環(huán)境保護部辦公廳 商務(wù)部辦公廳 |
函 |
各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護廳(局),商務(wù)主管部門:
為進一步貫徹國務(wù)院關(guān)于簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)、便民惠民的重要決策部署,深入落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進二手車便利交易的若干意見》(國辦發(fā)〔2016〕13號,以下簡稱《意見》),加強二手車環(huán)保達標(biāo)監(jiān)管,推進改善大氣環(huán)境質(zhì)量,現(xiàn)將有關(guān)工作要求通知如下:
一、嚴格執(zhí)行《意見》有關(guān)規(guī)定。《意見》對二手車遷入車輛要求和區(qū)域范圍均作出明確規(guī)定,各地要認真貫徹落實,嚴格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定。
二、加強二手車環(huán)保達標(biāo)監(jiān)管。對于在機動車環(huán)保定期檢驗和安全檢驗有效期內(nèi),并經(jīng)轉(zhuǎn)入地環(huán)保檢驗,符合轉(zhuǎn)入地在用車排放標(biāo)準(zhǔn)要求的車輛,各地不得設(shè)定其他限制措施(國家明確的大氣污染防治重點區(qū)域和國家要求淘汰的車輛除外)。各級環(huán)保部門要建立二手車環(huán)保檢驗信息管理檔案和核查機制,加強對二手車環(huán)保達標(biāo)檢驗的監(jiān)管工作,嚴防超標(biāo)排放車輛造成污染轉(zhuǎn)移。
三、加快推進二手車環(huán)保信息聯(lián)網(wǎng)工作。各地環(huán)保部門要按照《關(guān)于進一步規(guī)范排放檢驗 加強機動車環(huán)境監(jiān)督管理工作的通知》(國環(huán)規(guī)大氣〔2016〕2號)要求,加快機動車環(huán)保信息聯(lián)網(wǎng)建設(shè)工作進度,充分利用信息系統(tǒng)加強對二手車的環(huán)保達標(biāo)監(jiān)管。各地應(yīng)督促機動車排放檢驗機構(gòu)嚴格落實機動車排放檢驗標(biāo)準(zhǔn)要求,并將排放檢驗數(shù)據(jù)和電子檢驗報告上傳環(huán)保部門,出具由環(huán)保部門統(tǒng)一編碼的排放檢驗報告。各級環(huán)保部門要積極配合公安交管部門做好排放檢驗報告照片核查和排放檢驗信息核查,二手車轉(zhuǎn)出地環(huán)保部門應(yīng)及時將相關(guān)車輛信息移交轉(zhuǎn)入地環(huán)保部門;轉(zhuǎn)入地環(huán)保部門應(yīng)對二手車上線排放檢驗實施在線監(jiān)控,實現(xiàn)檢驗數(shù)據(jù)實時傳輸、及時分析處理。
四、加強二手車排放檢驗機構(gòu)監(jiān)督管理。環(huán)保部門應(yīng)對排放檢驗機構(gòu)實行“雙隨機、一公開”(隨機抽取檢查對象、隨機選派執(zhí)法檢查人員、及時公開查處結(jié)果)的監(jiān)管方式,重點加強對二手車轉(zhuǎn)入排放檢驗機構(gòu)的監(jiān)督管理,通過現(xiàn)場檢查排放檢驗過程、審查原始檢驗記錄或報告等資料的方式強化執(zhí)法監(jiān)管,依法嚴肅查處違法排放檢驗機構(gòu)。
五、各地商務(wù)主管部門要按照職能分工,積極配合環(huán)境保護部門做好相關(guān)工作。有條件的地方要探索推進二手車交易信息和環(huán)保信息互聯(lián)互通,實現(xiàn)信息共享,推動信息向社會公開,便于經(jīng)營者、消費者和管理部門查詢、使用。
本通知自發(fā)布之日起實施,此前與本文件規(guī)定不符的以本文件為準(zhǔn)。
環(huán)境保護部辦公廳
商務(wù)部辦公廳
2016年12月29日