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新華網(wǎng)北京6月13日電 6月13日，“2017環(huán)保產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展大會(huì)”在京舉行。大會(huì)主論壇將圍繞“十三五”環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)任務(wù)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策機(jī)制、創(chuàng)新戰(zhàn)略等進(jìn)行高端研討，共商新形勢(shì)下支撐綠色發(fā)展的環(huán)保產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的前景和策略。在此次大會(huì)上，環(huán)境保護(hù)部科技標(biāo)準(zhǔn)司司長(zhǎng)鄒首民發(fā)表致辭。
他講到，“十三五”環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好，在環(huán)境管理體制改革，監(jiān)管執(zhí)法，環(huán)保產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的整體推進(jìn)下，“十三五”環(huán)保產(chǎn)業(yè)開(kāi)局良好。我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展成就的取得，既是廣大環(huán)保產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員努力奮斗的結(jié)果，也是眾多環(huán)?？萍脊ぷ髡唛L(zhǎng)期堅(jiān)持科技創(chuàng)新的結(jié)果，“十二五”期間，國(guó)家繼續(xù)加大對(duì)環(huán)保科技研發(fā)的實(shí)施力度，通過(guò)水專(zhuān)項(xiàng)、儀器專(zhuān)項(xiàng)，以及國(guó)家其他重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃，在大氣、水、土壤、生態(tài)保護(hù)、環(huán)境監(jiān)測(cè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，形成了一批創(chuàng)新成果。
鄒首民表示，近年來(lái)，環(huán)保產(chǎn)業(yè)成為我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)、工業(yè)和裝備創(chuàng)新發(fā)展的主力軍，逐步加大資金、人才投入力度，創(chuàng)新能力和創(chuàng)新效益不斷提升，環(huán)保技術(shù)、裝備和產(chǎn)品供給能力顯著增強(qiáng)，在除塵、煙氣脫硫脫銷(xiāo)、城鎮(zhèn)污水處理等領(lǐng)域形成了世界規(guī)模最大的產(chǎn)業(yè)供給能力，燃煤電場(chǎng)超低排放技術(shù)，多個(gè)行業(yè)的廢水排放技術(shù)，電力行業(yè)和軌道交通技術(shù)等成功參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。與此同時(shí)，一批將互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)結(jié)合的技術(shù)脫穎而出，人工智能技術(shù)也開(kāi)始得到應(yīng)用和布局。
此外，模式創(chuàng)新也是環(huán)保產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的重要內(nèi)容，第三方治理、社會(huì)化監(jiān)測(cè)、區(qū)域流域環(huán)境綜合服務(wù)、園區(qū)綜合技術(shù)與托管服務(wù)、政府和社會(huì)資本合作等取得積極成效，有效吸引了社會(huì)資本投入了生態(tài)環(huán)境治理和環(huán)保產(chǎn)業(yè)。創(chuàng)新發(fā)展是技術(shù)和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的基礎(chǔ)，也是我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的必然要求，從國(guó)際看，當(dāng)前人才、知識(shí)、技術(shù)和資本等創(chuàng)新要素，規(guī)模達(dá)到空前水平，信息網(wǎng)絡(luò)、人工智能、生物技術(shù)、清潔能源、新材料、先進(jìn)制造等領(lǐng)域創(chuàng)新非?；钴S，顛覆性技術(shù)不斷涌現(xiàn)，促生新經(jīng)濟(jì)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式加速發(fā)展。從國(guó)內(nèi)看，迫切需要依靠創(chuàng)新培育發(fā)展新動(dòng)力，當(dāng)前我國(guó)區(qū)域性、布局性、環(huán)境性結(jié)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)仍然突出，守住環(huán)境安全的底線(xiàn)尤為重要，協(xié)調(diào)推進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、農(nóng)村化和生態(tài)綠色化。環(huán)保產(chǎn)業(yè)是生態(tài)環(huán)境保護(hù)的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，是國(guó)家確立的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，是創(chuàng)新發(fā)展的重要能源之一。大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)是落實(shí)綠色發(fā)展理念，彌補(bǔ)環(huán)保短板，推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)事業(yè)的重要抓手，對(duì)照經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的新要求，
他指出，我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新還存在不足。例如在技術(shù)工藝和發(fā)展方面，技術(shù)儲(chǔ)備不足，缺乏重大原始創(chuàng)新，高端技術(shù)裝備仍然不能滿(mǎn)足需求。對(duì)政府資金依賴(lài)性較強(qiáng)，企業(yè)創(chuàng)新投入的能力有限，創(chuàng)投、風(fēng)投等社會(huì)資本支持環(huán)保產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展還處于起步階段，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的體系仍不完善，科技成果產(chǎn)業(yè)化程度不高，轉(zhuǎn)化推廣難，科研與產(chǎn)業(yè)兩層皮的現(xiàn)象依然存在，有些裝備買(mǎi)不起用不上，模仿超級(jí)現(xiàn)象依然較為普遍，在很大程度上影響了企業(yè)創(chuàng)新的積極性。
把握好創(chuàng)新發(fā)展的時(shí)代機(jī)遇，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展再上新臺(tái)階。鄒首民提出，一、積極運(yùn)用成果堅(jiān)持集成創(chuàng)新，要融合材料、信息、自動(dòng)控制和互聯(lián)網(wǎng)等方面新技術(shù)成果，統(tǒng)籌污染源頭治理、過(guò)程控制、末端治理全過(guò)程，努力做到低碳、循環(huán)和可持續(xù)，要聚焦急需關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新，開(kāi)展區(qū)域流域治理，多污染物協(xié)同控制，污染物解決，環(huán)境保護(hù)和修復(fù)等工藝研發(fā)，加快推動(dòng)綠色制造，人工智能與環(huán)保產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展
二、要鼓勵(lì)環(huán)保企業(yè)加快探索環(huán)保產(chǎn)業(yè)模式創(chuàng)新，引領(lǐng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)新發(fā)展，要圍繞當(dāng)前環(huán)境治理中的現(xiàn)實(shí)需求，加快發(fā)展高水平的環(huán)境咨詢(xún)服務(wù)和綜合服務(wù)，以環(huán)境調(diào)查、工程設(shè)計(jì)等引領(lǐng)，從治污方案、工程設(shè)計(jì)到環(huán)保施工建設(shè)以及環(huán)境治理設(shè)施的運(yùn)營(yíng)，制定全流程的服務(wù)鏈條，為改善提供整體的方案。
三、要提升產(chǎn)業(yè)整體創(chuàng)新能力，要加強(qiáng)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，提升環(huán)保行業(yè)科技創(chuàng)新能力，結(jié)合國(guó)家未來(lái)一個(gè)時(shí)期污染防治的工作重點(diǎn)，建設(shè)一批國(guó)家環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，工程技術(shù)中心，技術(shù)交流轉(zhuǎn)移中心等，開(kāi)展污染控制技術(shù)開(kāi)發(fā)、示范、工程化應(yīng)用和推廣，要完善產(chǎn)學(xué)研機(jī)制，技術(shù)開(kāi)發(fā)應(yīng)用，成果轉(zhuǎn)化及共享機(jī)制，推動(dòng)上中下游合作，要拓寬環(huán)保產(chǎn)業(yè)資金安全渠道，鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入環(huán)保產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)域，加快推動(dòng)企業(yè)融資，通過(guò)市場(chǎng)化途徑推動(dòng)環(huán)保技術(shù)創(chuàng)新。
四、要發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用，推動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)管理創(chuàng)新，當(dāng)前國(guó)務(wù)院簡(jiǎn)政放權(quán)政策的實(shí)施，為社會(huì)中介機(jī)構(gòu)發(fā)展創(chuàng)造了空間，國(guó)家明確提出要發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，包括中國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)要注意做好與兄弟協(xié)會(huì)、社會(huì)組織的協(xié)調(diào)互動(dòng)，在行業(yè)治理管理和創(chuàng)新發(fā)展中要齊心協(xié)力，集思廣益，敢于擔(dān)當(dāng)，有所作為。在整合行業(yè)資源，打造行業(yè)協(xié)作平臺(tái)和推動(dòng)行業(yè)創(chuàng)新管理方面，發(fā)揮積極作用。
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