中國環(huán)境報(bào)記者邢飛龍北京報(bào)道 京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治強(qiáng)化督查行動(dòng)迄今為止已經(jīng)對京津冀及周邊地區(qū)開展了一星期“地毯式”的全面督查。從環(huán)境保護(hù)部通報(bào)的5次督查結(jié)果看,截至4月15日,環(huán)境保護(hù)部派出的28個(gè)督查組共督查了2301家企業(yè),發(fā)現(xiàn)了大量環(huán)境違法違規(guī)問題,5次督查通報(bào)存在違法違規(guī)行為的企業(yè)分別占到了檢查總數(shù)的72%、63%、66%、77%和73%。
如此多的違法企業(yè)存在,是日常環(huán)境執(zhí)法不嚴(yán)所致?還是此次精準(zhǔn)打擊的緣故?就此,本報(bào)記者專門采訪了環(huán)境保護(hù)部環(huán)境監(jiān)察局相關(guān)負(fù)責(zé)人。
1 查得準(zhǔn)有奧妙
督查前列“黑名單”,熱點(diǎn)網(wǎng)格劃重點(diǎn)
“之所以查到這么多的違法企業(yè),是因?yàn)槲覀冊诙讲橹杏械姆攀浮!杯h(huán)境保護(hù)部環(huán)境監(jiān)察局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,此次督查在行動(dòng)之前就已制定出了一份“黑名單”?!叭罕娡ㄟ^12369舉報(bào)熱線舉報(bào)的、在線監(jiān)測小時(shí)均值超標(biāo)的、污染物排放量異常的企業(yè)都列入了這份‘黑名單’里?!?/FONT>
除了明確的目標(biāo),環(huán)保部門的雷霆出擊也是此次督查的“撒手锏”之一。
據(jù)這位負(fù)責(zé)人介紹,此次督查行動(dòng)通過環(huán)境保護(hù)部衛(wèi)星環(huán)境應(yīng)用中心利用衛(wèi)星拍攝繪制的3×3公里的“熱點(diǎn)網(wǎng)格”,劃分出污染嚴(yán)重的重點(diǎn)區(qū)域,再聯(lián)合工商、質(zhì)監(jiān)、電力等部門對企業(yè)進(jìn)行執(zhí)法?!芭e個(gè)例子來說,我們在某污染嚴(yán)重的重點(diǎn)網(wǎng)格區(qū)域中定位到一家企業(yè)后,就與電力部門進(jìn)行協(xié)調(diào),通過了解企業(yè)用電高峰時(shí)段來確定其生產(chǎn)時(shí)間,在其生產(chǎn)時(shí)再進(jìn)行突擊檢查,這樣就能大大提高執(zhí)法行動(dòng)的成功率?!?/FONT>
對于存在違法行為的企業(yè),“能當(dāng)即責(zé)令改正的就當(dāng)場責(zé)令整改。”這位負(fù)責(zé)人告訴記者,對于這些污染企業(yè)“只要超標(biāo)就督辦,對所在省市發(fā)送督辦通知,要求各地進(jìn)行書面反饋”。
他還表示,不僅由當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門負(fù)責(zé)督促企業(yè)落實(shí),當(dāng)?shù)卣惨袚?dān)相應(yīng)的責(zé)任。
2 25輪次查的一樣嗎?
每次督查側(cè)重點(diǎn)不同
據(jù)了解,此次強(qiáng)化督查行動(dòng)不僅以督企為目標(biāo),更以督政為重點(diǎn),對督查中發(fā)現(xiàn)的地方黨委政府及其有關(guān)部門環(huán)保不作為、慢作為,環(huán)保責(zé)任不落實(shí)的情況,一方面要向社會(huì)公開,另一方面要追究責(zé)任。
“我們在開展工作的過程中,還通過微信群組每天交流和通報(bào)督查情況。”這位負(fù)責(zé)人表示。按照《2017-2018年京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治強(qiáng)化督查方案》,此次參與督查的28個(gè)督察組在今年內(nèi)將對“2+26”個(gè)城市開展駐點(diǎn)督查,每兩周輪換一次。
這意味著,每個(gè)城市都將接受25輪次的督查,督查時(shí)間將覆蓋整個(gè)2017年。這也體現(xiàn)了環(huán)境保護(hù)部對于督查工作“常態(tài)化”的要求。
“每次督查都將有不同的側(cè)重點(diǎn)。”環(huán)境保護(hù)部環(huán)境監(jiān)察局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,按照《2017-2018年京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治強(qiáng)化督查方案》的部署,此次督查內(nèi)容涵蓋了相關(guān)地方各級(jí)政府及有關(guān)部門落實(shí)《京津冀大氣污染防治強(qiáng)化措施(2016~2017年)》和《京津冀及周邊地區(qū)2017年大氣污染防治工作方案》任務(wù)的安排部署、分工落實(shí)及各項(xiàng)工作進(jìn)展情況;固定污染源環(huán)保設(shè)施運(yùn)行及達(dá)標(biāo)排放情況;“高架源”自動(dòng)監(jiān)測設(shè)施安裝、聯(lián)網(wǎng)及運(yùn)行情況;“小散亂污”企業(yè)排查、取締情況;錯(cuò)峰生產(chǎn)企業(yè)停產(chǎn)、限產(chǎn)措施執(zhí)行情況;涉揮發(fā)性有機(jī)污染物(VOCs)企業(yè)治理設(shè)施安裝運(yùn)行情況。
來源:山東環(huán)境