中國環(huán)境報記者 崔煜晨 報道 2016年年底,環(huán)保產業(yè)重磅支持政策紛紛出臺。先是國務院印發(fā)的《“十三五”國家戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱《國家規(guī)劃》),將包括節(jié)能環(huán)保產業(yè)在內的綠色低碳產業(yè)排在首位。隨后,環(huán)境保護部、國家發(fā)改委、科技部、工信部聯(lián)合印發(fā)的《“十三五”節(jié)能環(huán)保產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱《產業(yè)規(guī)劃》),提出發(fā)展節(jié)能環(huán)保產業(yè)大有可為。
《國家規(guī)劃》提出,“十二五”期間,我國節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產業(yè)快速發(fā)展。2015年,戰(zhàn)略性新興產業(yè)增加值占國內生產總值比重達到8%左右,產業(yè)創(chuàng)新能力和盈利能力明顯提升。
《產業(yè)規(guī)劃》更加具體地總結了“十二五”期間我國節(jié)能環(huán)保產業(yè)發(fā)展取得顯著成效。2015年,節(jié)能環(huán)保產業(yè)產值約4.5萬億元,從業(yè)人數(shù)達3000多萬,涌現(xiàn)出70余家年營業(yè)收入超過10億元的節(jié)能環(huán)保龍頭企業(yè),形成了一批節(jié)能環(huán)保產業(yè)基地。
“十三五”期間,《國家規(guī)劃》的目標是,推動綠色低碳產業(yè)成為支柱產業(yè),到2020年,產值規(guī)模達到10萬億元以上。其中,亮點之一是到2020年,先進環(huán)保產業(yè)產值規(guī)模力爭超過兩萬億元。
中國環(huán)保產業(yè)協(xié)會秘書長易斌認為,先進環(huán)保產業(yè)要做到以下幾點,一是環(huán)保產業(yè)整體上能夠適應環(huán)境質量改善、污染物全面達標的要求。二是產業(yè)主要技術裝備水平、技術性能和經濟指標以及可靠性水平與國際上基本處于同等水平,目前已經處于此階段。三是產業(yè)市場收入有較大的比例來自國際市場,我國目前在煙氣治理、城鎮(zhèn)污水、垃圾焚燒等已經具有國際競爭力,但市場份額還不夠。
《產業(yè)規(guī)劃》雖沒有提及先進環(huán)保產業(yè)產值目標,但也提出:到2020年,節(jié)能環(huán)保產業(yè)增加值占國內生產總值比重為3%左右;主要節(jié)能環(huán)保產品和設備銷售量比2015年翻一番。
易斌認為,在產業(yè)結構方面,需要注重中小企業(yè)的力量,國家有關科技創(chuàng)新計劃要在立項、經費上給專精特新中小企業(yè)會更多支持,金融機構、投資機構也要在支持專精特新中小企業(yè)發(fā)展上多開創(chuàng)一些市場化的渠道。
來源:中國環(huán)境網