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◆本報記者劉瀟藝
我國新能源汽車發(fā)展，從國家科技項目立項至今已經(jīng)接近20年，可以說產(chǎn)業(yè)發(fā)展已處于世界前列。2016年，我國共銷售50.7萬輛各類新能源汽車，累計銷售95.5萬輛，取得了令世人矚目的成績。但我國新能源汽車市場發(fā)展到現(xiàn)階段，還面臨著一些問題，值得引起關(guān)注和思考。
近日在中國電動汽車百人會組織的研討會上，中國電動汽車百人會學(xué)術(shù)委員會委員、國家新能源汽車技術(shù)創(chuàng)新工程專家組組長王秉剛針對新能源車市場的熱點問題發(fā)表了自己的看法。
完善政策，推動新能源汽車
走以市場導(dǎo)向為主的發(fā)展之路
問：我國新能源汽車發(fā)展處于什么階段？
答：隨著新能源車產(chǎn)銷的迅速增加，有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，我國新能源汽車已經(jīng)進(jìn)入快速發(fā)展階段。但我的看法不是這樣。一個新興產(chǎn)業(yè)的成長一般要經(jīng)過醞釀期、導(dǎo)入期、快速發(fā)展期與成熟期四個階段。導(dǎo)入期也稱培育期，我國新能源汽車目前正處在這個階段。
2015年第四季度曾出現(xiàn)了新能源汽車銷售的峰值，當(dāng)時就有聲音認(rèn)為，我國新能源汽車駛?cè)肟焖俚?，進(jìn)入了快速發(fā)展期。然而到了2016年便回落下來。如今看來，2015年四季度的峰值多少與騙補(bǔ)現(xiàn)象有關(guān)聯(lián)，造成了數(shù)據(jù)中存在一定的水分。隨著國家對騙補(bǔ)行為的查處，今年的數(shù)據(jù)逐漸回歸正常。如果僅根據(jù)局部數(shù)據(jù)判斷一個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢，有可能會得到錯誤的判斷，導(dǎo)致過于樂觀的結(jié)論。
問：現(xiàn)階段，新能源汽車發(fā)展存在哪些問題？
答：判斷新能源汽車是處于導(dǎo)入期還是快速發(fā)展期，除了觀察數(shù)據(jù)的趨勢外，更重要的是看產(chǎn)業(yè)發(fā)展的推動力，是國家政策為主還是市場為主。
目前我國新能源汽車仍然需要國家政策的大力支持，補(bǔ)貼政策還不能取消，基礎(chǔ)設(shè)施還很不完善，產(chǎn)品性能與價格還未達(dá)到可以與傳統(tǒng)產(chǎn)品競爭的水平，產(chǎn)業(yè)鏈還不夠強(qiáng)壯與完善，消費(fèi)者對新能源汽車的認(rèn)知與接受度還有待提高。擺在我們面前的任務(wù)仍然十分艱巨，工作量很大，切不可放松努力，讓已經(jīng)啟動起來的產(chǎn)業(yè)發(fā)展放緩下來。
按照目前的政策設(shè)計，我國將于2021年取消補(bǔ)貼，代之以環(huán)境、能源為因素的常態(tài)鼓勵政策。也就是把2021年設(shè)為一個轉(zhuǎn)折點，期待在那個時候?qū)崿F(xiàn)由導(dǎo)入期到快速發(fā)展期的過渡。期望實現(xiàn)年銷售量達(dá)到二、三百萬輛以上，能夠占到汽車總銷售量5%到10%。今后這四年是決定我國新能源汽車總體成敗的關(guān)鍵階段。
問：國家對新能源車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整，會對行業(yè)產(chǎn)生什么影響？
答：從今年開始，國家對新能源汽車補(bǔ)貼實行逐步退坡。現(xiàn)在行業(yè)里有一些不同的聲音，認(rèn)為新能源汽車本身就是錯誤的事情，它的發(fā)展依賴于補(bǔ)貼，補(bǔ)貼拿掉以后，新能源汽車產(chǎn)業(yè)就會死掉。我不贊成這樣的消極看法。
首先在電動汽車本身的技術(shù)上，我們要有信心。隨著電池能量密度的提高，到2020年，乘用車的續(xù)駛里程將能達(dá)到300公里以上，規(guī)模化生產(chǎn)使電池的成本大幅度下降。
從這幾年市場反映看，很多消費(fèi)者開始喜歡電動車了，他們覺得電動車很安靜、很干凈，如果自己家有充電樁，使用起來很方便。目前，面對全國大面積的霧霾形勢，越來越多城市實施對傳統(tǒng)汽車限行限購政策，促進(jìn)了電動汽車銷售量的持續(xù)增長，相信在不久的將來，電動汽車將大量取代燃油汽車。
問：如何看待國家的新能源車補(bǔ)貼政策調(diào)整？
答：我國在新能源汽車產(chǎn)業(yè)取得的進(jìn)展，很大程度歸功于國家的鼓勵政策。我國對新能源汽車的補(bǔ)貼額度是世界最高的，正是這樣的高額補(bǔ)貼起了重要的激勵作用。但任何事物都有兩面性，政策也是這樣。補(bǔ)貼強(qiáng)度不足，難以起到激勵效果，補(bǔ)貼強(qiáng)度大了，難免產(chǎn)生對技術(shù)發(fā)展的不良影響，也包括少數(shù)人鋌而走險騙取補(bǔ)貼。這些就是事物的復(fù)雜性，不足為奇。
因為產(chǎn)生一些問題，就否定補(bǔ)貼政策是很不客觀的。正確的做法是適時適度調(diào)整政策，逐步實現(xiàn)退坡，制定與能源、環(huán)保因素相關(guān)的長期鼓勵政策，進(jìn)一步完善推廣工作的其他政策環(huán)境，將新能源汽車產(chǎn)業(yè)推向以市場導(dǎo)向為主的快速發(fā)展軌道上去。
電池產(chǎn)品質(zhì)量不高，技術(shù)創(chuàng)新投入不足，
面臨巨大的國際競爭
問：我國的動力電池行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r如何？
答：可以說動力電池的成敗決定了新能源汽車的成敗，沒有一個強(qiáng)大的中國動力電池產(chǎn)業(yè)，就不可能有強(qiáng)大的中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)汽車強(qiáng)國的夢想又是一句空話。
我國動力電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展很快，一批創(chuàng)新意識強(qiáng)的企業(yè)正在快速成長，為我國新能源汽車發(fā)展提供了重要支持。但是總體來說，我國電池產(chǎn)業(yè)的技術(shù)并不處于國際領(lǐng)先狀況，產(chǎn)品的質(zhì)量水平不高，投資過于分散，到處建設(shè)低水平的小規(guī)模電池工廠，整車廠對支持發(fā)展本土電池產(chǎn)業(yè)的重要性認(rèn)識不足，缺乏戰(zhàn)略眼光。這些問題需要引起我們重視與思考。
我國電池產(chǎn)品質(zhì)量方面，總體來說還未達(dá)到現(xiàn)代汽車工業(yè)零部件的質(zhì)量水平。就電池單體成品質(zhì)量控制方式，目前還有采用篩選的落后方法，篩選下來的不合格品率有的高達(dá)10%以上。這表明，產(chǎn)品的質(zhì)量水平低劣，即使交貨的產(chǎn)品數(shù)據(jù)是在合同范圍內(nèi)，這些產(chǎn)品在使用中性能很快就會變差，壽命很短。
問：動力電池產(chǎn)業(yè)面臨的競爭態(tài)勢如何？對此中國企業(yè)怎么應(yīng)對？
答：動力電池產(chǎn)業(yè)的國際競爭是很大的話題，韓國的電池產(chǎn)業(yè)，對中國新能源汽車電池產(chǎn)業(yè)構(gòu)成了巨大的挑戰(zhàn)，我們必須面對這個挑戰(zhàn)。
新能源車對電池提出了全新的技術(shù)要求與極高的難度，也給電池的技術(shù)創(chuàng)新提供了動力，注入巨額資金，形成了動力電池百花齊放的創(chuàng)新局面。
現(xiàn)在市場上應(yīng)用的技術(shù)都有可能被淘汰，還說不清楚哪項技術(shù)可以穩(wěn)定下來。因此，誰能夠掌握創(chuàng)新的主動權(quán)，誰就有可能掌握未來電池的命運(yùn)。電池的技術(shù)創(chuàng)新要有整個國家的總體布局，但是企業(yè)是實現(xiàn)創(chuàng)新的主體。希望目前位居前幾位的中國電池企業(yè)，能夠挑起這個歷史重任，把更多的注意力放在創(chuàng)新技術(shù)上。
面對嚴(yán)峻的國際競爭，我國動力電池產(chǎn)業(yè)與整車產(chǎn)業(yè)之間應(yīng)該建立起共同發(fā)展的緊密聯(lián)盟。我們不能重蹈傳統(tǒng)汽車產(chǎn)業(yè)的覆轍，再吃不掌握核心零部件技術(shù)的苦。
問：由于電路的復(fù)雜性，新能源車的安全性總是面臨質(zhì)疑。近期電動汽車火災(zāi)時有發(fā)生，電動汽車安全性怎么保障？
答：電動汽車的安全將決定整個新能源汽車產(chǎn)業(yè)的成敗。現(xiàn)在出現(xiàn)的火災(zāi)問題比較多，所幸還沒有造成集體傷亡，但是已經(jīng)給我們發(fā)出嚴(yán)重警告，如果不加重視，終會醞成大禍。所有從事與新能源汽車相關(guān)工作的人員都要將安全放在首位。
電動汽車的安全要以預(yù)防為主，要從產(chǎn)品的設(shè)計做起，然后是生產(chǎn)過程的嚴(yán)格控制，不能將未經(jīng)嚴(yán)格考核的產(chǎn)品投入銷售。電池的比能量越高，發(fā)生火災(zāi)時的危險性越大，因此要求有更高的安全性技術(shù)，試驗考核應(yīng)該更加嚴(yán)格。尤其，在客車上使用高比能量電池要特別謹(jǐn)慎，因為客車上乘客數(shù)量多，一旦出現(xiàn)火災(zāi)逃生難度大。目前正在制定更加嚴(yán)格的新能源客車安全標(biāo)準(zhǔn)，為滿足新的標(biāo)準(zhǔn)增加成本是必要的。
而在安全監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)方面，重在實效。幾個火災(zāi)事例顯示，火災(zāi)發(fā)生前其監(jiān)控網(wǎng)已顯示警告信息，但未引起關(guān)注與采取措施，說明安全責(zé)任不清，監(jiān)控網(wǎng)站流于形式，這一問題急需解決。
分時租賃是新能源車發(fā)展的有效模式，
需要城市政府的支持
問：對近期火爆的電動汽車分時租賃概念您怎么看？
答：推廣分時租賃模式非常重要。它會帶動未來汽車消費(fèi)新的革命。分時租賃不僅能夠提高汽車的利用率，對于汽車帶來的一些副作用也會起很好的遏制效果。
由于共享租車提高了車輛利用率，電動汽車相對高的購車成本被多人使用而攤小，電費(fèi)便宜的優(yōu)點由于日行駛里程增多得以凸顯。又因為主要用于短途使用，大大降低對續(xù)駛里程的需求。從社會效益考慮，減少了空駛行程，意味著減少能耗與排放，車輛利用率提高意味著減少了停車位占用時間，緩解停車難的問題。
問：目前對電動汽車分時租賃有哪些好的實踐探索？
答：現(xiàn)在，很多城市都在做分時租賃，但有些并不是典型的分時租賃。A點借、A點還，規(guī)模小的例子不少。只有實現(xiàn)A點借X點還、并具有一定規(guī)模、使用起來非常方便，才可以算是真正意義上的分時租賃。除此之外，分時租賃還有一個評價指標(biāo)，即車輛的運(yùn)行率，車輛有多少時間在外面跑、跑的時間和停的時間的比例。
我考察過蕪湖市易開租車，我認(rèn)為是很典型的分時租賃。從數(shù)量上看，蕪湖已經(jīng)有兩三百個站點，三四千臺車，具備一定的規(guī)模；從模式上看，實現(xiàn)了汽車在A點借、X點還；從車輛運(yùn)行率來看，蕪湖做到了80%。
此外，知豆公司早在5年前將電動汽車銷售到歐洲供當(dāng)?shù)刈龉蚕碜廛囉?，?guī)模也達(dá)到2000多輛。康迪公司在杭州等地使用移動換電車為共享出租車更換電池，很有創(chuàng)新特色，也有一定規(guī)模。
根據(jù)與知豆公司合作的意大利運(yùn)營公司提供的數(shù)據(jù)，認(rèn)為大約需要1輛/1000人口，或5輛/平方公里的密度，才能夠保證顧客較滿意的租車成功率。知豆的共享租車在意大利很受歡迎，其租金僅是普通出租車的1/3，估計對停車場需求僅為私人車的1/8。
問：分時租賃還需要哪些政策機(jī)制設(shè)計？
答：采用小型純電動汽車做共享租車尤為合適。
作為共享租車的車型，以高可靠性、低成本，微型車更為適宜。共享租車要應(yīng)用車聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，建立完善的方便客戶的使用體系。
此外，推廣共享租車的重要條件是城市政府的支持。共享租車將會成為城市推廣電動汽車的重要模式在全國開展起來。
為了方便客戶，建立全國統(tǒng)一的注冊收費(fèi)系統(tǒng)十分必要。
來源：中國環(huán)境報
