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2016年10月27日，山東省環(huán)境保護(hù)廳印發(fā)了《山東省企業(yè)環(huán)境信用評價辦法》（以下簡稱《辦法》），指導(dǎo)各地開展企業(yè)環(huán)境信用評價，督促企業(yè)履行環(huán)保法定義務(wù)和社會責(zé)任，約束和懲戒企業(yè)環(huán)境失信行為。本《辦法》自2017年3月1日起施行。
本《辦法》所稱企業(yè)環(huán)境信用評價，是指環(huán)保部門依據(jù)企業(yè)環(huán)境違法違規(guī)行為信息，對企業(yè)環(huán)境信用進(jìn)行評價，向社會公開評價結(jié)果的環(huán)境監(jiān)督管理活動。本《辦法》所稱企業(yè)環(huán)境違法違規(guī)行為，是指企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中未遵守環(huán)保法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和未履行其環(huán)保責(zé)任等方面的現(xiàn)象。開展企業(yè)環(huán)境信用評價，是環(huán)保部門通過企業(yè)環(huán)境信用等級這一直觀的方式，向公眾披露企業(yè)環(huán)境行為實際表現(xiàn)，方便公眾參與環(huán)境監(jiān)督；幫助銀行等市場主體了解企業(yè)的環(huán)境信用和環(huán)境風(fēng)險，作為其審查信貸等商業(yè)決策的重要參考；相關(guān)部門、工會和協(xié)會可以在行政許可、公共采購、評先創(chuàng)優(yōu)、金融支持、資質(zhì)等級評定、安排和撥付有關(guān)財政補(bǔ)貼專項資金中，充分應(yīng)用企業(yè)環(huán)境信用評價結(jié)果，共同構(gòu)建環(huán)境保護(hù)“守信激勵”和“失信懲戒”機(jī)制，解決環(huán)保領(lǐng)域“違法成本低”的不合理局面。
本《辦法》適用于本省行政區(qū)域內(nèi)所有納入環(huán)境管理的企業(yè)。省環(huán)保廳負(fù)責(zé)制定企業(yè)環(huán)境違法違規(guī)行為記分標(biāo)準(zhǔn)，建立企業(yè)環(huán)境信用評價信息管理系統(tǒng)，組織全省企業(yè)環(huán)境信用評價工作。評價方法采取環(huán)境違法違規(guī)行為年度記分制。企業(yè)環(huán)境信用等級分為三級，即環(huán)境信用綠標(biāo)企業(yè)、環(huán)境信用黃標(biāo)企業(yè)、環(huán)境信用紅標(biāo)企業(yè)。環(huán)保部門將企業(yè)環(huán)境違法違規(guī)行為、行政處罰處理決定、整改要求與期限等信息錄入企業(yè)環(huán)境信用評價信息管理系統(tǒng)，按照企業(yè)環(huán)境違法違規(guī)行為記分標(biāo)準(zhǔn)作出相應(yīng)的記分。企業(yè)環(huán)境違法違規(guī)行為整改完成并經(jīng)環(huán)保部門核實后，將企業(yè)整改信息錄入企業(yè)環(huán)境信用評價信息管理系統(tǒng)，核銷其相應(yīng)的記分。環(huán)保部門在官方網(wǎng)站上公開企業(yè)環(huán)境信用記分實時情況和年度評價結(jié)果，接受社會監(jiān)督。
本《辦法》的主要特點，一是采用負(fù)評價方式，簡單易行。企業(yè)環(huán)境信用評價采取環(huán)境違法違規(guī)行為年度記分制，評價指標(biāo)和程序比較簡單，與日常環(huán)境監(jiān)管工作有機(jī)結(jié)合，適用性和可操作性較強(qiáng)。二是采用實時評價方式，時效性強(qiáng)。建立企業(yè)環(huán)境信用評價信息管理系統(tǒng)，將企業(yè)環(huán)境違法違規(guī)行為行政處罰處理信息錄入系統(tǒng)，由系統(tǒng)自動生成和顯示評價結(jié)果，減少人工操作環(huán)節(jié)，增強(qiáng)時效性。三是建立記分核銷機(jī)制，促進(jìn)整改。對企業(yè)一般環(huán)境違法違規(guī)行為整改后，及時核銷其相應(yīng)的記分；對嚴(yán)重環(huán)境違法違規(guī)行為整改后，下年度核銷其相應(yīng)的記分；對企業(yè)當(dāng)年度尚未完成整改的環(huán)境違法違規(guī)行為，其記分轉(zhuǎn)入下一年度記錄。
來源：山東環(huán)境
