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　　核心閱讀

　　一直被視為取之不竭、用之不盡的浩瀚海洋，由于人類不合理的活動(dòng)，目前正遭受嚴(yán)重破壞，健康狀況急劇下降。日前落幕的首屆聯(lián)合國海洋大會(huì)通過行動(dòng)宣言，呼吁國際社會(huì)采取措施，扭轉(zhuǎn)海洋衰退的趨勢(shì)，確保聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程中第十四個(gè)目標(biāo)——養(yǎng)護(hù)和可持續(xù)利用海洋和海洋資源以促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展得以落實(shí)。

　　主要威脅——

　　污染、過度捕撈和氣候變化

　　覆蓋地表近3/4的海洋是地球的命脈。調(diào)控生態(tài)、滋養(yǎng)生命、影響經(jīng)濟(jì)、孕育文明。古往今來，海洋激發(fā)人類熱情，催動(dòng)人類征程，賜予人類物質(zhì)和精神財(cái)富。為“把脈問診”，尋找解決方案，6月5日至9日，紐約聯(lián)合國總部舉辦首屆海洋大會(huì)。193個(gè)聯(lián)合國會(huì)員國代表及商界、學(xué)界、民間團(tuán)體等各方代表近5000人，就海洋污染、海洋生態(tài)保護(hù)、海水酸化、可持續(xù)漁業(yè)、海洋科研能力等議題展開研討，并通過行動(dòng)宣言，呼吁國際社會(huì)采取措施，扭轉(zhuǎn)海洋衰退的趨勢(shì)。

　　敬獻(xiàn)寓意平安吉祥的草席、洋格納樹和卡瓦汁，表演風(fēng)情濃郁的祈福吟唱和民族舞蹈……5日，太平洋島國斐濟(jì)常駐聯(lián)合國代表團(tuán)舉行的一場(chǎng)傳統(tǒng)儀式為本屆海洋大會(huì)拉開了帷幕。

　　聯(lián)合國秘書長古特雷斯發(fā)表題為“扭轉(zhuǎn)趨勢(shì)”的主旨演講，指出海洋在遏制氣候變化、保障糧食安全、水源供應(yīng)和人類健康以及消除貧困等方面發(fā)揮了不可替代的重要作用。

　　據(jù)聯(lián)合國統(tǒng)計(jì)，覆蓋地球約72％的海洋，占地球全部水資源的97％，支撐30多億人的生計(jì)；海洋經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造的價(jià)值每年達(dá)3萬億美元，約占全球GDP的5％；海洋漁業(yè)為兩億多人提供了就業(yè)；海洋吸收了約30％的人類活動(dòng)產(chǎn)生的二氧化碳，緩沖著氣候變暖的影響。

　　然而，40％的海洋受到人類活動(dòng)的威脅，污染、過度捕撈和氣候變化正在嚴(yán)重破壞海洋的健康。

　　白色污染觸目驚心。據(jù)估算，全球每年至少有800萬噸的塑料制品被丟棄到海洋中，相當(dāng)于平均每秒鐘就有一卡車的塑料垃圾倒入海中。最新一項(xiàng)研究顯示，到2050年，海洋中塑料垃圾的總重量可能將超過魚類。

　　過度捕撈使?jié)O業(yè)資源逼近“臨界點(diǎn)”。目前，世界上30%的魚類被過度捕撈，致使大型掠食性魚類種群數(shù)量驟減70％至90％，一些物種可能在幾十年內(nèi)徹底滅絕。

　　氣候變化情勢(shì)嚴(yán)峻。眼下，全球氣候變暖導(dǎo)致的海水酸化比工業(yè)化前時(shí)代高出了30％，侵蝕淡水資源，威脅糧食安全和生物多樣性；海洋表面溫度持續(xù)升高導(dǎo)致的海平面持續(xù)上升，威脅小島嶼國家及其他國家的生存和發(fā)展。

　　發(fā)展目標(biāo)——

　　讓海洋重回清潔和健康

　　數(shù)據(jù)顯示，大約80%的海洋污染來自陸地。“人類每天不經(jīng)意間丟棄的廢物最終都匯聚到海洋中，形成巨大的‘垃圾場(chǎng)’。”聯(lián)合國首屆海洋大會(huì)共同主席、斐濟(jì)總理姆拜尼馬拉馬表示，人類不合理的活動(dòng)導(dǎo)致了海洋生態(tài)環(huán)境惡化。

　　據(jù)介紹，每年數(shù)百萬噸傾入海洋中的塑料廢物無法降解，但會(huì)被分解成微型碎片，然后被浮游生物攝取，影響到食物鏈，導(dǎo)致每年約100萬只海鳥、近10萬頭海洋哺乳動(dòng)物和無數(shù)魚類死亡。作為食物鏈終端的人類最終也難逃厄運(yùn)。調(diào)查顯示，海洋污染給海洋生物、漁業(yè)、旅游業(yè)帶來嚴(yán)重影響，每年造成的經(jīng)濟(jì)損失達(dá)80億美元。高度依賴海洋經(jīng)濟(jì)的脆弱群體，包括窮人、婦女、兒童、土著居民、沿海社區(qū)和國家，受到的沖擊尤為嚴(yán)重。海洋生態(tài)環(huán)境惡化還會(huì)造成極端天氣，帶來更頻繁的暴風(fēng)雨和干旱災(zāi)難。

　　聯(lián)合國首屆海洋大會(huì)共同主席、瑞典副首相兼氣候與環(huán)境大臣羅姆松說，45年前，在聯(lián)合國首屆人類與環(huán)境會(huì)議上，時(shí)任印度總理英迪拉·甘地率先把貧困與環(huán)境聯(lián)系在一起，引起國際社會(huì)的“爭議”。而今，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的車輪下，無數(shù)慘痛的教訓(xùn)已向人們深刻地展示了環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的辯證關(guān)系。

　　“沒有海洋健康，就沒有人類繁榮?！钡谄呤粚寐?lián)大主席湯姆森在開幕致辭中強(qiáng)調(diào)，首屆聯(lián)合國海洋大會(huì)向全世界發(fā)出強(qiáng)烈信號(hào)：停止以往的錯(cuò)誤做法，包括過度開發(fā)、非法和無管制的破壞性捕撈、不可持續(xù)的水產(chǎn)養(yǎng)殖、海洋污染以及棲息地破壞等，采取切實(shí)行動(dòng)扭轉(zhuǎn)海洋衰退的趨勢(shì)，促進(jìn)海洋的可持續(xù)利用和發(fā)展。

　　讓海洋重回清潔和健康。古特雷斯強(qiáng)調(diào)，為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，聯(lián)合國在2030年可持續(xù)發(fā)展議程中已制定了明確的路線圖。

　　古特雷斯說，首先要扭轉(zhuǎn)誤區(qū)，在海洋開發(fā)與保護(hù)關(guān)系上，結(jié)束將經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求同海洋健康之間“一分為二”的做法；其次要推動(dòng)國際社會(huì)建立新的合作伙伴關(guān)系，將地方和國家行動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)閰f(xié)調(diào)一致的國際努力，采取切實(shí)行動(dòng)開展海洋治理；三是推進(jìn)各國將應(yīng)對(duì)氣候變化《巴黎協(xié)定》等政治意愿轉(zhuǎn)化為資助承諾和行動(dòng)落實(shí)；四是加強(qiáng)數(shù)據(jù)、信息收集和分析工作，全球推廣成功經(jīng)驗(yàn)和最佳案例。

　　中國理念——

　　海洋生態(tài)保護(hù)優(yōu)先

　　目前，海洋生態(tài)補(bǔ)救行動(dòng)正在進(jìn)行中。6月5日“世界環(huán)境日”當(dāng)天，全球成千上萬人加入大規(guī)模海灘及公園清理活動(dòng)。各國政府加快步伐宣布成立海洋保護(hù)區(qū)，提前實(shí)現(xiàn)了在2020年前全球海洋保護(hù)區(qū)面積達(dá)到各國領(lǐng)海面積10%的目標(biāo)。今天的海洋保護(hù)區(qū)規(guī)模在歷史上首次超過陸地規(guī)模。

　　“本屆海洋大會(huì)上，各國一致通過‘行動(dòng)宣言’，不少國家做出自愿承諾，我們將對(duì)相關(guān)承諾的執(zhí)行進(jìn)行跟進(jìn)?！睖飞谠L問了一些國家，其中包括中國。從解決漁業(yè)資源、建立沿海生態(tài)系統(tǒng)到發(fā)展藍(lán)色經(jīng)濟(jì)，中國政府對(duì)聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程中關(guān)于養(yǎng)護(hù)和可持續(xù)利用海洋和海洋資源的承諾和實(shí)踐，讓他印象深刻。

　　率隊(duì)參加本次會(huì)議的中國國家海洋局副局長林山青介紹，中國在養(yǎng)護(hù)海洋方面，包括治理海洋垃圾、微塑料、海洋酸化等問題上，實(shí)現(xiàn)理念轉(zhuǎn)變，即從過去的“開發(fā)與保護(hù)并重”，轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的“海洋生態(tài)保護(hù)優(yōu)先”。在保持海洋的可持續(xù)發(fā)展，尤其是對(duì)海洋資源的可持續(xù)利用方面，中國將積極推動(dòng)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為海洋的全球治理作出貢獻(xiàn)。

　　本屆會(huì)議上，中國向大會(huì)提交了5份自愿承諾，在加強(qiáng)海洋生態(tài)的管理和保護(hù)、提高防災(zāi)減災(zāi)能力、加強(qiáng)海洋科技創(chuàng)新、發(fā)展可持續(xù)的海洋經(jīng)濟(jì)以及推動(dòng)亞太區(qū)域海洋國際合作5個(gè)方面提出了發(fā)展目標(biāo)。

　　“摩天大樓不斷崛起，智能手機(jī)屢屢推新，但我們的現(xiàn)代生活都建立在脆弱的自然系統(tǒng)基礎(chǔ)上。”本屆海洋大會(huì)期間，聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署執(zhí)行主任埃里克·索爾海姆的憂思不時(shí)縈繞在與會(huì)者的心頭，“如果我們一意孤行，繼續(xù)摧毀并污染自然的命脈，未來再先進(jìn)的技術(shù)也無法拯救我們?！?/FONT>