亮點(diǎn)一:黨政一把手管河湖
全面建立省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)河長(zhǎng)體系,各級(jí)河長(zhǎng)由黨委或政府主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。建立健全河湖管理保護(hù)監(jiān)督考核和責(zé)任追究制度,強(qiáng)化考核問(wèn)責(zé),實(shí)行生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制,對(duì)造成生態(tài)環(huán)境損害的,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。多頭管水的“部門(mén)負(fù)責(zé)”,將向“首長(zhǎng)負(fù)責(zé)、部門(mén)共治”邁進(jìn)。
亮點(diǎn)二:堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、因河施策
堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、因地制宜,立足不同地區(qū)不同河湖實(shí)際,統(tǒng)籌上下游、左右岸,實(shí)行一河一策、一湖一策,解決好河湖管理保護(hù)的突出問(wèn)題。“北方有河皆干,南方有水皆污”的說(shuō)法,雖然失之夸張,但南北方不同的水環(huán)境問(wèn)題,確實(shí)要對(duì)癥下藥。
亮點(diǎn)三:社會(huì)參與、共同保護(hù)
拓展公眾參與渠道,營(yíng)造全社會(huì)共同關(guān)心和保護(hù)河湖的良好氛圍。《意見(jiàn)》還要求建立河湖管理保護(hù)信息發(fā)布平臺(tái),通過(guò)主要媒體向社會(huì)公告河長(zhǎng)名單,在河湖岸邊顯著位置豎立河長(zhǎng)公示牌,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督?!懊耖g河長(zhǎng)”“企業(yè)河長(zhǎng)”“百姓河長(zhǎng)”將大有作為。
亮點(diǎn)四:部門(mén)聯(lián)防、區(qū)域共治
各級(jí)河長(zhǎng)牽頭組織對(duì)侵占河道、圍墾湖泊、超標(biāo)排污、非法采砂、破壞航道、電毒炸魚(yú)等突出問(wèn)題進(jìn)行清理整治,協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題。對(duì)跨行政區(qū)域的河湖,要明晰管理責(zé)任,協(xié)調(diào)上下游、左右岸實(shí)行聯(lián)防聯(lián)控。江頭江尾“同飲一江水”將不再是夢(mèng)想。
亮點(diǎn)五:岸線有界,不得圍湖
嚴(yán)禁以各種名義侵占河道、圍墾湖泊、非法采砂,對(duì)岸線亂占濫用、多占少用、占而不用等突出問(wèn)題開(kāi)展清理整治,恢復(fù)河湖水域岸線生態(tài)功能。近年來(lái)不時(shí)見(jiàn)諸報(bào)端的“圈湖蓋房”、侵占河岸、湖光私用等行為可以休矣。
亮點(diǎn)六:綜合防治,管住排污口
排查入河湖污染源,加強(qiáng)綜合防治,嚴(yán)格治理工礦企業(yè)污染、城鎮(zhèn)生活污染、畜禽養(yǎng)殖污染、水產(chǎn)養(yǎng)殖污染、農(nóng)業(yè)面源污染、船舶港口污染,改善水環(huán)境質(zhì)量。同時(shí),因地制宜建設(shè)親水生態(tài)岸線,加大黑臭水體治理力度,實(shí)現(xiàn)河湖環(huán)境整潔優(yōu)美、水清岸綠。
亮點(diǎn)七:抓住重點(diǎn)生態(tài)保護(hù)區(qū)
推進(jìn)河湖生態(tài)修復(fù)保護(hù),強(qiáng)化山水林田湖系統(tǒng)治理,加大江河源頭區(qū)、水源涵養(yǎng)區(qū)、生態(tài)敏感區(qū)保護(hù)力度,對(duì)三江源區(qū)、南水北調(diào)水源區(qū)等重要生態(tài)保護(hù)區(qū)實(shí)行更嚴(yán)格保護(hù)。同時(shí),積極推進(jìn)建立生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制,不讓保護(hù)河湖生態(tài)者“吃虧”。
亮點(diǎn)八:定好時(shí)間表,兩年之內(nèi)全面建立河長(zhǎng)制
《意見(jiàn)》提出,到2018年底前全面建立河長(zhǎng)制。目前,北京、天津、江蘇、浙江、安徽、福建、江西、海南8省市已全境推行“河長(zhǎng)制”,16個(gè)省區(qū)市部分實(shí)行“河長(zhǎng)制”。兩年時(shí)間,彈指而已,各地須只爭(zhēng)朝夕。
來(lái)源:新華每日電訊