銜接、統(tǒng)籌實(shí)施;側(cè)重于總體性、方向性、改革性要求,主要定位于明確國家約束性指標(biāo)管理要求;實(shí)行環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)管理,以重點(diǎn)工作為主要抓手推進(jìn)總量減排;同時(shí)也對(duì)各?。▍^(qū)、市)做好本行政區(qū)域內(nèi)相關(guān)工作予以指導(dǎo),充分發(fā)揮各地區(qū)治污減排主動(dòng)性。會(huì)議決定,《“十三五”環(huán)保約束性指標(biāo)管理辦法(送審稿)》經(jīng)進(jìn)一步修改后發(fā)布實(shí)施。
環(huán)境保護(hù)部紀(jì)檢組長周英、副部長翟青、核安全總工程師劉華參加會(huì)議。
環(huán)境保護(hù)部機(jī)關(guān)各部門主要負(fù)責(zé)同志列席了會(huì)議。