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□ 本報(bào)記者 王亞楠
本報(bào)通訊員 王靜雯
省會(huì)城市群是山東治理大氣環(huán)境質(zhì)量的重中之重。日前,省會(huì)城市群及周邊重點(diǎn)城市大氣污染聯(lián)防聯(lián)控協(xié)作小組第三次會(huì)議在濟(jì)南舉行。作為周邊重點(diǎn)城市參會(huì)的濟(jì)寧、菏澤兩市,為今年我省被增加列入京津冀傳輸通道的城市,加上此前就已列入的省會(huì)城市群中的五市,至此,我省的京津冀傳輸通道城市達(dá)到七個(gè)(濟(jì)南、淄博、濟(jì)寧、德州、聊城、濱州、菏澤),這七市均將在大氣預(yù)警應(yīng)急等方面與京津冀實(shí)行聯(lián)防聯(lián)控。
大氣污染防治取得積極進(jìn)展
據(jù)省環(huán)保廳廳長(zhǎng)王安德介紹,通過各城市各有關(guān)部門共同努力,2016年,省會(huì)城市群及周邊重點(diǎn)城市大氣污染防治取得積極進(jìn)展,PM2.5、PM10、二氧化硫、二氧化氮濃度同比分別改善13.8%、9.5%、23.1%、8.7%,改善幅度總體高于全省平均、高于京津冀地區(qū)。
其中,省會(huì)城市群PM2.5、PM10、二氧化硫、二氧化氮平均濃度分別為75微克/立方米、133微克/立方米、40微克/立方米、43微克/立方米,同比分別改善13.8%、8.9%、24.5%、6.5%。區(qū)域周邊濟(jì)寧市PM2.5、PM10、二氧化硫、二氧化氮平均濃度分別為73微克/立方米、123微克/立方米、43微克/立方米、41微克/立方米,同比分別改善11％、12.8％、24.6％、4.7％；菏澤市PM2.5、PM10、二氧化硫、二氧化氮平均濃度分別為82微克/立方米、143微克/立方米、35微克/立方米、36微克/立方米,同比分別改善13.7％、7.7％、16.7％、14.3％。
同期,全省PM2.5、PM10、二氧化硫、二氧化氮平均濃度分別為66微克/立方米、120微克/立方米、35微克/立方米、38微克/立方米,同比分別改善13.2%、8.4%、22.2%、7.3%。
過去一年,各城市各有關(guān)部門認(rèn)真落實(shí)省委、省政府決策部署,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域協(xié)同治污,大力開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),“加減乘除”各種辦法一起用,在“調(diào)結(jié)構(gòu)、增綠化、同防控”方面狠下功夫,治霾攻堅(jiān)取得積極成效。
污染物濃度仍高出
全省平均水平10%以上
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),應(yīng)當(dāng)清醒地看到,空氣質(zhì)量改善的基礎(chǔ)并不穩(wěn)固,省會(huì)城市群及周邊重點(diǎn)城市仍是全省大氣污染最重的區(qū)域,形勢(shì)嚴(yán)峻,不容樂觀。
——從污染物指標(biāo)看,2016年,省會(huì)城市群及周邊九個(gè)城市四項(xiàng)主要污染物平均濃度,均高于全省平均水平10%以上。區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重、燃煤消費(fèi)量高,火電裝機(jī)占比超過全省的65%,鋼鐵產(chǎn)能占比超過70%,碳素產(chǎn)能占比超過90%,二氧化硫、氮氧化物、煙(粉)塵排放量分別占全省的58.9%、59.5%、58.5%,污染物排放強(qiáng)度明顯高于全省平均水平。
——從排名情況看,在全國(guó)74個(gè)重點(diǎn)城市中,濟(jì)南全年空氣質(zhì)量仍然處在后十位；以此為參照,聊城、德州、淄博三市的排名較濟(jì)南更加靠后。
——從重污染天氣看,冬春季節(jié)呈多發(fā)態(tài)勢(shì),而且周期長(zhǎng)、峰值高,引發(fā)群眾高度關(guān)切和輿論持續(xù)關(guān)注。去年10月份以來(lái),九個(gè)城市啟動(dòng)重污染天氣預(yù)警100多次,占全省的70%。
——從工作落實(shí)看,民用散煤治理、工業(yè)窯爐整治、超低排放改造進(jìn)展不平衡,有些地方重點(diǎn)行業(yè)和面源污染管控不嚴(yán),個(gè)別企業(yè)落實(shí)重污染天氣應(yīng)對(duì)措施不到位,直接影響了治理效果。有的城市空氣質(zhì)量改善幅度滯后于全省平均水平,甚至部分月份出現(xiàn)反彈。
部署壓煤減排等重點(diǎn)舉措
會(huì)議對(duì)壓煤減排等重點(diǎn)舉措進(jìn)行了部署?！渡綎|省煤炭消費(fèi)減量替代方案》要求,到2017年底,省會(huì)城市群及周邊九個(gè)城市要完成煤炭削減任務(wù)1091萬(wàn)噸,占全省的55%；其中七個(gè)傳輸通道城市要削減920萬(wàn)噸,占全省的46%。按照會(huì)議部署,要將任務(wù)分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和重點(diǎn)企業(yè),落實(shí)到具體項(xiàng)目,統(tǒng)籌抓好增量控制與減量替代,確保如期實(shí)現(xiàn)計(jì)劃目標(biāo)。
省會(huì)城市群及周邊九個(gè)城市要率先完成超低排放改造(目前,濟(jì)南、萊蕪、德州已全部完成),加快燃煤小鍋爐“清零”,限期取締違法“小散亂污”企業(yè)(10月底前基本取締完畢)。
此外,揚(yáng)塵頑疾再次被作為重點(diǎn)提及,要求嚴(yán)格控制、實(shí)現(xiàn)突破。據(jù)了解,與京津冀地區(qū)及周邊城市相比,PM10對(duì)我省大氣污染的貢獻(xiàn)率偏高,表明大顆粒物控制相對(duì)薄弱。會(huì)議要求將建設(shè)揚(yáng)塵治理作為今年城市管理的重點(diǎn),6月底前對(duì)規(guī)模以上工地全部安裝在線監(jiān)測(cè)和視頻監(jiān)控,落實(shí)好“六個(gè)百分之百”防塵措施。對(duì)多次出現(xiàn)揚(yáng)塵污染違法行為的企業(yè)和運(yùn)輸車輛,要依規(guī)清出本地建設(shè)市場(chǎng),取消運(yùn)輸資格,倒查相關(guān)責(zé)任。
環(huán)境問題既是民生問題,也是經(jīng)濟(jì)問題、社會(huì)問題、政治問題。王安德說,實(shí)踐證明,省委、省政府確定的聯(lián)防聯(lián)控思路舉措是正確的,“協(xié)同治污、聯(lián)合執(zhí)法、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)”三項(xiàng)機(jī)制行之有效,要久久為功、持續(xù)深化,凝聚合力,切實(shí)推動(dòng)大氣質(zhì)量不斷改善。
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環(huán)保部將督察 濟(jì)南德州
□王亞楠 王靜雯 報(bào)道
本報(bào)濟(jì)南訊 近日,記者從省會(huì)城市群及周邊重點(diǎn)城市大氣污染聯(lián)防聯(lián)控協(xié)作小組第三次會(huì)議獲悉,2月15日至3月15日,環(huán)境保護(hù)部將在京津冀及周邊地區(qū)“2＋16”市開展2017年第一季度空氣質(zhì)量專項(xiàng)督查工作,其中,將督查我省的濟(jì)南、德州2個(gè)城市。
據(jù)王安德介紹,本次督查將采取部、省聯(lián)合督查的方法、采用中央環(huán)保督察的方式進(jìn)行。督查的內(nèi)容主要包括5個(gè)方面:2016年以來(lái),各級(jí)黨委、政府及有關(guān)部門落實(shí)大氣污染防治工作部署的作為情況,包括重點(diǎn)縣(市、區(qū))；2016年強(qiáng)化措施完成和2017年工作安排及進(jìn)展情況到底如何；重污染天氣應(yīng)急應(yīng)對(duì)情況,方案的科學(xué)性怎樣、是否真正落實(shí)了、污染物是否真正降下來(lái)、是否有章法；燃煤鍋爐2016年任務(wù)是否完成,2017年工作進(jìn)展如何,底數(shù)是否清楚、何時(shí)完成；散、亂、污治理情況,無(wú)任何手續(xù)的企業(yè)依法關(guān)停取締情況。
此次督察中,環(huán)保部部長(zhǎng)、副部長(zhǎng)將進(jìn)行巡查,督察還將邀請(qǐng)中央新聞媒體跟蹤報(bào)道。
我省將積極配合督察活動(dòng),確保取得實(shí)效。濟(jì)南、德州兩市要迅速動(dòng)員部署,開展自查自糾,立查立改,確保取得實(shí)實(shí)在在的成效；其他7市也要按照這一精神,自行與國(guó)家空氣質(zhì)量專項(xiàng)督查工作要求對(duì)標(biāo),同步開展對(duì)縣(市、區(qū))、市直部門為期1個(gè)月的專項(xiàng)督查工作,進(jìn)一步推動(dòng)空氣質(zhì)量的改善,省環(huán)保廳將不定期進(jìn)行督導(dǎo)巡查。
來(lái)源：大眾網(wǎng)
