新華社北京6月12日電 近日,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用的意見》(以下簡稱《意見》)。
《意見》指出,要堅持保供給與保環(huán)境并重,堅持政府支持、企業(yè)主體、市場化運作的方針,堅持源頭減量、過程控制、末端利用的治理路徑,以畜牧大縣和規(guī)模養(yǎng)殖場為重點,以農(nóng)用有機(jī)肥和農(nóng)村能源為主要利用方向,健全制度體系,強(qiáng)化責(zé)任落實,完善扶持政策,嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管,加強(qiáng)科技支撐,強(qiáng)化裝備保障,全面推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用,為全面建成小康社會提供有力支撐。
《意見》提出,到2020年,建立科學(xué)規(guī)范、權(quán)責(zé)清晰、約束有力的畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用制度,構(gòu)建種養(yǎng)循環(huán)發(fā)展機(jī)制,全國畜禽糞污綜合利用率達(dá)到75%以上,規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)到95%以上、大規(guī)模養(yǎng)殖場提前一年達(dá)到100%。畜牧大縣、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗示范區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園率先實現(xiàn)上述目標(biāo)。
《意見》明確,一要嚴(yán)格落實畜禽規(guī)模養(yǎng)殖環(huán)評制度,規(guī)范環(huán)評內(nèi)容和要求。二要完善畜禽養(yǎng)殖污染監(jiān)管制度,建立畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場直連直報信息系統(tǒng),構(gòu)建統(tǒng)一管理、分級使用、共享直聯(lián)的管理平臺。三要建立屬地管理責(zé)任制度,地方各級人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作負(fù)總責(zé)。四要落實規(guī)模養(yǎng)殖場主體責(zé)任制度,確保糞污資源化利用。五要健全績效評價考核制度,農(nóng)業(yè)部、環(huán)境保護(hù)部聯(lián)合制定具體考核辦法,對各省(區(qū)、市)人民政府開展考核。六要構(gòu)建種養(yǎng)循環(huán)發(fā)展機(jī)制,實行以地定畜,確保畜禽糞肥科學(xué)合理施用,鼓勵沼液和經(jīng)無害化處理的畜禽養(yǎng)殖廢水還田利用。
《意見》強(qiáng)調(diào),各地區(qū)、各部門要按照職責(zé)分工,加大工作力度,完善落實好各項保障措施,加強(qiáng)財稅政策支持,統(tǒng)籌解決用地用電問題,加快畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級,加強(qiáng)科技裝備支撐。
來源:新華社