據(jù)介紹,2015年3月以來,全國環(huán)保系統(tǒng)全力推動環(huán)評機(jī)構(gòu)脫鉤工作,截至2016年12月底,358家環(huán)評機(jī)構(gòu)分三批全部完成脫鉤,其中179家通過取消或者注銷資質(zhì)形式完成脫鉤,179家通過原環(huán)評機(jī)構(gòu)職工自然人出資設(shè)立環(huán)評公司或整體劃轉(zhuǎn)至國有資產(chǎn)管理部門等形式完成脫鉤。該負(fù)責(zé)人表示,脫鉤工作從體制上徹底解決了環(huán)評技術(shù)服務(wù)市場“紅頂中介”問題,防止產(chǎn)生利益沖突和不當(dāng)利益輸送;從機(jī)制上推進(jìn)了環(huán)評資質(zhì)管理方式的轉(zhuǎn)變,有助于建立更加有序健康的環(huán)評技術(shù)服務(wù)市場。
同時(shí),環(huán)保部加快建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評資質(zhì)管理改革,全面強(qiáng)化對環(huán)評機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,著力解決環(huán)評技術(shù)服務(wù)領(lǐng)域突出問題。一是通過賦予地方各級環(huán)保部門處理處罰權(quán)限,強(qiáng)化了地方監(jiān)管力度,完善了上下聯(lián)動監(jiān)管機(jī)制。2015年以來,各級環(huán)保部門對362起環(huán)評機(jī)構(gòu)違法違規(guī)行為進(jìn)行了處理處罰,其中問題嚴(yán)重的14家機(jī)構(gòu)被撤銷、吊銷環(huán)評資質(zhì)。二是進(jìn)一步細(xì)化環(huán)評文件編制質(zhì)量管理要求,明確環(huán)評文件質(zhì)量問題的種類和相應(yīng)的法律責(zé)任,將環(huán)評文件受理審查與環(huán)評資質(zhì)日常監(jiān)管有機(jī)結(jié)合,對出現(xiàn)質(zhì)量問題的行為加重處理處罰,限制從業(yè),并一律實(shí)行從環(huán)評機(jī)構(gòu)到從業(yè)人員的雙重責(zé)任追究。三是進(jìn)一步規(guī)范環(huán)評市場,明確環(huán)評機(jī)構(gòu)在項(xiàng)目承接、合同簽訂、證書管理、改制重組以及履行社會責(zé)任等方面的具體要求,規(guī)范環(huán)評機(jī)構(gòu)市場行為。支持成立環(huán)評行業(yè)組織,開展環(huán)評機(jī)構(gòu)及其環(huán)評工程師水平評價(jià),建立健全行業(yè)內(nèi)獎(jiǎng)懲機(jī)制。
來源:人民日報(bào)